“讓我們把握時代脈搏、抓住發(fā)展機遇，在實現(xiàn)中國夢和拉美夢的道路上精誠合作，推動中拉全面合作伙伴關(guān)系實現(xiàn)更高水平發(fā)展，鑄就攜手共進的中拉命運共同體�！绷�(xí)近平主席日前在秘魯國會發(fā)表重要演講，全面闡述中國對拉美政策主張，鼓勵從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待彼此關(guān)系，對中拉關(guān)系發(fā)展作出規(guī)劃指引，推動中拉合作向更高水平邁進，成為中拉打造命運共同體的新起點。
雙邊關(guān)系跨越式發(fā)展
中厄要做真誠互信的好伙伴、共同發(fā)展的好伙伴、世代友好的好伙伴、南南合作的好伙伴；中秘是相互信任的好兄弟、共同發(fā)展的好伙伴、共擔(dān)責(zé)任的好朋友；中智兩國雖然相隔萬里，但彼此心心相通……此次訪問中，習(xí)近平主席同三國領(lǐng)導(dǎo)人就鞏固傳統(tǒng)友好、增進政治互信、擴大互利合作達成重要共識，開啟了雙邊關(guān)系發(fā)展新階段。
謀合作，求發(fā)展，始終貫穿習(xí)近平主席此訪行程：中國同厄瓜多爾都處在發(fā)展關(guān)鍵時刻，兩國合作更顯重要；深化中國和秘魯傳統(tǒng)友好，促進全方位對話和合作；中智兩國合作面臨更加廣闊的發(fā)展前景，訪問旨在增進傳統(tǒng)友誼、深化互利合作、促進共同發(fā)展……訪問期間，中厄、中智將雙邊關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，發(fā)出加深互信、攜手合作的有力信號。中秘兩國元首兩個多月內(nèi)實現(xiàn)互訪，凸顯全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的高水平。
“習(xí)近平主席此次訪問推動兩國關(guān)系再次升級，這與中國一向堅持和平發(fā)展、互利共贏的理念分不開�！敝抢�(jīng)濟、發(fā)展和旅游部長塞斯佩德斯由衷感慨，“與中國的交流和合作讓智利深度受益�！崩郎鐣茖W(xué)研究院厄瓜多爾分部國際問題專家博尼亞認(rèn)為，習(xí)近平主席此訪對厄瓜多爾來說是一次“加深厄中了解和強化雙邊合作的機會”。
訪問期間，中厄、中秘分別簽署加強產(chǎn)能和投資合作協(xié)議，中秘、中智簽署戰(zhàn)略對接諒解備忘錄，中秘、中智分別啟動自貿(mào)協(xié)定升級可行性聯(lián)合研究和升級談判，為雙邊經(jīng)貿(mào)合作注入新動力。中國同三國簽署40多項雙邊合作文件，涵蓋經(jīng)貿(mào)、金融、能源、工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、人文等廣泛領(lǐng)域，將為中拉企業(yè)和人民帶來更多實實在在的好處。秘魯國會議員毛里西奧·貝多亞相信，拉中關(guān)系將以習(xí)近平主席訪問為契機，在更高層次上實現(xiàn)更大發(fā)展。
整體合作更上一層樓
“中拉已經(jīng)站在新的歷史起點上，讓我們共同打造好中拉命運共同體這艘大船，引領(lǐng)中拉友好關(guān)系駛?cè)胄碌暮匠獭！绷?xí)近平主席勾畫出中拉攜手并進的美好前景。
“在拉美正經(jīng)歷自上世紀(jì)80年代以來最糟糕的經(jīng)濟增長的關(guān)鍵時刻，美國正背棄拉美并從那里撤退，而中國則在進一步加強與該地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系�！泵绹ㄊ款D大學(xué)教授凱文·加拉格爾日前在英國《金融時報》網(wǎng)站發(fā)表文章說：“在拉美，美國筑高墻，中國建橋梁�！�
近年來，中國和拉美確立了平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系，建立了中國—拉共體論壇，雙方關(guān)系實現(xiàn)跨越式發(fā)展，各領(lǐng)域合作全面推進。習(xí)近平主席4年內(nèi)3次訪問拉美，體現(xiàn)中國對拉美的高度重視。
為推動中拉關(guān)系實現(xiàn)更高水平發(fā)展，習(xí)近平主席此次提出四點建議：高舉和平發(fā)展合作旗幟，推動發(fā)展戰(zhàn)略對接，推進合作換擋加速，實現(xiàn)合作成果共享。11月24日，中國政府發(fā)布第二份對拉美和加勒比政策文件，確立了中拉關(guān)系發(fā)展的目標(biāo)，提出了推進中拉整體合作的規(guī)劃，豐富了中拉合作的領(lǐng)域。
