海峽水暖 報(bào)春鳥鳴——兩岸新聞交流30年回顧與展望

　　中國臺(tái)灣網(wǎng)10月24日北京訊  2017年是兩岸同胞打破隔絕狀態(tài)、開啟交流交往30周年，《兩岸關(guān)系》雜志特開辟專欄，刊發(fā)系列報(bào)道，撫今追昔，向兩岸關(guān)系過往致敬；瞻望未來，對(duì)兩岸關(guān)系前途充滿希望。以下為《兩岸關(guān)系》雜志2017年第10期刊發(fā)的系列報(bào)道（五）——兩岸新聞交流30年回顧與展望。文章全文如下。

　　海峽水暖  報(bào)春鳥鳴

——兩岸新聞交流30年回顧與展望

　　 特約記者 李  安

　　今年是兩岸同胞打破隔絕狀態(tài)，開啟交流交往30周年。30年來，兩岸新聞交流與合作發(fā)揮了獨(dú)特而鮮明的作用。兩岸新聞人有如報(bào)春鳥，感知著30多年來臺(tái)灣海峽的潮冷潮暖，傳播著兩岸關(guān)系的滄桑巨變，以春燕銜泥的不倦精神，筑起兩岸新聞交流與合作的斐然成績，成為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的一股不可或缺的正能量。

　　一

　　大陸和臺(tái)灣雖近在咫尺，但兩岸新聞交流卻也如同其他領(lǐng)域的交流一樣歷經(jīng)波折，甚至一度隔絕。直到1979年元旦，全國人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，揭開兩岸關(guān)系新的歷史篇章。爭取祖國和平統(tǒng)一大政方針的提出，開始帶動(dòng)兩岸關(guān)系出現(xiàn)積極變化，為此后包括新聞交流在內(nèi)的兩岸各領(lǐng)域交流蓬勃展開創(chuàng)造了條件。

　　“春江水暖鴨先知”。隨著1987年7月臺(tái)灣當(dāng)局宣布解除戒嚴(yán)體制，臺(tái)灣新聞界敏銳地嗅到臺(tái)當(dāng)局可能將很快開放老兵回大陸探親的訊息。當(dāng)年9月，臺(tái)《自立晚報(bào)》搶先派出記者李永得、徐璐兩人取道日本赴大陸采訪，成為1949年以來首批到大陸采訪的臺(tái)灣記者，大陸方面則由時(shí)任中新社港臺(tái)部主任的陳佐洱組織接待。9月14日下午，李永得、徐璐抵達(dá)北京，下了飛機(jī)后，他們對(duì)陳佐洱等迎接的人說：“讓你們久等了。”陳佐洱則脫口而出：“歡迎，歡迎。等你們38年了！”隔絕38年之后，海峽兩岸的新聞人終于面對(duì)面握手。

　　李永得和徐璐10多天的采訪，為臺(tái)灣同胞傳遞回他們?cè)诖箨懙乃�見所感，這在臺(tái)灣社會(huì)特別是急切期待回鄉(xiāng)探親的臺(tái)灣老兵中產(chǎn)生很大影響。兩人在日后所寫的書中也曾這樣記敘，“親眼看到真實(shí)的大陸之后，不禁令我們感到過去幾十年中，臺(tái)灣當(dāng)局所做的反共宣傳是多么僵化。就一般老百姓的生活水準(zhǔn)而言，大陸確實(shí)仍是落后的，但是我們卻不能對(duì)它的試圖改革視若無睹……”這一針見血地反映出，兩岸多年隔絕竟然累積了這么多誤解，而增進(jìn)了解又顯得多么迫切。

　　李永得與徐璐赴大陸采訪一事，深刻震動(dòng)了臺(tái)灣，而臺(tái)灣新聞界反響尤為強(qiáng)烈，都紛紛開始效仿，為奔赴大陸做準(zhǔn)備。事后，陳佐洱說，兩岸新聞界是順應(yīng)了兩岸同胞盼和平、盼交流的潮流。1987年11月1日，中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人發(fā)表談話，明確表示“歡迎臺(tái)灣新聞界來大陸采訪、交流”，為臺(tái)灣新聞界踏足大陸打開了方便之門，兩岸新聞交流的帷幕就此拉開。同月，臺(tái)灣當(dāng)局終于正式宣布開放老兵回大陸探親。可以說，在臺(tái)灣當(dāng)局猶豫要不要開放老兵回大陸探親之際，正是兩岸新聞人果敢地扯去了人們心頭最后一絲顧慮和陰霾，為兩岸隔絕狀態(tài)的打破、民間交流大門的開啟，做了有力的推手。

