福建省發(fā)改委副主任鄭柵潔：為海西絢麗圖景添彩

　　記者：在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，福建省發(fā)改委在規(guī)劃海西圖景、提升海西地位等方面有哪些“大動作”？

　　鄭柵潔：幾年來，福建省發(fā)改委積極宣傳海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)中的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真配合國家有關(guān)部門開展海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展重大政策專題調(diào)研，爭取在規(guī)劃布局上獲得國家支持。在國家發(fā)改委的大力支持下，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展列入國家“十一五”規(guī)劃綱要確定的鼓勵(lì)率先發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，從規(guī)劃布局和項(xiàng)目布點(diǎn)上支持和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。在編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃工作中，福建省發(fā)改委牽頭組織編制《福建省主體功能區(qū)規(guī)劃》，做好與全國主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接，并加強(qiáng)與國家發(fā)改委的溝通、匯報(bào)，爭取海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在國家主體功能區(qū)布局中占有更重要的位置。

　　記者：在重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局上，福建都有哪些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目被列入國家專項(xiàng)規(guī)劃？

　　鄭柵潔：福建省在重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局上積極爭取國家支持，已促成福建煉化一體化、石獅PTA、漳州古雷大型石化、戴姆勒輕客和泉州造船項(xiàng)目等重大工業(yè)項(xiàng)目列入國家規(guī)劃并核準(zhǔn)建設(shè)。閩臺合資建設(shè)的福建福欣特殊鋼有限公司不銹鋼項(xiàng)目也已獲國家有關(guān)部委批準(zhǔn)開工建設(shè)。

　　記者：您說過，如果做好規(guī)劃布局是描繪藍(lán)圖，那么加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，則是為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。你所說的“打基礎(chǔ)”的總體情況如何？

　　鄭柵潔：在國家有關(guān)部委的支持下，福建省重大基礎(chǔ)設(shè)施，包括鐵路、公路、港口、電力、民航等建設(shè)都在“提速”。

　　自2004年12月17日福建省與鐵道部簽署《關(guān)于加快福建鐵路建設(shè)有關(guān)問題會議紀(jì)要》以來，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路建設(shè)掀起一輪又一輪高潮。2008年10月31日，《國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》將福建省鐵路中長期規(guī)劃的主要項(xiàng)目列入。按照規(guī)劃目標(biāo)，福建省鐵路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到6000公里左右，進(jìn)出省通道將從目前4個(gè)增加到12個(gè)，路網(wǎng)密度將從目前135.42公里/萬平方公里增加到500公里/萬平方公里，將處于全國領(lǐng)先水平，形成發(fā)達(dá)完善的福建鐵路網(wǎng)。

　　記者：交通和能源建設(shè)是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中最重要的兩個(gè)部分，4年多來發(fā)展的情況怎樣？

　　鄭柵潔：2005年，交通部與我省簽署部省領(lǐng)導(dǎo)座談會議紀(jì)要后，我們（發(fā)改委）會同交通廳、高速公路建設(shè)指揮部等部門全面推進(jìn)部省會談紀(jì)要的落實(shí)，加快形成“三縱八橫”高速公路主骨架和現(xiàn)代化海峽西岸港口群。高速公路方面，“三縱四橫”高速公路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目大都被列入《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，龍長、浦南、泉三等一批高速公路相繼建成通車。截至今年3月，全省高速公路累計(jì)通車?yán)锍踢_(dá)到1895公里，9個(gè)設(shè)區(qū)市全部通高速公路。普通公路方面，國家發(fā)改委、交通部共同支持我省農(nóng)村公路路面硬化工程，“十一五”期間每年安排2.5-3億元補(bǔ)助資金支持福建農(nóng)村公路建設(shè)（標(biāo)準(zhǔn)為10萬元/公里），總補(bǔ)助規(guī)模計(jì)劃為18億元。港口方面，東南沿海港口群列入國家五大港口群建設(shè)布局。民航方面，在已擁有福州、廈門兩個(gè)干線機(jī)場和晉江、武夷山、連城3個(gè)支線機(jī)場的基礎(chǔ)上，正積極向國家爭取支持，推動三明、莆田等機(jī)場的前期工作，積極爭取開辟海峽中路新航線。

　　在加大電源項(xiàng)目前期工作和建設(shè)的推進(jìn)力度中，我們也做了大量的促進(jìn)工作。莆田、晉江、廈門等3個(gè)燃?xì)怆姀S和龍巖坑口火電廠一期、南埔火電廠一期、寧德火電廠一期、可門火電廠一期、江陰火電廠一期、尤溪街面水電站等一批大型電源點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)建設(shè)，有的已經(jīng)順利投產(chǎn)；寧德核電、福清核電項(xiàng)目去年相繼獲準(zhǔn)開工，創(chuàng)下一個(gè)省一年之內(nèi)開工兩座核電站的紀(jì)錄。

　　記者：福建省財(cái)力并不富足，而且革命老區(qū)分布廣，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，國家在建設(shè)資金上有哪些支持？省發(fā)改委所起的作用又是如何？

　　鄭柵潔：福建省積極工作，努力爭取中央預(yù)算內(nèi)資金對海西建設(shè)的支持。2006年，福建省共爭取到國家發(fā)改委安排下達(dá)的中央投資補(bǔ)助（含國債資金和中央預(yù)算內(nèi)投資）約13.5億元；2007年、2008年和2009年初，福建省都爭取到中央新增加的投資，用于海西的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)。在爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和國家發(fā)改委安排的投資補(bǔ)助等方面，省發(fā)改委做了大量具體的工作。當(dāng)然，這也是我們諸多工作中的一個(gè)重要組成部分。可以說，有了中央和各方的支持，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)才能發(fā)展得這么快捷、這么順利。（本報(bào)記者 章文秀）

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