周寧在第六屆兩岸和平發(fā)展法學論壇上的致辭

　　中共中央臺辦、國務院臺辦主任助理周寧出席第六屆兩岸和平發(fā)展法學論壇并在開幕式上致辭。（中國臺灣網(wǎng) 何建峰 攝）

　　中國臺灣網(wǎng)7月28日蘭州訊�。ㄓ浾� 何建峰）28日，第六屆兩岸和平發(fā)展法學論壇在甘肅省蘭州市舉行，論壇以“兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展與法治保障”為主題。中共中央臺辦、國務院臺辦主任助理周寧出席論壇并在開幕式上致辭。

　　以下為周寧致辭全文：

在第六屆兩岸和平發(fā)展法學論壇上的致辭

周  寧

2017年7月28日，甘肅蘭州

各位來賓、專家學者：

　　大家上午好！

　　今天，在美麗的古絲綢之路重鎮(zhèn)蘭州，隆重舉行第六屆兩岸和平發(fā)展法學論壇。我代表中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室，向本屆論壇的召開表示熱烈祝賀！向出席論壇的兩岸專家學者致以誠摯問候！

　　本屆論壇以“兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展與法制保障”為主題，高度契合兩岸同胞關切，對在新形勢下積極運用法治方式維護和推進兩岸關系和平發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。溫故知新、鑒往知來。全面認識法治在兩岸關系進程中發(fā)揮的獨特作用，對我們把握論壇主題，可以提供有益的啟示。

　　今年是兩岸打破隔絕狀態(tài)30周年。1949年以來，兩岸同胞長期天各一方，骨肉分離。情理和法理不容人為藩籬，長相阻隔。30年前，兩岸同胞要交流、要合作的強烈愿望，匯聚成不可阻擋的時代潮流，沖開了兩岸封閉38年之久的大門。30年來，兩岸同胞凝心聚力，推動交流合作從無到有，從小到大，不斷排除各種干擾破壞，探索出一條兩岸關系和平發(fā)展的道路。這股蓬勃動力來源于“兩岸一家親”的理念，也植根于大陸和臺灣同屬一個中國的法治基礎。

　　——我們始終鼓勵和促進兩岸同胞自由往來，制定《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》，建構兩岸交往秩序，妥善處理兩岸交往中的法律問題，開啟兩岸同胞探親訪友、旅游觀光，開展教育科技文化衛(wèi)生體育等各領域交流，逐步形成不可逆轉(zhuǎn)的兩岸大交流格局。1987年至2016年，兩岸人員往來累計達1.2億人次，2015年達到歷史高峰985萬人次。

　　——我們持續(xù)推動兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作，頒布《臺灣同胞投資保護法》，認可臺灣地區(qū)民事法律、民事判決和仲裁裁決，切實保護臺灣同胞合法權益，鼓勵和促進廣大臺灣工商企業(yè)和基層民眾來大陸投資興業(yè)，深度參與大陸經(jīng)濟社會發(fā)展進程。1987年至2016年，大陸方面累計批準臺灣同胞投資項目10萬個，實際使用臺資658.4億美元；兩岸貿(mào)易額累計達到2.2萬億美元，2014年達到歷史高點1983億美元。

　　——我們一貫主張通過協(xié)商談判推動兩岸關系發(fā)展，在體現(xiàn)海峽兩岸同屬一個中國的“九二共識”政治基礎上，建立海協(xié)會與臺灣�；鶗�制度化協(xié)商談判機制，相繼達成27項協(xié)議，實現(xiàn)兩岸直接雙向“三通”，開啟兩岸經(jīng)濟一體化進程，雙方還建立兩岸事務主管部門聯(lián)系溝通機制，匯聚民意，管控分歧，不斷增進兩岸同胞福祉和中華民族整體利益。

　　實踐證明，兩岸同胞攜手開創(chuàng)的兩岸關系和平發(fā)展道路，是一條謀求同胞幸福之路，是一條通向民族復興之路。兩岸同胞共同付出的心血、共同收獲的成果、共同積累的經(jīng)驗都彌足珍貴。

　　各位來賓，各位朋友，

　　去年以來，臺海局勢發(fā)生重大變化，“九二共識”的政治基礎遭到破壞，兩岸同胞民生福祉受到?jīng)_擊和影響。面對兩岸關系嚴峻復雜的局面，我們鄭重申明，我們的對臺大政方針是明確的、一貫的，不會因臺灣政局變化而改變。我們繼續(xù)堅持在“九二共識”、反對“臺獨”的基礎上，維護和推進兩岸關系和平發(fā)展。我們更加注重運用法治思維和法治方式，落實“兩岸一家親”的理念，持續(xù)擴大兩岸各領域交流合作、深化兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展，為廣大臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇，在大陸學習實習、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)和安居樂業(yè)提供更多便利，不斷增進同胞親情和福祉，建構兩岸命運共同體。

　　——全國人大審議通過《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，其中首次以專章形式納入推進兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展、加強兩岸人文社會交流的目標舉措，為我們在新形勢下統(tǒng)籌把握大陸自身發(fā)展的優(yōu)勢和機遇、推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展鋪平了道路。

　　——全國人大常委會修改《臺灣同胞投資保護法》，對臺灣同胞投資實行負面清單管理，一體適用大陸擴大對外開放等政策措施，有利于臺資企業(yè)更好地把握國家和各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。

　　——國務院修改《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》，取消臺灣同胞來大陸簽注，實行卡式臺胞證，有關部門相繼出臺數(shù)十項便利臺灣同胞往來大陸、求學就業(yè)、旅行住宿、居家生活等政策措施。如為臺灣學生注冊學籍建立檔案、制發(fā)就業(yè)派遣證，接受臺胞在北京上海廣東福建等12個省區(qū)市高校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位擇業(yè)，開放在大陸工作的臺胞申請國家自然科學基金、國家社會科學基金項目，擴大開放民事訴訟、設立辦事機構等法律服務市場，將臺胞納入社會保險體系等。

　　各位來賓，各位朋友，

　　隨著兩岸關系的深入發(fā)展，法治將在更廣范圍內(nèi)保障兩岸同胞的切身利益，在更深層次上促進兩岸同胞的心靈契合。這就需要我們自覺運用法治思維，去思考如何推進和保障兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展。在座各位同胞，都是兩岸交流的參與者、推動者。希望大家緊緊圍繞論壇主題，集思廣益，建言獻策，為進一步推動兩岸關系和平發(fā)展、深化兩岸經(jīng)濟社會融合作出新的貢獻。

　　最后，預祝論壇圓滿成功！