　　自那以后，臺(tái)灣各大媒體紛紛派記者到大陸采訪，足跡遍布大江南北，采訪內(nèi)容無所不包。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至1992年，到大陸采訪的臺(tái)灣記者累計(jì)超過2000人次。但由于臺(tái)灣方面各種不合理的規(guī)定和限制，大陸開放并歡迎臺(tái)灣新聞界采訪后近4年時(shí)間里，卻沒有一位大陸記者能夠入島采訪，兩岸新聞交流處在“你能來我難往”的尷尬局面中。直到1991年8月，新華社記者范麗青、中新社記者郭偉峰隨中國紅十字總會(huì)赴臺(tái)采訪“閩獅漁事件”，成為1949年以后第一批進(jìn)入臺(tái)灣采訪的大陸記者，才叩開赴臺(tái)采訪的大門。

　　二

　　1992年9月，隨著兩岸兩會(huì)的先后成立，兩岸新聞雙向交流的大門正式開啟。標(biāo)志性事件之一是剛成立不久的海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣�；鶗�(huì)聯(lián)手促成首批“大陸記者赴臺(tái)采訪團(tuán)”一行18人赴臺(tái)灣采訪。此次采訪中，大陸記者充分感受到了臺(tái)灣同胞的深情厚誼，也感受到了臺(tái)灣新聞界深入了解大陸的愿望，達(dá)成了共同促進(jìn)兩岸新聞交流的共識(shí)。臺(tái)灣�；鶗�(huì)董事長辜振甫在會(huì)見采訪團(tuán)時(shí)曾說，“兩岸加強(qiáng)新聞交流，對(duì)發(fā)展和改善兩岸關(guān)系將會(huì)產(chǎn)生正面的重大影響。”

　　渡盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇。辜振甫所言很快得到實(shí)踐。1993年4月，舉世矚目的“汪辜會(huì)談”在新加坡舉行，兩岸媒體人用鏡頭記錄了汪辜二老隔著長桌的第一次握手，并將會(huì)談的豐碩成果傳遍兩岸，告知四海，讓全世界都看到，兩岸同胞是打斷骨頭連著筋的兄弟，兩岸中國人在經(jīng)歷長期隔絕與對(duì)峙之后，開始朝著協(xié)商與合作的大道邁進(jìn)。

　　“汪辜會(huì)談”后，無論是投資興業(yè)還是探親訪友，在各個(gè)領(lǐng)域，兩岸民眾都迫切希望更多地了解對(duì)岸，媒體駐點(diǎn)采訪、提供常態(tài)化報(bào)道成為必然需求。有鑒于此，1994年，大陸率先宣布同意臺(tái)灣媒體赴大陸駐點(diǎn)采訪，為臺(tái)灣記者在大陸采訪提供便利。臺(tái)灣各大報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)爭相派駐記者在北京、上海等地駐點(diǎn)，極大方便了臺(tái)灣記者在大陸的采訪活動(dòng)。迫于壓力，6年后的2000年11月，臺(tái)灣當(dāng)局終于宣布開放人民日?qǐng)?bào)社、新華社、中央人民廣播電臺(tái)和中央電視臺(tái)4家大陸媒體到臺(tái)灣駐點(diǎn)采訪。后來又增加了中新社。兩岸新聞交流也盼來了雙向駐點(diǎn)采訪的全新局面。

　　雖然在2005年4月，陳水扁當(dāng)局曾停止新華社、人民日?qǐng)?bào)社在臺(tái)駐點(diǎn)采訪，開兩岸新聞交流倒車，但兩岸新聞交流揚(yáng)起的風(fēng)帆豈是短暫逆流可以攔阻。同樣是在2005年4月，國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)了跨越臺(tái)灣海峽和六十年光陰的再次握手，舉行會(huì)談并達(dá)成“五項(xiàng)共同愿景”，對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展起到了重要作用。兩岸媒體人不僅是此次世紀(jì)盛會(huì)的記錄者和見證者，同時(shí)也是受益者，因?yàn)樽源酥�后，以兩岸為主題的新聞報(bào)道與合作，領(lǐng)域豁然寬廣、內(nèi)容極大豐富、形式更加多樣，和平發(fā)展時(shí)期兩岸新聞交流的大戰(zhàn)場(chǎng)徹底展開。

　　2008年5月以后，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，開創(chuàng)了和平發(fā)展的新局面。國民黨在臺(tái)灣重新執(zhí)政后，恢復(fù)了新華社、人民日?qǐng)?bào)社赴臺(tái)駐點(diǎn)采訪，并新增了廈門廣電集團(tuán)等5家地方媒體赴臺(tái)駐點(diǎn)。2009年10月，又進(jìn)一步放寬大陸媒體在臺(tái)駐點(diǎn)人數(shù)，每家增至5人，取消駐點(diǎn)記者赴臺(tái)北以外地點(diǎn)采訪需事先報(bào)備的規(guī)定。除此之外，兩岸媒體之間相互協(xié)助采訪、交換稿件、合作制作節(jié)目以及電視節(jié)目連線等交流領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大，交流形式也日益多樣化。兩岸的新聞交流駐點(diǎn)采訪進(jìn)入了一個(gè)新的階段，并開始朝著互設(shè)常駐機(jī)構(gòu)的正�；�和常態(tài)化軌道邁進(jìn)。

