專家視點(diǎn)：維護(hù)經(jīng)濟(jì)合作成果符合兩岸同胞利益

　　2008年以來(lái)，兩岸關(guān)系走上和平發(fā)展道路，兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作取得豐碩成果，給兩岸同胞帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。民進(jìn)黨如果堅(jiān)持不承認(rèn)“九二共識(shí)”“兩岸一中”，打破兩岸現(xiàn)狀、破壞政治基礎(chǔ)，必將使過(guò)去8年以“九二共識(shí)”為基礎(chǔ)的兩岸和平紅利無(wú)以為繼，兩岸關(guān)系面臨停滯和倒退，從而打擊島內(nèi)外投資者對(duì)臺(tái)灣的信心，使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)與困境。

　　8年來(lái)的三大紅利

　　對(duì)臺(tái)灣而言，8年來(lái)的好處主要有3點(diǎn)。

　　首先是有力支持了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。臺(tái)灣是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，外貿(mào)依賴度高達(dá)120%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉均來(lái)自對(duì)外貿(mào)易順差，兩岸貿(mào)易差額在出口、投資和消費(fèi)等拉動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中扮演最重要的力量。如果沒(méi)有兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，8年來(lái)臺(tái)灣外貿(mào)將缺少7344億美元的貿(mào)易順差，由當(dāng)前累計(jì)2477億美元的貿(mào)易順差變?yōu)?867億美元的貿(mào)易逆差。即使考慮貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果，沒(méi)有這7000多億美元的貿(mào)易順差，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與島內(nèi)就業(yè)狀況將遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到目前的水平。

　　其次是直接和間接強(qiáng)化了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)潛力。臺(tái)灣企業(yè)可以更充分地利用大陸的市場(chǎng)、人才和資金從事企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，對(duì)于臺(tái)灣企業(yè)的規(guī)模成長(zhǎng)和市場(chǎng)擴(kuò)張直接起到重要支撐作用。更重要的是，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨緊密和兩岸關(guān)系和平發(fā)展使得不少國(guó)家愿意和臺(tái)灣加深貿(mào)易關(guān)系，提供技術(shù)支持與深化策略合作，間接提升了臺(tái)灣企業(yè)和臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　最后是保障和擴(kuò)大了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)福利。8年間，開放“三通”方便了兩岸民眾往來(lái)，提高了臺(tái)灣企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率；開放大陸游客赴臺(tái)及開放陸生赴臺(tái)就讀帶動(dòng)了兩岸間人流、物流、資金流、信息流不斷擴(kuò)大；開放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資及兩岸金融交流與合作帶動(dòng)了島內(nèi)就業(yè)和消費(fèi)，刺激了島內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)展與兩岸資本市場(chǎng)合作；兩岸貿(mào)易人民幣結(jié)算比例逐步提高，臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)大陸營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繼續(xù)增加，為兩岸企業(yè)和民眾帶來(lái)更多便利；海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等的順利推進(jìn)，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立，為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、探索合作新模式提供了新的平臺(tái)等。

　　降低依賴度恰是病根

　　本世紀(jì)臺(tái)灣島內(nèi)已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)民進(jìn)黨與國(guó)民黨執(zhí)政的兩個(gè)8年，期間兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的發(fā)展?fàn)顩r與兩岸同胞收獲的成果和紅利形成鮮明對(duì)比。局面來(lái)之不易，需要倍加珍惜。

　　國(guó)民黨執(zhí)政的這8年之所以能夠取得上述如此豐碩的成果，與兩岸以“九二共識(shí)”建立起善意互動(dòng)基礎(chǔ)密不可分。一旦“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ)不復(fù)存在，兩岸勢(shì)將由善意互動(dòng)回到敵意對(duì)抗的狀態(tài)，對(duì)兩岸尤其是臺(tái)灣來(lái)說(shuō)有害無(wú)益。

　　島內(nèi)有少數(shù)人抱有對(duì)大陸乃至大陸經(jīng)濟(jì)的敵視態(tài)度，認(rèn)為臺(tái)灣對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)依賴度在亞洲“四小龍”中最高，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也因此最差，所以需要降低對(duì)大陸的經(jīng)濟(jì)依賴度才能有更好發(fā)展。

