海西歷程回放之二：56個(gè)國(guó)家部委和央屬企業(yè)強(qiáng)力支持海西建設(shè)

　　從海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略提出至今，國(guó)家部委和央屬企業(yè)的關(guān)注和支持伴隨著我們一路前行。截至目前，已有56個(gè)國(guó)家部委和央屬企業(yè)與福建簽署了相關(guān)協(xié)議，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。

　　這些支持，包括政策、資金、項(xiàng)目和輿論宣傳等方方面面。

　　56份支持，內(nèi)容厚實(shí)，重點(diǎn)突出，把握每個(gè)時(shí)期海西建設(shè)的關(guān)鍵所在，使國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善投資環(huán)境、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的實(shí)際舉措和有效步驟，為海西建設(shè)注入強(qiáng)勁的推進(jìn)劑；

　　56份支持，溫暖人心，催人奮進(jìn)，海西兒女心懷感恩，豪情萬(wàn)丈，用實(shí)干的建設(shè)成就回報(bào)這份關(guān)懷、這份鼓舞，贏得了進(jìn)一步的支持！

　　在海西實(shí)踐的每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，都得到國(guó)家部委和央企的強(qiáng)力助推

　　海西建設(shè)成功實(shí)踐五年的這個(gè)春天，盡管?chē)?guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，但海西大地依然處處涌動(dòng)勃勃生機(jī)——

　　海峽論壇即將盛大開(kāi)幕，20多個(gè)國(guó)家部委成為主辦單位；

　　重點(diǎn)建設(shè)如火如荼，溫福鐵路全線(xiàn)鋪通，福廈鐵路開(kāi)始鋪軌，龍廈鐵路路基完工，贛龍鐵路復(fù)線(xiàn)立項(xiàng)；

　　同三高速剛剛通車(chē)，雙永（永春到永定）、漁平（福清漁溪至平潭大橋）高速緊接著開(kāi)工；

　　福建煉化一體化項(xiàng)目工程試車(chē)投料，LNG項(xiàng)目站線(xiàn)工程加快掃尾……

　　這一個(gè)個(gè)項(xiàng)目與成果，都離不開(kāi)國(guó)家部委和央屬企業(yè)近年來(lái)的傾力支持。

　　在海西實(shí)踐的每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，國(guó)家部委和央屬企業(yè)都立足實(shí)際，給予我們強(qiáng)力助推。

　　2004年，海西戰(zhàn)略甫一提出，當(dāng)年2月14日《人民日?qǐng)?bào)》在頭版顯著位置以《福建構(gòu)建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)》為題，報(bào)道了福建建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社6月即與福建省政府聯(lián)合在北京舉辦“建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)論壇”，廣邀中央及國(guó)家機(jī)關(guān)、著名研究機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者，圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這一全新戰(zhàn)略進(jìn)行多視角探討。

　　同年11月，《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要（試行）》定稿頒發(fā)，明確了海西建設(shè)總體要求和戰(zhàn)略目標(biāo)。時(shí)值國(guó)家各部門(mén)加緊制訂“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家發(fā)改委首先明確表態(tài)：支持福建建設(shè)海峽西岸綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，盡可能將海西的公路、鐵路、港口等建設(shè)規(guī)劃納入全國(guó)交通發(fā)展規(guī)劃，并與交通部聯(lián)合批準(zhǔn)福建港口“十一五”建設(shè)規(guī)劃，第一次將東南沿海港口群納入國(guó)家五大港口群布局；原信息產(chǎn)業(yè)部將海西納入“十一五”規(guī)劃，認(rèn)定福廈沿海地區(qū)為國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)9個(gè)生產(chǎn)基地之一；原建設(shè)部在《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 2005—2020年》中，把海峽西岸城鎮(zhèn)群列入全國(guó)優(yōu)先支持發(fā)展的八大城鎮(zhèn)群之一；國(guó)家林業(yè)局將海峽西岸列為全國(guó)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域、國(guó)家林業(yè)改革與發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，在三明市開(kāi)展全國(guó)唯一的集體林區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)；國(guó)家旅游局將海峽兩岸旅游區(qū)列為全國(guó)12個(gè)重點(diǎn)旅游區(qū)之首，支持海峽西岸聯(lián)合東岸，打造“海峽旅游”品牌……

　　在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心和國(guó)家部委的大力支持下，支持海峽西岸寫(xiě)入國(guó)家“十一五”規(guī)劃。

　　2005年10月，“海峽西岸”在黨的十六屆五中全會(huì)上首次寫(xiě)入中央文件。次年3月，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展又寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。此后，來(lái)自國(guó)家部委和央屬企業(yè)的關(guān)懷和支持，更是一波接著一波。

