即將邁進(jìn)“而立之年”的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)喜事連連：不久前，國務(wù)院批準(zhǔn)將廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)由廈門島擴(kuò)大到全市，廈門特區(qū)一夜間“長大”了12倍，并獲準(zhǔn)建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心；日前，福建省委作出部署，積極構(gòu)建廈(門)漳(州)泉(州)大都市區(qū)，加快推進(jìn)廈漳泉同城化。廈門這個(gè)昔日的海島小城，變?yōu)閮砂督涣骱献鞯那把仄脚_(tái)，海峽西岸文明和諧的中心城市。
廈門特區(qū)從誕生之日起就擔(dān)負(fù)起雙重使命：既要成為我國改革開放的試驗(yàn)田、窗口和排頭兵，又要成為中央對(duì)臺(tái)政策和發(fā)展兩岸關(guān)系的試驗(yàn)田、窗口和排頭兵。福建省委常委、廈門市委書記于偉國說：“廈門一方面為兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，另一方面先行先試、善破善立、又好又快地發(fā)展，初步形成了生產(chǎn)穩(wěn)健發(fā)展、生活富裕安康、生態(tài)優(yōu)美宜人的科學(xué)發(fā)展模式。”
1989年和1992年，廈門先后獲準(zhǔn)設(shè)立杏林、海滄、集美3個(gè)臺(tái)商投資區(qū)。1994年，廈門頒布實(shí)施了全國第一部地方性涉臺(tái)法規(guī)——《廈門市臺(tái)灣同胞投資保障條例》，激發(fā)了臺(tái)商的投資熱情。迄今，全市累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目3600多個(gè)，合同金額近100億美元，實(shí)際到資約70億美元，占全市引進(jìn)外資總量的三成，而且衍生了3/4的在廈臺(tái)企到大陸其它地區(qū)擴(kuò)大投資。
經(jīng)貿(mào)、文化、教育……廈臺(tái)各領(lǐng)域的交流越來越多。截至目前，廈門已連續(xù)舉辦14屆對(duì)臺(tái)商品交易會(huì)，率先設(shè)立零關(guān)稅臺(tái)灣水果銷售集散中心；率先開展海上試點(diǎn)直航、廈金“小三通”、空中直航等；率先開展兩岸基層政黨、市縣政府和各界之間的參訪等。
勇于突破常規(guī)，打破框框，廈門在眾多領(lǐng)域進(jìn)行改革探索，創(chuàng)造了多個(gè)全國第一。廈門率先實(shí)施國企改革；最早取消專業(yè)化行政管理機(jī)構(gòu)；最早開展利改稅、政企分開試點(diǎn)；最早放開市場(chǎng)、取消計(jì)劃供應(yīng)，率先開辟生產(chǎn)資料市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)；第一個(gè)利用外資修建機(jī)場(chǎng)。
30年來，廈門全市GDP年均增長17.2%，位居全國前列；每平方公里GDP超過1.1億元，財(cái)政總收入年均增長率比GDP高出約3個(gè)百分點(diǎn)，質(zhì)量和效益顯著提升。廈門堅(jiān)持讓廣大人民群眾共享改革開放的成果，基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，走在全國前列；陸續(xù)投入約120億元用于社會(huì)保障性住房建設(shè)，在2010年以前建成約3.8萬套，解決所有中低收入人群的住房困難。
廈門注重生態(tài)文明建設(shè)，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比特區(qū)建設(shè)前增長100多倍，但萬元GDP綜合能耗僅為全國平均水平的一半，連續(xù)兩次被評(píng)為“全國文明城市”，還榮獲了“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”。目前，廈門正在加快推進(jìn)島內(nèi)外一體化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)一體化。 (記者蔣升陽)
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