各市、縣(區(qū))黨委和人民政府，省直各單位：

　　經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《鼓勵(lì)和支持海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的暫行規(guī)定》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共福建省委
福建省人民政府
2006年5月25日

鼓勵(lì)和支持海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作
試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的暫行規(guī)定

　　為更好地融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮福建與臺(tái)灣地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)試驗(yàn)區(qū))建設(shè)，努力推進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)全面合作，特制定本暫行規(guī)定。

　　一、鼓勵(lì)寬領(lǐng)域的交流與合作

　　(一)擴(kuò)大交流與合作領(lǐng)域。鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè))、農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)牧產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品)加工、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、科教與信息、人力資源交流、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等合作領(lǐng)域從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　(二)鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的臺(tái)灣同胞，享受與我省居民同等的投資待遇，同等享受政府各種優(yōu)惠政策、扶持措施和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，可以自然人、合資、合作、獨(dú)資企業(yè)等形式申辦有關(guān)手續(xù)，準(zhǔn)其直接申辦個(gè)體工商戶(hù)和有限公司。臺(tái)灣同胞以個(gè)體工商戶(hù)形式投資開(kāi)發(fā)種養(yǎng)業(yè)的，不需辦理審批手續(xù)，直接在工商部門(mén)依法登記；以有限公司形式投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的，需要審批的手續(xù)由項(xiàng)目所在地的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一實(shí)行無(wú)償代辦制。

　　(三)鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)雙向交流活動(dòng)。鼓勵(lì)臺(tái)灣有關(guān)農(nóng)業(yè)組織和個(gè)人參與海l喚兩岸(福建漳州)花卉博覽會(huì)暨農(nóng)業(yè)合作洽談會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，為其相關(guān)人員來(lái)閩考察交流提供便利；鼓勵(lì)和支持我省農(nóng)業(yè)科技人員、企業(yè)的業(yè)主和技術(shù)人員赴臺(tái)交流、培訓(xùn)。

　　二、實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策

　　(四)鼓勵(lì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)發(fā)展。臺(tái)資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上，從開(kāi)始獲利年度起，頭兩年免征企業(yè)所得稅，第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅；在按照稅法規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后，對(duì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的，經(jīng)審批還可繼續(xù)減征15％至30％的企業(yè)所得稅10年。對(duì)臺(tái)資企業(yè)減免稅期滿(mǎn)后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，可以減半征收企業(yè)所得稅；為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以延長(zhǎng)3年減半征收企業(yè)所得稅；減半后的稅率低于10％的，按10％稅率征收企業(yè)所得稅。臺(tái)資企業(yè)從事技術(shù)密集、知識(shí)密集型項(xiàng)目，或者臺(tái)資企業(yè)投資額在3000萬(wàn)美元以上、回收時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目，經(jīng)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，減按15％稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)臺(tái)資企業(yè)采用大陸農(nóng)業(yè)原料生產(chǎn)加工出口的產(chǎn)品，除不得退稅的出口貨物范圍外，可實(shí)行出口退(免)稅政策。臺(tái)資企業(yè)為履行農(nóng)產(chǎn)品出口合同而進(jìn)口的用于出口產(chǎn)品的原材料(除國(guó)家另有規(guī)定外)，海關(guān)給予保稅進(jìn)口。符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)的臺(tái)資企業(yè)進(jìn)口自用的設(shè)備(除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的商品目錄》外)以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口數(shù)量合理的配套件、備件，憑國(guó)家發(fā)展改革委或省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)廳等部門(mén)出具的“國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)”到海關(guān)辦理免稅手續(xù)。

　　(五)鼓勵(lì)臺(tái)商直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。臺(tái)資企業(yè)或臺(tái)商個(gè)人將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的；從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治業(yè)務(wù)的；從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服安：業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臺(tái)商銷(xiāo)售自產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。臺(tái)商投資舉辦良種試驗(yàn)推廣項(xiàng)目，其引進(jìn)的優(yōu)良種子、種苗、種畜(禽)憑國(guó)家農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、瀕危辦簽發(fā)的進(jìn)口審批單到海關(guān)辦理免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)。臺(tái)商合資、獨(dú)資、合作企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所使用的土地，直接用于農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)用地(不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場(chǎng)地和生活、辦公用地)，免征土地使用稅。

　　(六)鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)臺(tái)資企業(yè)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)，以及《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的投資項(xiàng)目，在核定退稅投資總額內(nèi)采購(gòu)的大陸生產(chǎn)的設(shè)備，如該類(lèi)進(jìn)口設(shè)備屬免稅目錄范圍，可全額退還設(shè)備增值稅。符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)的投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)采購(gòu)的大陸生產(chǎn)的設(shè)備，如該類(lèi)進(jìn)口設(shè)備屬免稅目錄范圍，其購(gòu)買(mǎi)大陸生產(chǎn)的設(shè)備投資的40％可從購(gòu)置設(shè)備當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。