　　國(guó)家工商總局前后兩任局長(zhǎng)持之以恒關(guān)注海西、支持海西。原局長(zhǎng)王眾孚明確表示，對(duì)福建推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)應(yīng)給予大力支持，并批示有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)抓緊研究支持的政策。 新局長(zhǎng)周伯華到任后，第一個(gè)聽(tīng)取福建省局工作匯報(bào)，并當(dāng)即表示，把福建作為全國(guó)工商系統(tǒng)推進(jìn)改革的一個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，在可能的情況下給予福建更大的政策傾斜。2006年12月，國(guó)家工商總局出臺(tái)支持海西建設(shè)的意見(jiàn)，提出26條福建獨(dú)享的優(yōu)惠政策。這是國(guó)家工商總局首次針對(duì)地方出臺(tái)的優(yōu)惠政策。

　　海關(guān)總署署長(zhǎng)牟新生提出，支持和促進(jìn)海西建設(shè)，海關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。2006年5月，海關(guān)總署副署長(zhǎng)盛光祖赴閩調(diào)研，幾個(gè)月后即推出支持海西發(fā)展的若干意見(jiàn)。隨后，牟新生和盛光祖再赴福州，簽下海關(guān)總署與省級(jí)地方政府的第一份合作備忘錄。這一年底，海關(guān)總署在向溫家寶總理報(bào)送的工作報(bào)告中，將支持海西建設(shè)擺在“落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的第一條。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局在聽(tīng)取了福建省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于臺(tái)灣首批農(nóng)產(chǎn)品入關(guān)問(wèn)題的匯報(bào)后，不僅全部采納福建提出的建議，還主動(dòng)補(bǔ)充完善，為方便臺(tái)灣同胞在福建口岸進(jìn)出，他們準(zhǔn)備在北京奧運(yùn)會(huì)上使用的最新設(shè)備，先放到福建使用。

　　去年下半年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)席卷全球，海西建設(shè)也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。危機(jī)面前，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，中央部委再次伸出關(guān)懷之手，加快扶持政策的出臺(tái)速度。短短半年內(nèi)，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、鐵道部、交通運(yùn)輸部、工商總局、農(nóng)業(yè)銀行等部委、央企，再次加大支持強(qiáng)度，力推一批政策、資金、項(xiàng)目，推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)促增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)；新聞出版總署提出將加大對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新聞出版業(yè)建設(shè)的政策扶持、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和資金支持力度；外交部承諾對(duì)福建企業(yè)走出去、引進(jìn)來(lái)提供政策便利，并協(xié)助福建做好外宣工作，提升福建的對(duì)外軟實(shí)力影響；今年初，國(guó)家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海西建設(shè)若干意見(jiàn)，推出了支持福建開(kāi)展大用戶(hù)直接交易試點(diǎn)、農(nóng)村電力體制改革試點(diǎn)等10大舉措……

　　對(duì)海西的助力，包括政策的推動(dòng)。比如國(guó)臺(tái)辦支持海西在緊密兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”、推進(jìn)旅游雙向?qū)�接、農(nóng)業(yè)全面合作、文化深入交流、載體平臺(tái)建設(shè)等方面先試先行；國(guó)土資源部在建設(shè)用地規(guī)劃、年度計(jì)劃指標(biāo)安排、重點(diǎn)項(xiàng)目用地審批、土地開(kāi)發(fā)整理、地質(zhì)找礦等方面大力支持；

　　包括項(xiàng)目的支持。比如國(guó)家發(fā)改委在福建液化天然氣、煉化一體化以及核電、風(fēng)電、火電、燃?xì)怆姀S(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方面大力支持；交通部、鐵道部、建設(shè)部、民航總局、科技部在支持我省高速公路、農(nóng)村路網(wǎng)、海上交通、港口、鐵路、民用機(jī)場(chǎng)、海峽西岸工業(yè)技術(shù)研究院等項(xiàng)目建設(shè)上不遺余力；

　　包括資金的扶持。比如財(cái)政部從2004年起，除了安排對(duì)我省的一般性轉(zhuǎn)移支付外，還陸續(xù)安排農(nóng)村稅費(fèi)改革、緩解縣財(cái)政困難、解決工資、義務(wù)教育等方面的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付；中國(guó)建設(shè)銀行授予福建分行信貸審批最大權(quán)限，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行分別為福建提供800億和1200億元的人民幣授信額度；

　　包括輿論的引導(dǎo)。比如中宣部把福建列為全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳一類(lèi)地區(qū)，破例特批“泉州網(wǎng)”作為重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，使福建涉臺(tái)網(wǎng)絡(luò)媒體增至3家；《人民日?qǐng)?bào)》、新華社等中央主要新聞媒體組織“海西采訪(fǎng)團(tuán)”，深入報(bào)道海西建設(shè)的新成就，并與《福建日?qǐng)?bào)》等省級(jí)媒體聯(lián)手，共同開(kāi)辟專(zhuān)欄宣傳海西。

　　強(qiáng)有力的支持，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境、奠定了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)、提供了充裕的資金保障、營(yíng)造了良好的輿論氛圍，其熱度之高、力度之大、深度之廣、持續(xù)之久，前所未見(jiàn)。

　　如果要問(wèn)國(guó)家部委和央企為何如此傾力支持海西？國(guó)家工商總局的一番話(huà)正可回答這一問(wèn)題：“福建區(qū)位特殊，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重要決策，總局必須以實(shí)際行動(dòng)全力支持和促進(jìn)海西建設(shè)!”

