奮斗百年路 啟航新征程·學(xué)黨史 悟思想 辦實(shí)事 開新局｜少了“萬能章” 社區(qū)更“能”了

　　新華社銀川5月17日電 題：少了“萬能章” 社區(qū)更“能”了

　　新華社記者馬麗娟

　　“證明我還活著”“證明我和老婆分居”“證明我爹是我爹”……過去常有居民找社區(qū)居委會(huì)開具如上“奇葩”證明，讓許多基層工作者直呼“我太難了”。

　　然而記者近日在寧夏一些社區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，社區(qū)成為“萬能委員會(huì)”的現(xiàn)象已大為改觀。

　　走進(jìn)寧夏銀川市興慶區(qū)南華社區(qū)，服務(wù)臺(tái)前“冷冷清清”，不見擁擠著排隊(duì)辦事的人，反倒是音樂、棋牌、書法等活動(dòng)室里傳來陣陣歡聲笑語。

　　社區(qū)服務(wù)站門口的一塊牌子，上面列出了“不應(yīng)由基層群眾自治組織出具證明事項(xiàng)清單”，足足有20項(xiàng)。

　　“以前社區(qū)就是個(gè)‘證明大本營’，什么證明都找我們開，有的完全超出了社區(qū)的能力范圍。比如人員失蹤證明，我們又不是警察，怎么知道人有沒有失蹤？”南華社區(qū)居委會(huì)主任高彩霞哭笑不得地說。

　　南華社區(qū)居民近6000人，只有7個(gè)工作人員，為給群眾開證明，工作人員每天要花大量時(shí)間解釋說明、聯(lián)絡(luò)核實(shí)。因?yàn)闄?quán)責(zé)模糊、信息閉塞，有的單位相互推諉扯皮，社區(qū)負(fù)擔(dān)重，老百姓也“跑斷了腿”。

　　63歲的銀川市民張國珍就曾遇到過一件糟心事兒，幾年前老父親去世，身份證也被火化，之后他想取出父親留下的存款，銀行要求出示親屬關(guān)系證明，他跑了社區(qū)、公證處、派出所幾個(gè)部門才辦成，“證明我爹是我爹怎么這么難？”

　　去年8月，寧夏黨委組織部和民政廳在全區(qū)啟動(dòng)了“社區(qū)萬能章”治理專項(xiàng)行動(dòng)，經(jīng)過摸排梳理、居民協(xié)商，公示了第一批不應(yīng)由基層群眾自治組織出具的證明事項(xiàng)清單，并厘清了各部門職責(zé)。

　　“真是一場及時(shí)雨！”在南華社區(qū)工作5年多的李文艷告訴記者，過去社區(qū)一年至少要開出800多項(xiàng)證明，而今年以來，各項(xiàng)證明只開了不到50項(xiàng)，“該去哪里辦，清單上一清二楚，規(guī)范簡化了辦事程序，最終方便的是老百姓�！�

　　治理“萬能章”的同時(shí)，寧夏還糾正“牌匾滿門、制度滿墻”的亂象，清理不合實(shí)際、過時(shí)、多余、重復(fù)的牌匾和制度。如今走進(jìn)寧夏各社區(qū)辦公場所，四處是溫馨的標(biāo)語和圖片，能直觀感受到社區(qū)更“輕盈”，也更親民了。

　　基層減負(fù)更要賦能，寧夏已出臺(tái)多項(xiàng)政策補(bǔ)齊社區(qū)在人員、報(bào)酬、效能等方面的短板，解決基層工作難點(diǎn)。

　　銀川市還依托社區(qū)打造具備事務(wù)辦理、健康醫(yī)療、日間照料、文化娛樂、就餐配送等多功能的“市民驛站”，打造15分鐘生活服務(wù)圈，讓居民生活更加便捷舒心。