臺(tái)灣法律界：大陸開(kāi)放司法考試是一大“利好”

　　在4月16日舉行的國(guó)臺(tái)辦例行新聞發(fā)布會(huì)上，司法部國(guó)家司法考試司司長(zhǎng)丁露宣布，國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)研究決定，自2008年起，臺(tái)灣居民可報(bào)名參加大陸司法考試。臺(tái)灣居民與大陸居民一樣，將按照司法考試標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考試。通過(guò)考試成績(jī)合格，由司法部授予法律職業(yè)資格并頒發(fā)法律職業(yè)資格證書(shū)。

　　此消息甫一發(fā)布，得到了臺(tái)灣法律界人士的積極回應(yīng)，他們紛紛認(rèn)為，這對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)是一大利好消息，為臺(tái)灣法律人士提供了一個(gè)新的機(jī)會(huì)。

　　4月16日上午，司法部國(guó)家司法考試司司長(zhǎng)丁露在國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)上宣布，司法部經(jīng)研究決定，自2008年起，臺(tái)灣居民可報(bào)名參加大陸司法考試。中國(guó)網(wǎng) 張琳 攝

　　“從今年起，臺(tái)灣居民也可以報(bào)名參加大陸司法考試。”4月16日，當(dāng)司法部國(guó)家司法考試司司長(zhǎng)丁露向外界宣布了這一消息后，立即引起了兩岸法律界人士的高度關(guān)注和熱議。

　　“剛剛家人打電話給我，司法考試向臺(tái)灣居民開(kāi)放了！天，跟做夢(mèng)一樣！”在大陸學(xué)習(xí)的臺(tái)灣學(xué)生Ray很是振奮。

　　“號(hào)稱大陸地區(qū)天下第一考的司法考試，難度極高，但不管怎樣我們終于有了考試資格。”就讀于中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物醫(yī)學(xué)院的臺(tái)灣學(xué)生小高欣喜地說(shuō)。

　　通過(guò)司考將獲法律職業(yè)資格證

　　 “近年來(lái)，許多臺(tái)灣居民和法律界人士通過(guò)信函或電話咨詢等形式，表達(dá)他們希望能夠參加大陸司法考試的迫切愿望。臺(tái)灣居民報(bào)名參加司法考試，在大陸取得法律職業(yè)資格，是兩岸經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，有利于加強(qiáng)和增進(jìn)海峽兩岸交往，有利于為兩岸同胞提供便利的法律服務(wù)。”丁露表示。

　　凡有意報(bào)名參加大陸司法考試的臺(tái)灣居民，需要滿足這樣幾個(gè)方面的要求：具有臺(tái)灣居民身份；具有完全的民事行為能力；大學(xué)本科以上學(xué)歷或者學(xué)位；品行良好，沒(méi)有因?yàn)楣室夥缸锒�受到刑事處罰。此外，如果臺(tái)灣居民已經(jīng)取得其他國(guó)家的國(guó)籍，就不能參加司法考試。

　　臺(tái)灣居民如果在大陸的高等院校進(jìn)行學(xué)習(xí)，已經(jīng)取得本科以上學(xué)歷的，拿到學(xué)歷證書(shū)，可以直接報(bào)名。持有臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)或者國(guó)外高等學(xué)校的學(xué)歷或者學(xué)位的，經(jīng)過(guò)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證之后，方可報(bào)名參加考試。

　　為了方便臺(tái)灣居民包括國(guó)外的一些臺(tái)灣居民能夠參考，司法部將選擇合適的口岸城市，專門(mén)設(shè)立報(bào)名點(diǎn)和考點(diǎn)組織報(bào)名和考試。

　　據(jù)悉，臺(tái)灣居民與大陸居民一樣，將按照司法考試標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考試。通過(guò)考試成績(jī)合格，由司法部授予法律職業(yè)資格并頒發(fā)法律職業(yè)資格證書(shū)。

　　臺(tái)灣居民取得法律職業(yè)資格后，是否可以在大陸從事相關(guān)的法律工作，是兩岸法律界人士頗為關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。

　　對(duì)此，丁露表示，臺(tái)灣居民取得法律職業(yè)資格后的執(zhí)業(yè)問(wèn)題，司法部正在研究討論之中，將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候予以發(fā)布。

　　為臺(tái)灣法律界提供了新的機(jī)會(huì)

　　大陸允許臺(tái)灣民眾報(bào)名參加司法考試甫一傳出，得到了臺(tái)灣法律界人士的積極回應(yīng)，他們紛紛認(rèn)為，這對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好消息，為臺(tái)灣法律人士提供了新的機(jī)會(huì)。

　　臺(tái)灣東吳大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)潘維大指出，近年來(lái)，臺(tái)灣律師的服務(wù)量逐漸緊縮，法律人出路受到限制。相對(duì)來(lái)說(shuō)，大陸由于涉外事務(wù)多，法律市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。

　　潘維大說(shuō)，隨著兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)的增多，兩岸之間的一些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛也會(huì)隨之增加，這種糾紛的解決更多的是依靠?jī)砂兜姆�律，通過(guò)訴訟的方式來(lái)化解。臺(tái)灣的法律事務(wù)所也需要精通大陸法律的專業(yè)人才。有資格報(bào)名參加大陸司法考試，對(duì)臺(tái)灣的法律界而言，絕對(duì)是一個(gè)利好消息，意味著多了一個(gè)新的機(jī)會(huì)和出路。