　　事實(shí)上，臺(tái)灣對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)的政策限制是亞洲“四小龍”中最多的，這才是近些年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)經(jīng)常在亞洲“四小龍”中表現(xiàn)最差的根本原因。上世紀(jì)90年代以前，美國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)火車頭，臺(tái)美之間的政策限制遠(yuǎn)少于當(dāng)今兩岸，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是亞洲“四小龍”之首；近20多年，中國(guó)大陸對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用經(jīng)常超過(guò)美國(guó)，臺(tái)灣卻因其自身的大量政策限制阻礙了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與大陸這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)引擎的同步發(fā)展，抑制了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與大陸經(jīng)濟(jì)的潛在高依賴度，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)被與大陸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流與合作自身政策限制極少的其他亞洲“三小龍”超越。

　　臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)后勁在哪？

　　未來(lái)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景仍然與大陸經(jīng)濟(jì)密不可分。

　　臺(tái)灣近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)困境不僅是世界經(jīng)濟(jì)不景氣的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境所致，更重要的是積弊已久的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型遲遲不能實(shí)現(xiàn)突破。在島內(nèi)制造業(yè)向中高端延伸發(fā)展、服務(wù)業(yè)增強(qiáng)實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，臺(tái)灣企業(yè)離不開大陸龐大的市場(chǎng)、人才和資金的支持。韓國(guó)終于在2015年6月與中國(guó)大陸簽署自由貿(mào)易協(xié)定，為的就是與大陸進(jìn)行更密切的經(jīng)濟(jì)交流與合作，提升自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。反觀作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的臺(tái)灣，雖然早在2010年6月就與大陸簽署了兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA），且于2013年簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，原本比韓國(guó)早拿到進(jìn)入中國(guó)大陸市場(chǎng)的優(yōu)惠門券，不料島內(nèi)民進(jìn)黨極力阻撓ECFA后續(xù)協(xié)議的談判和簽署，并阻擋了兩岸服貿(mào)協(xié)議生效，致使臺(tái)灣服務(wù)業(yè)錯(cuò)失了布局大陸的先機(jī)，也讓臺(tái)灣失去了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良機(jī)。此后民進(jìn)黨當(dāng)局似乎毫不介意切斷臺(tái)灣企業(yè)對(duì)大陸商品及生產(chǎn)要素市場(chǎng)的依賴，竟然輕率地出臺(tái)“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”，嚴(yán)格程度，舉世少有，完全無(wú)視臺(tái)灣企業(yè)因此所遭受的被動(dòng)處境。

　　拒絕了大陸市場(chǎng)、資金和人才對(duì)臺(tái)灣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁在哪里？如果民進(jìn)黨當(dāng)局將希望寄托在“新南向政策”上，不妨先回顧一下李登輝執(zhí)政時(shí)期推行“南向政策”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果和對(duì)那些響應(yīng)政策號(hào)召的臺(tái)灣企業(yè)造成的災(zāi)難，再去了解一下當(dāng)前臺(tái)灣企業(yè)的真實(shí)意愿和需求。臺(tái)灣資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行的“2015資誠(chéng)臺(tái)灣企業(yè)領(lǐng)袖調(diào)查報(bào)告”顯示，大陸作為臺(tái)灣企業(yè)追求成長(zhǎng)的首選，從上年的78%增加到2015年的82%。民進(jìn)黨當(dāng)局為追求政治目的而進(jìn)行違反市場(chǎng)規(guī)律的政策操作，對(duì)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)和臺(tái)灣企業(yè)而言注定不會(huì)有積極效果，是一條走不通的路。

　　大陸并不愿意看到臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展勢(shì)頭受到干擾和破壞。大陸方面始終在努力爭(zhēng)取維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的良好局面，在對(duì)兩岸現(xiàn)狀可能受到破壞問(wèn)題上進(jìn)行嚴(yán)肅警告的同時(shí)，也不斷釋放積極信號(hào)，展現(xiàn)充分善意，承諾對(duì)臺(tái)方針不變。只要兩岸均有誠(chéng)意，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展仍然值得期待。

　�。ㄗ髡撸褐炖� 系南開大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所教授）