　　(七)鼓勵(lì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)廠。臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)的臺(tái)商投資者將企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資本企業(yè)增加注冊(cè)資本或投資舉辦其他臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，可以退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款的40％。

　　(八)允許不動(dòng)產(chǎn)和土地使用權(quán)銷(xiāo)售或轉(zhuǎn)讓。臺(tái)資企業(yè)或臺(tái)商個(gè)人銷(xiāo)售或轉(zhuǎn)讓購(gòu)置的不動(dòng)產(chǎn)或受讓的土地使用權(quán)，以全部收入減去不動(dòng)產(chǎn)或土地使用權(quán)的購(gòu)置或受讓原價(jià)后的余額征收營(yíng)業(yè)稅。

　　三、提供有利的土地與海域政策

　　(九)依法保護(hù)和使用農(nóng)業(yè)用地。臺(tái)商投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)確需占用耕地的，按規(guī)定向國(guó)土資源主管部門(mén)辦理報(bào)批手續(xù)；開(kāi)發(fā)荒山、荒溝、荒丘、荒灘等四荒地可以有償取得，圍墾造田、中低產(chǎn)田改造，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》、《福建省淺海灘涂水產(chǎn)增養(yǎng)殖管理?xiàng)l例》、《福建省開(kāi)發(fā)耕地管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行。依法以劃撥方式取得國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)的，土地使用年限與企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限一致，最長(zhǎng)可不超過(guò)法定土地使用權(quán)最高出讓年限。如遇國(guó)家建設(shè)需要收回土地使用權(quán)的應(yīng)依法辦理。土地使用年限期滿(mǎn)后，可按規(guī)定申請(qǐng)延長(zhǎng)使用期限；以出讓方式供應(yīng)土地使用權(quán)的，土地使用期限可不超過(guò)法定最高出讓年限。臺(tái)商投資涉及建設(shè)永久性的建筑物及其他構(gòu)筑物，如加工廠、生活及行政辦公設(shè)施等用地，凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、用地政策和《劃撥用地目錄》的，其土地使用權(quán)可以行政劃撥方式提供；不符合《劃撥用地目錄》的，以有償使用方式提供。

　　(十)允許從事農(nóng)業(yè)造地工程建設(shè)。臺(tái)商在符合海洋功能區(qū)劃范圍內(nèi)，進(jìn)行填海造地投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的，可依法申請(qǐng)取得海域使用權(quán)證書(shū)。臺(tái)商進(jìn)行農(nóng)業(yè)填海造地工程自填海項(xiàng)目竣工之日起三個(gè)月內(nèi)，憑海域使用權(quán)證書(shū)，向縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)按規(guī)定提出土地登記申請(qǐng)，登記造冊(cè)換發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)土地使用權(quán)。

　　(十一)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)用地合理流轉(zhuǎn)。臺(tái)商投資種養(yǎng)業(yè)需占用農(nóng)村集體土地的，經(jīng)該村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意和報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，可采取轉(zhuǎn)包、租賃、招標(biāo)、拍賣(mài)方式取得土地使用權(quán)。允許臺(tái)商租賃或轉(zhuǎn)包農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)已成片流轉(zhuǎn)的土地。所在地方政府在維護(hù)承包農(nóng)戶(hù)權(quán)益前提下，協(xié)助做好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)服務(wù)。

　　四、加大財(cái)政金融的支持力度

　　(十二)增加對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的財(cái)政投入。把試驗(yàn)區(qū)作為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，納入我省和各設(shè)區(qū)的市“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。省直農(nóng)口各部門(mén)要把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)列入部門(mén)發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加大資金扶持力度，對(duì)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、招商平臺(tái)建設(shè)、兩岸人員交流活動(dòng)等予以支持。

　　(十三)支持臺(tái)資企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，參與各級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評(píng)選，享受相關(guān)的扶持政策。符合國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)條件的優(yōu)先予以推薦申報(bào)。鼓勵(lì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，對(duì)獲得名牌產(chǎn)品的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)和資金補(bǔ)助時(shí)，在同等的條件下，優(yōu)先予以支持。