　　與此同時(shí)，兩岸新聞人也迎來兩岸關(guān)系和平發(fā)展氛圍下大交流、大合作所帶來的各類報(bào)道盛宴，2008年6月“陳江會(huì)談”續(xù)寫兩會(huì)新篇、12月兩岸“大三通”如愿實(shí)現(xiàn)，他們是記錄者；2009年情牽兩岸的首屆海峽論壇舉辦，他們是傳播者；2015年11月7日，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)面，他們是見證者……此外，奧運(yùn)會(huì)、G20峰會(huì)等國際性的盛會(huì)，也成為兩岸新聞界競相報(bào)道、切磋交流的舞臺(tái)。

　　三

　　30多年來，大陸在維護(hù)一個(gè)中國原則、堅(jiān)持“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上持續(xù)推動(dòng)兩岸新聞交流的態(tài)度始終是積極和明確的。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“兩岸一家親”“持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展”等對(duì)臺(tái)工作新思想新論述新主張，為新形勢(shì)下兩岸關(guān)系發(fā)展指明了方向，也為進(jìn)一步做好兩岸新聞交流工作提供了理論支撐。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲多次會(huì)見兩岸媒體界代表，代表黨中央表達(dá)對(duì)兩岸新聞交流的關(guān)注和期待。2016年11月18日，他在會(huì)見第二屆兩岸媒體人北京峰會(huì)代表時(shí)表示，我們高度重視并將一如既往推進(jìn)兩岸媒體交流合作。在兩岸關(guān)系新形勢(shì)下，希望兩岸媒體善盡社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮好增進(jìn)兩岸同胞了解、促進(jìn)情感融合的平臺(tái)作用；發(fā)揮好凝聚民意基礎(chǔ)，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的載體作用；發(fā)揮好弘揚(yáng)中華文化傳統(tǒng)，增進(jìn)民族認(rèn)同的紐帶作用。

　　30多年來，大陸不斷健全完善臺(tái)灣記者在大陸采訪的便利化措施。比如，1993年4月，國務(wù)院臺(tái)辦授權(quán)福建、上海、廣東、海南4省市受理審批臺(tái)灣記者采訪申請(qǐng)；2002年12月，國務(wù)院臺(tái)辦對(duì)《關(guān)于臺(tái)灣記者來祖國大陸采訪的規(guī)定》進(jìn)行修訂，將臺(tái)灣記者赴各省、自治區(qū)、直轄市和深圳市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)采訪的審批權(quán)，全部下放到各省、區(qū)、市臺(tái)辦和深圳市臺(tái)辦、新疆兵團(tuán)臺(tái)辦，國務(wù)院臺(tái)辦只受理、審批臺(tái)灣記者來北京市采訪和跨省區(qū)采訪，并進(jìn)一步簡化手續(xù)，使臺(tái)灣記者來大陸采訪更加方便、快捷；2005年9月，國務(wù)院臺(tái)辦宣布將臺(tái)灣記者來大陸駐點(diǎn)采訪時(shí)限由１個(gè)月延至３個(gè)月，且地點(diǎn)不限。這些政策措施的實(shí)施，極大便利了臺(tái)灣記者在大陸的采訪工作，受到臺(tái)灣新聞界的歡迎。

　　30多年來，大陸持續(xù)推動(dòng)兩岸新聞交流的做法務(wù)實(shí)、靈活、多樣。應(yīng)臺(tái)灣記者要求，大陸有關(guān)方面除為他們聯(lián)系采訪外，還多次組織兩岸記者聯(lián)合采訪活動(dòng)，不僅涉足大陸發(fā)達(dá)地區(qū)，還深入中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，使他們了解一個(gè)真實(shí)、完整的大陸。1992年4月，在全國人大通過修建三峽大壩的決議后，根據(jù)臺(tái)灣記者提出的需求，國務(wù)院臺(tái)辦、中國記協(xié)共同首次組織了兩岸記者三峽工程聯(lián)合采訪活動(dòng)。采訪活動(dòng)歷時(shí)11天，橫跨四川、湖北、湖南三省。兩岸記者同吃、同住、同采訪，既采發(fā)了大量稿件，也由剛一見面的拘謹(jǐn)，到分別時(shí)的難舍難分，結(jié)下了深厚的友情。2000年9月，為使臺(tái)灣記者了解西藏的真實(shí)情況，國務(wù)院臺(tái)辦、中國記協(xié)再度組織“海峽兩岸記者西藏聯(lián)合采訪活動(dòng)”。在采訪中，西藏民主改革40年，特別是改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)生的翻天覆地的變化給兩岸記者留下了深刻印象。迄今為止，兩岸記者聯(lián)合采訪活動(dòng)已成功組織了17屆，成為每年兩岸新聞交流的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。效仿此做法，大陸各省市不同主題的聯(lián)合采訪也層出不窮，聯(lián)合采訪成為促進(jìn)兩岸新聞交流的有益方式，為臺(tái)灣同胞了解大陸提供了渠道。