“過去20年，拉美整體經(jīng)濟得到快速發(fā)展，中國起到了關(guān)鍵作用�！泵佤攪鴷h員珀西·阿爾卡拉認(rèn)為，“習(xí)近平主席對發(fā)展拉中關(guān)系的建議符合雙方利益根本點，在拉美有廣泛共鳴。拉美一些國家新政府繼續(xù)重視對華關(guān)系，表明拉中存在長期的利益共同點�！�
波士頓大學(xué)全球經(jīng)濟治理研究中心與美洲對話研究中心研究結(jié)果顯示，中國兩家開發(fā)銀行為拉美國家政府提供的資金超過了由美國主導(dǎo)的世界銀行和美洲開發(fā)銀行提供的資金總和。中國為拉美基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)發(fā)展設(shè)立了總規(guī)模達350億美元的一系列基金，并向2014年成立的中拉合作基金注資50億美元�！袄榔毡榇嬖诨A(chǔ)設(shè)施不足問題，中國既有資金、技術(shù)又有合作誠意，是非常好的合作伙伴。”智利發(fā)展大學(xué)國際問題研究中心主任李昀祚認(rèn)為，中國經(jīng)濟好了，也要一并把拉美國家的經(jīng)濟帶動起來。這種合作和互信，有利于拉中雙贏，共同進步。
“如果拉中發(fā)展戰(zhàn)略更好對接，解決共同的需求，合作的前景將更廣闊。拉中關(guān)注彼此利益訴求，共享發(fā)展成果，雙方合作就具有可持續(xù)性�！卑⒏�(zhàn)略計劃研究所所長豪爾赫·卡斯特羅非常贊成習(xí)近平主席的“戰(zhàn)略對接”“成果共享”觀點。
新時期南南合作典范
“世界格局正處在一個加速演變的歷史性進程之中，新興市場國家和發(fā)展中國家崛起已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。”盡管國際地區(qū)形勢動蕩多變，習(xí)近平主席此訪讓拉美人民感受到，中國對拉美發(fā)展前景的信心沒有變，中拉互為機遇的格局沒有變，中國加強同拉美國家各領(lǐng)域合作的政策沒有變。中拉合作不僅風(fēng)光正好，而且大有可為、前景可期。
“亞洲和拉美是全世界發(fā)展中國家較為集中的兩個區(qū)域。在當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、貿(mào)易低迷的背景下，拉中關(guān)系穩(wěn)步前進為全球發(fā)展注入了動力�！比古宓滤箤泻献鞒錆M信心。
“預(yù)計未來5年，中國進口總額將達到8萬億美元，利用外資總額將達到6000億美元，對外投資總額將達到7500億美元，出境旅游將達到7億人次。這將為包括拉美國家在內(nèi)世界各國提供更廣闊的市場、更充足的資本、更豐富的產(chǎn)品、更寶貴的合作契機�！痹攲嵉臄�(shù)據(jù)傳遞出發(fā)展的信心�！爸袊l(fā)展是世界的機遇”“歡迎各國搭乘中國發(fā)展‘順風(fēng)車’，一起實現(xiàn)共同發(fā)展”，誠摯的邀請展現(xiàn)中國自信。
秘魯國會議員卡洛斯·阿里亞斯告訴本報記者，中國13億多人口的市場具有不可估量的潛力，中國目前著力實施的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，希望更多拉美國家可以搭上中國發(fā)展的“順風(fēng)車”。
中拉重在互信互助、互利互惠、互學(xué)互鑒，符合時代潮流，也符合雙方人民根本利益，是新時期南南合作的典范。智利《最終觀點》雜志記者馬努埃爾認(rèn)為，拉中合作模式對發(fā)展中國家極為必要。加強和改善經(jīng)濟關(guān)系、促進各國在能源等領(lǐng)域的共同投資、創(chuàng)立惠及多方的銀行都是激奮人心的舉措，為國際合作提供了有益借鑒。
“中國以獨特的魅力，開創(chuàng)了與拉美地區(qū)整體合作的新紀(jì)元�！卑⒏⒘_薩里奧國立大學(xué)學(xué)者埃杜阿多·丹尼爾·奧維多認(rèn)為，中國在西半球是一個“平等的參與者”，而不是像西方媒體所宣傳的，一個國家領(lǐng)導(dǎo)一個新興經(jīng)濟區(qū)域。
“中國沒有把自己的政治道路、經(jīng)濟道路強加給拉美，而是尊重拉美國家自身的選擇�！焙罓柡铡たㄋ固亓_表示，當(dāng)今的世界政治秩序和經(jīng)濟秩序正在調(diào)整，拉中關(guān)系可以成為國際新秩序的重要參考。
�。ū緢蟊本⒗R、里約熱內(nèi)盧、圣保羅、墨西哥城、布宜諾斯艾利斯、巴西利亞、加拉加斯11月26日電 記者王新萍、白陽、陳效衛(wèi)、王海林、顏歡、侯露露、王驍波、范劍青、張衛(wèi)中、許放）
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