　　(十四)鼓勵(lì)創(chuàng)建閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作示范基地。鼓勵(lì)臺(tái)灣農(nóng)民到試驗(yàn)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，支持臺(tái)灣農(nóng)民和中小農(nóng)業(yè)企業(yè)到國(guó)有農(nóng)場(chǎng)參與臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣農(nóng)業(yè)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與閩臺(tái)農(nóng)業(yè)科技合作，創(chuàng)辦科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)，共同建設(shè)在閩的各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范區(qū)。臺(tái)商投資興建農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)基地和良種引進(jìn)繁育項(xiàng)目、“兩高一優(yōu)”等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，從事糧食生產(chǎn)、排澇、灌溉、脫粒、積肥、育秧等用電按農(nóng)用電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。投資農(nóng)產(chǎn)品加工的，在投資3年內(nèi)，個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)免于征收。鼓勵(lì)臺(tái)商發(fā)展人工用材林，有關(guān)育林費(fèi)和維簡(jiǎn)費(fèi)的征收和使用辦法，按照省政府《關(guān)于印發(fā)福建省加快人工用材林發(fā)展的若干規(guī)定的通知》(閩政〔2002〕52號(hào))執(zhí)行，并按照省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色海峽西岸的決定》(閩委發(fā)〔2004〕8號(hào))，執(zhí)行國(guó)家和省的各項(xiàng)林業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，育林基金逐步全部返還林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

　　(十五)支持兩岸農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心建設(shè)。臺(tái)商投資興辦農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心或批發(fā)市場(chǎng)，和在我省沿海港口及臺(tái)輪停泊點(diǎn)設(shè)立對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)，享受《福建省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化的意見(jiàn)》(閩政〔2002〕31號(hào))所提出的優(yōu)惠政策以及對(duì)臺(tái)貿(mào)易的相關(guān)

　　(十六)引導(dǎo)閩臺(tái)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。鼓勵(lì)和支持閩臺(tái)兩地農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的交流，借鑒臺(tái)灣產(chǎn)銷(xiāo)班的有效做法，扶持在閩投資的臺(tái)商牽頭開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)組織試點(diǎn)；積極支持閩臺(tái)合作進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)。

　　(十七)鼓勵(lì)臺(tái)胞直接參與招商活動(dòng)。鼓勵(lì)實(shí)行招商代理制，引導(dǎo)臺(tái)商或臺(tái)灣民間組織代理試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)招商業(yè)務(wù)，協(xié)助試驗(yàn)區(qū)舉辦招商活動(dòng)。鼓勵(lì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)參加我省有關(guān)市的臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)有關(guān)市的臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)不定期邀請(qǐng)臺(tái)灣省各級(jí)農(nóng)會(huì)、漁會(huì)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)公會(huì)等組織來(lái)試驗(yàn)區(qū)考察和洽談，實(shí)行行業(yè)直接招商。對(duì)招商引資有突出貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(十八)支持融資與貸款。臺(tái)商在試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)的合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(包括大型企業(yè)和中小企業(yè))，以及試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可以按照國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室共同制定的《臺(tái)資企業(yè)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款暫行辦法》申請(qǐng)貸款。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)季節(jié)性強(qiáng)、流量大的特點(diǎn)，研究開(kāi)發(fā)并創(chuàng)新適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的信貸服務(wù)項(xiàng)目和信貸品種，加大對(duì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的有效信貸投入；對(duì)農(nóng)村信用社因支持臺(tái)資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的資金不足，人民銀行將在支農(nóng)再貸款額度安排上給予傾斜。允許臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)將其地面物、廠房、設(shè)備等作為抵押物，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合貸款條件的臺(tái)商投資種養(yǎng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資金需求，及時(shí)審批發(fā)放貸款。

　　(十九)提供貨幣結(jié)算便利和出口退稅政策。允許農(nóng)產(chǎn)品等對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易以可兌換貨幣、人民幣等貨幣計(jì)價(jià)結(jié)算，允許與對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的臺(tái)灣貿(mào)易機(jī)構(gòu)在對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸所在地銀行開(kāi)立和使用經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(hù)、人民幣臨時(shí)存款賬戶(hù)，并按規(guī)定辦理相應(yīng)的收付。對(duì)符合規(guī)定的臺(tái)資農(nóng)業(yè)出口收匯榮譽(yù)企業(yè)可實(shí)施自動(dòng)核銷(xiāo)；出口單位辦理出口退稅手續(xù)時(shí)，由稅務(wù)部門(mén)根據(jù)從“中國(guó)電子口岸”數(shù)據(jù)中心接收的電子數(shù)據(jù)和外匯管理部門(mén)按月向稅務(wù)部門(mén)提供的已核銷(xiāo)清單辦理退稅手續(xù)。