　　30多年來，兩岸新聞界除了報(bào)道他人，也在強(qiáng)化同業(yè)間的交流與合作。比如，1993年11月，為落實(shí)18位大陸記者訪問臺(tái)灣時(shí)達(dá)成的深化新聞交流的共識(shí)，由中國記協(xié)、臺(tái)灣“中國新聞學(xué)會(huì)”和香港新聞行政人員協(xié)會(huì)共同主辦的第一屆海峽兩岸及香港新聞研討會(huì)在香港召開。到1997年舉辦第四屆研討會(huì)時(shí)，澳門新聞界也派人參加，并正式更名為海峽兩岸及港澳新聞研討會(huì)，大陸及港澳臺(tái)新聞業(yè)界、學(xué)界已有近700人次參加了研討會(huì)，一直定期舉辦并延續(xù)至今，被業(yè)界稱為“持續(xù)最久、最有成效的兩岸及港澳新聞界盛會(huì)�！痹偃�，2015年以來，兩岸媒體人北京峰會(huì)已經(jīng)成功舉辦兩屆，成為兩岸新聞界交流合作、凝聚共識(shí)、前瞻發(fā)展的又一平臺(tái)，受到兩岸同胞關(guān)注。中共中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦主任張志軍在2016年的兩岸媒體人北京峰會(huì)開幕式上致辭時(shí)，還曾就兩岸關(guān)系新形勢(shì)下加強(qiáng)兩岸媒體交流合作提出四點(diǎn)建議：一是努力維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。二是積極傳播“兩岸一家親”理念，講述兩岸命運(yùn)共同體的故事。三是大力弘揚(yáng)中華文化，深化兩岸傳媒產(chǎn)業(yè)合作。四是攜手促進(jìn)媒體合作發(fā)展，助推兩岸青年交流。他希望兩岸媒體人為撥開云霧，讓兩岸同胞看到滿天陽光，攜手同心建設(shè)美好的未來貢獻(xiàn)力量。

　　30多年來，兩岸新聞交流注重傳承發(fā)展。中國記協(xié)發(fā)揮自身作為新聞界民間團(tuán)體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)臺(tái)新聞交流工作涵蓋了媒體高層負(fù)責(zé)人、中層管理者、基層記者以及新聞社團(tuán)等各個(gè)方面。為加強(qiáng)兩岸新聞交流的可持續(xù)發(fā)展，2004年，中國記協(xié)和臺(tái)灣“中國新聞學(xué)會(huì)”共同組織了兩岸大學(xué)生新聞營，將交流范圍擴(kuò)展至兩岸未來的新聞工作者。新聞營由兩岸大學(xué)新聞院系的師生組成，每年舉辦兩次，寒假在臺(tái)灣，暑假在大陸。目前已成功舉辦了25屆，共有約2000余人次的兩岸師生參加新聞營。通過新聞營活動(dòng)，兩岸年輕人增進(jìn)了相互了解，加深了彼此感情，為下一代兩岸新聞人的交流合作奠定了基礎(chǔ)。

　　海峽水暖，報(bào)春鳥鳴。30多年來，臺(tái)海局勢(shì)風(fēng)云變幻，兩岸新聞交流與合作始終在淬煉中堅(jiān)定前行。作為兩岸交流的先行者，兩岸新聞人從隔海相望到你來我往，一直走在兩岸關(guān)系改善發(fā)展的最前沿，推動(dòng)與謳歌著臺(tái)灣海峽的深刻變化，記錄與見證著海峽兩岸的重大轉(zhuǎn)折。今年是兩岸同胞打破隔絕狀態(tài)、開啟交流交往30周年，雖然當(dāng)前兩岸關(guān)系因?yàn)閸u內(nèi)政治情勢(shì)而再度出現(xiàn)曲折、增添變數(shù)，但我們堅(jiān)信，正如大陸對(duì)臺(tái)大政方針不會(huì)因島內(nèi)局勢(shì)變化而改變，兩岸新聞交流與合作也只會(huì)更加深入與強(qiáng)化。30多年來的實(shí)踐告訴我們，兩岸新聞交流在促進(jìn)兩岸關(guān)系改善發(fā)展方面功不可沒，在未來兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中，兩岸新聞工作者任重道遠(yuǎn)，仍需砥礪前行。