貴陽：筑牢大數(shù)據(jù)發(fā)展“防火墻” 守住數(shù)據(jù)交易安全底線

　　人民網(wǎng)貴陽5月20日電（龍章榆） 最近，位于貴陽市互聯(lián)網(wǎng)金融特區(qū)的貴陽大數(shù)據(jù)交易所好消息不斷：交易所會員數(shù)量從不到60家增加到如今的3000多家；交易額達(dá)到數(shù)億元且正在不斷增長……在貴陽大數(shù)據(jù)交易所執(zhí)行副總裁朱國輝看來，取得的成績與貴陽市的大數(shù)據(jù)安全土壤密不可分。

　　2015年，貴陽大數(shù)據(jù)交易所成立，作為全國第一家大數(shù)據(jù)交易流通平臺，解決數(shù)據(jù)流通過程中的隱私、確權(quán)等安全問題，成為交易所生存、發(fā)展下去的首要任務(wù)。

　　“好在貴陽對大數(shù)據(jù)安全事業(yè)有提前規(guī)劃，交易所依據(jù)貴陽在大數(shù)據(jù)安全、管理方面的立法，通過創(chuàng)建會員保障機制、定制化服務(wù)機制、制定出臺標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、交易制度等措施，初步探索出了一套所內(nèi)大數(shù)據(jù)交易流通的數(shù)據(jù)安全管理體系，保障了交易所平穩(wěn)運行�！敝靽�輝說，對交易所在貴陽不斷發(fā)展壯大，很有信心。

　　實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動以來，貴陽把“安全”作為發(fā)展大數(shù)據(jù)的重要保障和方向，堅持大數(shù)據(jù)發(fā)展與安全并重，在立法、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面先試先行。

　　成為全國首個大數(shù)據(jù)安全示范試點城市、全國首個“大數(shù)據(jù)安全綜合靶場”建成、網(wǎng)絡(luò)安全綜合指數(shù)城市排名前列……一座由大數(shù)據(jù)安全防護體系、產(chǎn)業(yè)體系、治理體系、制度體系搭建的大數(shù)據(jù)安全防火墻正在形成。

　　編織數(shù)據(jù)安全制度密網(wǎng)

　　“2015年，全球大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1403億美元，預(yù)計到2020年，這一數(shù)據(jù)將達(dá)到10270億美元。而我國產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量將從2018年的約7.6ZB增至2025年的48.6ZB�！辟F陽大數(shù)據(jù)交易所的數(shù)據(jù)顯示，海量數(shù)據(jù)的聚集給大數(shù)據(jù)發(fā)展帶來了前所未有的機遇。

　　然而，機遇與挑戰(zhàn)同行，發(fā)展大數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)屬權(quán)模糊、數(shù)據(jù)管理欠規(guī)范，大數(shù)據(jù)安全需要保障。

　　對此，貴陽開啟了頂層制度的規(guī)劃探索。2018年10月，《貴陽市大數(shù)據(jù)安全管理條例》正式施行，成為全國首部聚焦大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用中安全保護、監(jiān)督管理以及相關(guān)活動的地方法規(guī)。

　　《條例》對立法目的、大數(shù)據(jù)安全及數(shù)據(jù)概念、政府及其部門職責(zé)、安全保障、監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等作出了規(guī)范。

　　與此同時，對公眾關(guān)心的數(shù)據(jù)泄露和被竊取、篡改等內(nèi)容,《條例》專門對安全責(zé)任單位采取安全措施的原則、落實大數(shù)據(jù)安全保護責(zé)任,采取數(shù)據(jù)分類、備份和加密措施,增強大數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全功能配置,存儲和銷毀數(shù)據(jù)等方面作出了相應(yīng)的規(guī)范。

　　在貴陽市委市政府首席戰(zhàn)略顧問、貴陽創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長連玉明看來，貴陽率先在全國開啟大數(shù)據(jù)安全立法，直擊大數(shù)據(jù)發(fā)展的重點、難點和關(guān)鍵點，能推動大數(shù)據(jù)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化和法治化。

　　實際上，并不只有《貴陽大數(shù)據(jù)安全管理條例》。2017年5月，全國首部政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放地方性法規(guī)《貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》實施；2018年10月《貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展條例》發(fā)布……貴陽在完善大數(shù)據(jù)法律法規(guī)體系的道路上，腳步一直未停，正致力于讓大數(shù)據(jù)安全有章可循，在筑牢數(shù)據(jù)安全防線的前提下，深化大數(shù)據(jù)“聚通用”，讓大數(shù)據(jù)發(fā)展更有底氣。

　　筑起大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)集群

　　4月22日，全國首個融媒體數(shù)據(jù)安全實驗室在貴陽揭牌。按照規(guī)劃，融媒體數(shù)據(jù)安全實驗室（貴陽）將構(gòu)建全國首個融媒體安全體系、建設(shè)全國首個融媒體安全靶場、發(fā)布全國融媒體安全研究成果等，為融媒體中心健康發(fā)展保駕護航。

　　貴陽率先開啟在融媒體數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的探索，迅速成為全國媒體廣泛關(guān)注的焦點。但實際上，又一大數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的創(chuàng)新在貴陽出現(xiàn)并不為奇。

　　2016年，貴陽將大數(shù)據(jù)安全作為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)““1＋1＋3＋N””總體發(fā)展規(guī)劃思路，在制度創(chuàng)新的同時，瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)線，率先全國在大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域邁開探索的步伐。

　　規(guī)劃計劃打造一個大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全示范試點城市、建設(shè)一個國家級大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全靶場、建立大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管保護中心、技術(shù)創(chuàng)新中心與應(yīng)用示范中心并構(gòu)建多個大數(shù)據(jù)安全應(yīng)用平臺，促進大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)聚集，形成一個大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　隨著規(guī)劃逐步落地，貴陽大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)示范區(qū)初具規(guī)模。目前匯聚40余家企業(yè)和機構(gòu)，已與50余支攻防演練團隊，以及和包括清華大學(xué)、中科院、貴州大學(xué)、北京郵電大學(xué)以及一些國家安全研究機構(gòu)在內(nèi)的20余家單位建立合作關(guān)系。

　　融媒體數(shù)據(jù)安全實驗室，正是從這片土地破土而出。而放眼望去，不止于此：貴陽國家大數(shù)據(jù)安全靶場一期正式建成、“九大體系首創(chuàng)”和“十大技術(shù)創(chuàng)新”先后誕生、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（貴州大數(shù)據(jù)）大數(shù)據(jù)安全專業(yè)委員會成立。大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)在貴陽形成集群，效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

　　貴陽市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，貴陽還在不斷加強示范區(qū)的工作，計劃到2020年，實現(xiàn)引進100家大數(shù)據(jù)安全企業(yè)、大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)值突破百億的“雙百”目標(biāo)，形成大數(shù)據(jù)安全軟件、硬件、服務(wù)、應(yīng)用4大產(chǎn)業(yè)集群，爭取向千億級產(chǎn)業(yè)目標(biāo)邁進。