　　五、創(chuàng)造便捷的通關(guān)環(huán)境

　　(二十)優(yōu)化通關(guān)服務(wù)。臺(tái)商的貨物報(bào)關(guān)后，經(jīng)審單和現(xiàn)場(chǎng)部門(mén)審核，對(duì)于報(bào)關(guān)單填制規(guī)范，單證合法、齊全、有效，依法無(wú)需查驗(yàn)和納稅的，自貨物申報(bào)之日起2個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)予以放行；對(duì)應(yīng)稅貨物，海關(guān)在收到加蓋開(kāi)戶(hù)銀行收訖戳記的稅、費(fèi)《專(zhuān)用繳款書(shū)》或者收到企業(yè)保證金后半個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)予以放行；對(duì)于報(bào)關(guān)時(shí)，單證不全又急于進(jìn)出口的，在符合有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的前提下，憑企業(yè)有效擔(dān)保先放行，事后依法補(bǔ)交單證，辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目涉及檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供熱線咨詢(xún)和“便捷通道”服務(wù)，允許電話、電報(bào)、傳真預(yù)報(bào)檢和電子報(bào)檢。對(duì)裝運(yùn)時(shí)間緊迫的出境貨物，優(yōu)先檢驗(yàn)檢疫；對(duì)急于裝船結(jié)匯，已注冊(cè)過(guò)的企業(yè)，需簽發(fā)普惠制證書(shū)的，隨到隨簽，需口岸換證的，隨到隨換；對(duì)季節(jié)性強(qiáng)的出境貨物，集中力量提高驗(yàn)放速度；對(duì)于省定的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和臺(tái)灣農(nóng)業(yè)良種研發(fā)與繁育基地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，優(yōu)先檢驗(yàn)放行。對(duì)兩岸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出實(shí)行“綠色通道”，海關(guān)對(duì)涉臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品和食品，推行就近報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放、提前報(bào)關(guān)、加急驗(yàn)放等通關(guān)措．施；檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在同等條件下，全天候受理，做到“一特二簡(jiǎn)三優(yōu)四快”，即特事特辦，簡(jiǎn)化手續(xù)、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，優(yōu)先審批、優(yōu)先報(bào)檢、優(yōu)先驗(yàn)放，快速查驗(yàn)、快速檢疫、快速檢測(cè)、快速放行。按照出口生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理辦法以及國(guó)家質(zhì)檢總局免驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)符合免驗(yàn)條件的出口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)器具及加工設(shè)備企業(yè)，可以向國(guó)家質(zhì)檢總局推薦申請(qǐng)出口免驗(yàn)。對(duì)名牌商品全面實(shí)施電子通關(guān)，并逐步實(shí)施出口名牌商品無(wú)紙化通關(guān)；優(yōu)先將符合條件的出口名牌商品納入“綠色通道”，對(duì)需口岸換證的免予口岸核查，直接開(kāi)具通關(guān)單。

　　(二十一)允許設(shè)立保稅物流中心。有國(guó)際物流需求量的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在符合物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格條件、具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)能力的情況下，可以向海關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅物流中心。

　　(二十二)允許農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到出口加工區(qū)創(chuàng)業(yè)。允許農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的出口加工區(qū)內(nèi)設(shè)立加工企業(yè)，享受?chē)?guó)家出口加工區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　六、保護(hù)臺(tái)商的合法權(quán)益

　　(二十三)維護(hù)合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》和我省的實(shí)施辦法，做好臺(tái)商投訴協(xié)調(diào)工作，切實(shí)維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益。在各市、縣(區(qū))設(shè)立臺(tái)商投訴受理機(jī)構(gòu)，對(duì)外公布24小時(shí)投訴受理電話，依法妥善解決臺(tái)商投訴的有關(guān)事宜。臺(tái)商依法取得土地使用權(quán)，在合同期限內(nèi)因國(guó)家建設(shè)征用或集體公益事業(yè)使用該土地的，應(yīng)依法予以補(bǔ)償。

　　(二十四)規(guī)范各種收費(fèi)。涉及臺(tái)資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)，除國(guó)家和省政府規(guī)定由稅務(wù)部門(mén)征收的費(fèi)用外，按收費(fèi)手冊(cè)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具通知書(shū)，臺(tái)資企業(yè)持收費(fèi)通知到當(dāng)?shù)卣�府指定的機(jī)構(gòu)交納。省政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)出臺(tái)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，按權(quán)限經(jīng)個(gè)案批準(zhǔn)允許對(duì)臺(tái)資企業(yè)適當(dāng)減免征收。任何部門(mén)和單位不得另立收費(fèi)項(xiàng)目，或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和隨意罰款，不得變相攤派，不得強(qiáng)制臺(tái)資企業(yè)捐款和贊助。違反上述規(guī)定的，臺(tái)商有權(quán)拒絕并向有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào)。