國務(wù)院法制辦就房屋征收與補(bǔ)償條例公開征求民意

　　中新網(wǎng)1月29日電 國務(wù)院法制辦今日在其官方網(wǎng)站全文公布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)，征求社會各界意見。

　　征求意見稿共五章四十一條，分別對適用范圍、征收程序、征收補(bǔ)償、關(guān)于非因公共利益的需要實施的拆遷等問題予以了明確規(guī)定。

　　有關(guān)單位和各界人士可以在2010年2月12日前，通過以下三種方式提出意見：(一)登陸“中國政府法制信息網(wǎng)”(網(wǎng)址：www.chinalaw.gov.cn)，通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》，對征求意見稿提出意見。(二)通過信函方式將意見寄至：北京市1750信箱(郵政編碼：100017)，并請在信封上注明“國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例征求意見”字樣。(三)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：fwzs@chinalaw.gov.cn。

　　以下為征求意見稿全文：

　　國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

(征求意見稿)

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》，制定本條例。

　　第二條 為了公共利益的需要，對國有土地上單位、個人的房屋實行征收以及對被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予補(bǔ)償?shù)�，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱公共利益的需要，包括：

　　(一)國防設(shè)施建設(shè)的需要；

　　(二)國家重點扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要；

　　(三)國家重點扶持并納入規(guī)劃的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

　　(四)為改善低收入住房困難家庭居住條件，由政府組織實施的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等建設(shè)的需要；

　　(五)為改善城市居民居住條件，由政府組織實施的危舊房改造的需要；

　　(六)國家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的需要；

　　(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　第四條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。

　　第五條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　縣級以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實施房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保證房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

　　第六條 上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

　　國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政、國土資源等有關(guān)部門，加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償實施工作的指導(dǎo)。

　　第七條 任何組織或者個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理，并將處理結(jié)果向舉報人通報。

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