民生建設(shè)，在溫暖中前行——今年以來青海實(shí)施民生工程綜述

　　“十三五”的首個年頭，青海著力改善民生之路，踏著堅(jiān)毅的步伐，在溫暖中不斷前行。

　　民生改善之路沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)�！笆�二五”期間，一份份暖心的民生“成績單”溫暖民心，2016年，省委、省政府堅(jiān)持把民生建設(shè)須臾不放松，繼續(xù)把保障改善民生放在更加突出的位置，堅(jiān)定不移地走小財政辦大民生的路子，主動優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，完善民生保障機(jī)制，進(jìn)一步加大對民生方面投入力度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策措施，有力地推進(jìn)了以“民生十件實(shí)事”為主的各項(xiàng)民生建設(shè)順利實(shí)施。

　　傾聽民之意、關(guān)注民之憂、化解民之困、改善民之基，當(dāng)民生改善書寫在新的年輪之時，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入、提高社保水平、支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的民生指標(biāo)也迎來“更上層樓”的新高度……

　　就業(yè)是民生之本，今年以來，青海積極支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，落實(shí)省級創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)扶持、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，省財政安排資金8億元，支持全省各地開展職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、技能鑒定、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼，以及首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)一次性獎勵和一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼等，支持和鼓勵高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體和城鎮(zhèn)各類登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，推動海東市、德令哈市、玉樹市省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建及青海首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動，扶持青海大學(xué)、青海師范大學(xué)和青海民族大學(xué)3所高校創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)�；�金支持各地區(qū)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模，為民眾盡享就業(yè)暖陽指路引航。

　　今年以來，青海持續(xù)完善社會保障體系建設(shè)，社會保障提標(biāo)政策全部落實(shí)到位。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月人均標(biāo)準(zhǔn)增加15元，達(dá)到140元；城市低保月人均標(biāo)準(zhǔn)提高30元，達(dá)到400元；農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)提高570元，達(dá)到2970元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)的“兩線合一”，全省49萬城鄉(xiāng)低保對象基本生活得到切實(shí)保障。建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，全省71%的持證殘疾人享有生活補(bǔ)貼，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險個人繳費(fèi)資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革順利推進(jìn)，全省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位3.19萬名退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)社會化發(fā)放，成為全國第4個由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接發(fā)放養(yǎng)老金的省份。

　　多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入、提升全民健康水平、推進(jìn)老年人關(guān)愛工程、改善人居環(huán)境、大力提升公共文化服務(wù)能力等民生工程擲地有聲，全省各項(xiàng)社會事業(yè)加快發(fā)展。與此同時，省財政預(yù)撥資金10億元大力改善城鄉(xiāng)住房條件，確保城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)牧民危舊房改造建設(shè)順利開工。

　　支農(nóng)投入大幅度增加，2016年，全省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委1號文件、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢為重點(diǎn)，著力推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力支持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，繼續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，納入年初省級支農(nóng)資金整合總規(guī)模達(dá)到99.37億元，較上年增加21.14億元，增長27%，同時，進(jìn)一步簡政放權(quán)，促進(jìn)縣級支農(nóng)資金整合，在全省范圍將支農(nóng)資金“切塊”下達(dá)到縣級，項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣級，使財政支農(nóng)資金在投入上更加精準(zhǔn)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)牧民持續(xù)增收。

　　“民生十件實(shí)事”勾勒的幸福藍(lán)圖正在變成現(xiàn)實(shí)。奔跑在追求幸福道路上的青海，不斷書寫著民生發(fā)展史上的新篇章。