　　臺(tái)灣法律界有關(guān)人士表示，隨著兩岸開(kāi)放及多年來(lái)的密切經(jīng)貿(mào)往來(lái)，衍生出不少法律、稅務(wù)等糾紛。為增加臺(tái)商的安全感和信賴感，大陸方面有必要開(kāi)放專業(yè)的律師或會(huì)計(jì)師資格考試，獲得具有大陸律師資格的臺(tái)灣人，在大陸執(zhí)業(yè)或于各級(jí)法院出庭辯護(hù)，如此才能讓臺(tái)商的人身財(cái)產(chǎn)安全獲得更明確的保障。

　　“這項(xiàng)政策很好”。臺(tái)灣國(guó)際通商法律事務(wù)所律師陳玲玉如此評(píng)價(jià)。她認(rèn)為，這項(xiàng)政策的出臺(tái)對(duì)臺(tái)灣律師而言多了很多工作機(jī)會(huì)，也可以讓臺(tái)商選擇較為信任的臺(tái)灣律師。

　　臺(tái)盟中央副主席劉亦銘此前就建議大陸應(yīng)明確臺(tái)灣學(xué)生可以參加資格考試的種類(lèi)，當(dāng)前最迫切的是希望大陸能夠開(kāi)放司法考試以及與法律相關(guān)的職業(yè)資格考試，以便臺(tái)灣學(xué)生獲得相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格，并允許符合條件的臺(tái)灣學(xué)生能在大陸成立律師事務(wù)所。

　　過(guò)關(guān)人數(shù)可能將多于港澳考生

　　吳學(xué)媛是臺(tái)灣一家知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)經(jīng)法律專家，在過(guò)去的幾年中，她一直在關(guān)注大陸的司法考試。

　　她認(rèn)為，比起過(guò)去港澳人士報(bào)考，臺(tái)灣考生能夠考上律師資格的人數(shù)與比例，應(yīng)該會(huì)高于港澳人士。因?yàn)楦郯囊杂⒚婪ㄏ禐橹�，臺(tái)灣則以大陸法系為主。

　　“過(guò)去在中國(guó)大陸的臺(tái)灣學(xué)生，大部分鉆研的領(lǐng)域以中醫(yī)與法律為主，這項(xiàng)政策的開(kāi)放，對(duì)臺(tái)灣學(xué)生來(lái)說(shuō)，是一大利好消息�！眳菍W(xué)媛說(shuō)，臺(tái)灣的學(xué)生可以報(bào)考中國(guó)司法考試，等于讓他們有了安身立命的出路與發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　1994年，中國(guó)曾經(jīng)短暫開(kāi)放臺(tái)灣民眾參加大陸律師執(zhí)業(yè)資格考試，當(dāng)年港、澳、臺(tái)三地共有359人報(bào)考，共有18人“上榜”，其中香港15人，臺(tái)灣3人。那么，此次開(kāi)放臺(tái)灣居民報(bào)名司法考試，是否也包括法律執(zhí)業(yè)資格呢？

　　丁露解釋說(shuō)，1994年開(kāi)放的是律師資格考試，與現(xiàn)在的司法考試性質(zhì)不太一樣。當(dāng)時(shí)律師執(zhí)業(yè)資格考試舉行之后，由于一些其他的問(wèn)題，包括相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)定等在當(dāng)時(shí)都不夠成熟與完善，所以當(dāng)年舉行了一次就停止了。

　　吳學(xué)媛說(shuō)，大陸地區(qū)準(zhǔn)許非法律系畢業(yè)的學(xué)生也可以報(bào)考，除了專門(mén)研讀法律的臺(tái)灣學(xué)生有資格報(bào)考之外；包括已獲得臺(tái)灣律師資格的社會(huì)人士，以及現(xiàn)在跟未來(lái)有興趣從事兩岸相關(guān)工作的人，都會(huì)有興趣來(lái)參加考試。

　　臺(tái)灣居民參加司考所需資格

　　·具有臺(tái)灣居民身份，未取得其他國(guó)家國(guó)籍；

　　·具有完全的民事行為能力；

　　·品行良好，沒(méi)有因?yàn)楣室夥缸锒�受到刑事處罰；

　　·獲內(nèi)地高等院校本科以上學(xué)歷或具有經(jīng)教育部認(rèn)證的臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)或者國(guó)外高等學(xué)校的學(xué)歷或者學(xué)位。

　　 港澳居民參加國(guó)家司考的情況

　　2004年，司法部分別與香港、澳門(mén)特區(qū)政府有關(guān)部門(mén)簽訂了香港、澳門(mén)特別行政區(qū)居民參加國(guó)家司法考試的會(huì)議紀(jì)要，允許香港、澳門(mén)特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民報(bào)名參加國(guó)家司法考試。這項(xiàng)政策得到了港澳有關(guān)部門(mén)的大力支持和港澳居民的積極響應(yīng)，2004年，香港、澳門(mén)居民共有522人報(bào)名參加國(guó)家司法考試，其中香港居民460人，澳門(mén)居民62人。

　　為方便香港、澳門(mén)居民參加國(guó)家統(tǒng)一司法考試，司法部自2005年起在香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立考區(qū)、考場(chǎng)，舉行國(guó)家司法考試。香港、澳門(mén)居民報(bào)名、考試首次可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行。當(dāng)年，香港設(shè)立了三個(gè)考場(chǎng)，澳門(mén)設(shè)立了兩個(gè)考場(chǎng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004至2007年，港澳共有1300多人次報(bào)名參加國(guó)家司法考試，其中38人(香港35人，澳門(mén)3人)通過(guò)。根據(jù)內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排規(guī)定，取得國(guó)家法律職業(yè)資格的港澳居民，通過(guò)在內(nèi)地律師事務(wù)所1年實(shí)習(xí)鍛煉，有資格在內(nèi)地從事非訴訟法律事務(wù)的執(zhí)業(yè)律師。（柴黎 袁定波）