　　海西贏得眾多支持，緣自中央的重要決策，緣自海西人民的苦干實(shí)干

　　56個(gè)國(guó)家部委和央屬企業(yè)，短短幾年內(nèi)密集出臺(tái)支持海西的政策舉措，這不僅得益于“海峽西岸”一次又一次寫(xiě)入中央文件和政府工作報(bào)告，從地方?jīng)Q策上升為國(guó)家戰(zhàn)略，更重要的是，海西戰(zhàn)略提出以來(lái)，全省人民聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，重在持續(xù)、重在提升、重在運(yùn)作、重在實(shí)效，八閩大地風(fēng)正氣順、人和業(yè)興。海西，是在實(shí)實(shí)在在的埋頭苦干中日益贏得贊譽(yù)、贏得支持的。

　　2004年12月17日，鐵道部部長(zhǎng)劉志軍和省領(lǐng)導(dǎo)盧展工、黃小晶等，就加快福建鐵路建設(shè)在福州舉行會(huì)談。會(huì)談中，省領(lǐng)導(dǎo)懇切要求建設(shè)向莆鐵路——海西的“希望之路”，讓海西最重要的港口——福州港、湄洲灣擁有廣闊的中西部?jī)?nèi)陸腹地，以利于海西形成服務(wù)中部崛起、西部開(kāi)發(fā)的東南沿海新的對(duì)外開(kāi)放綜合通道。

　　福建領(lǐng)導(dǎo)自加壓力的全局意識(shí)和突破海西交通瓶頸的堅(jiān)定決心，感動(dòng)了鐵道部長(zhǎng)。但這條鐵路是“計(jì)劃外”的，且投資量巨大。

　　“能否來(lái)個(gè)‘折中’，省部各出資一半？”他試探道。

　　“行！我們?cè)义佡u(mài)鐵也要干！”盧展工當(dāng)即表示。雖然福建要花錢(qián)的地方很多，但為了海西的一路暢通，福建領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度毫不含糊，話(huà)語(yǔ)擲地有聲。

　　就這樣，向莆鐵路（福建段）寫(xiě)入部省之間隨后簽署的《關(guān)于加快福建鐵路建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)談紀(jì)要》中。《紀(jì)要》提出，計(jì)劃用十年時(shí)間，投資1000億元，建設(shè)溫福鐵路（福建段）、福廈鐵路、廈深鐵路（福建段）、向莆鐵路（福建段）、龍廈鐵路等“一縱兩橫”福建快速鐵路網(wǎng)。

　　《紀(jì)要》簽署7天后，溫福鐵路開(kāi)工建設(shè)。

　　為了解決鐵路建設(shè)的資金配套問(wèn)題，省政府迅速研究制定了具體可行的籌資方案。

　　接下來(lái)，部省密切合作，4年時(shí)間，福建境內(nèi)5條高速鐵路全部開(kāi)工，創(chuàng)下中國(guó)鐵路建設(shè)史上的新紀(jì)錄!

　　福建人民修鐵路、打通道的沖天干勁，深深打動(dòng)了鐵道部。5條鐵路建設(shè)還在進(jìn)行中，鐵道部與福建省緊接著開(kāi)始謀劃海西新一輪鐵路建設(shè)——

　　2008年3月8日，鐵道部與省政府在北京簽署《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新一輪鐵路建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要》；同年12月，劉志軍部長(zhǎng)和黃小晶省長(zhǎng)在北京就進(jìn)一步加快福建鐵路建設(shè)步伐進(jìn)行具體溝通，明確指出，部省已確定的第一輪鐵路建設(shè)五大項(xiàng)目和福州、廈門(mén)等綜合交通樞紐及部分疏港鐵路項(xiàng)目在2012年前基本建成；新一輪鐵路十大項(xiàng)目到2012年全部開(kāi)工建設(shè)，2015年前基本建成，總投資約2200億元，新增里程約3000公里，全省鐵路總運(yùn)營(yíng)里程達(dá)6000公里。

　　這些年來(lái)，福建的鐵路建設(shè)規(guī)劃100%兌現(xiàn)，項(xiàng)目100%完成，進(jìn)度100%超前。這三個(gè)頗具分量的“百分之百”，為福建再度贏得鐵道部大力支持——

　　今年3月，鐵道部與福建省領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)兩會(huì)期間再次舉行高層會(huì)晤。劉志軍特別強(qiáng)調(diào)，多年來(lái)，福建各級(jí)黨委、政府對(duì)鐵路的建設(shè)、運(yùn)行、改革和鐵路和諧發(fā)展等方面工作給予大力支持，有力促進(jìn)了鐵路建設(shè)當(dāng)前良好局面的形成，福建的鐵路建設(shè)進(jìn)展順利，鐵路“十一五”規(guī)劃全面完成，“十二五”規(guī)劃提前進(jìn)行，為全國(guó)的鐵路建設(shè)起到了榜樣作用。

　　會(huì)談中，雙方領(lǐng)導(dǎo)圍著海西鐵路網(wǎng)規(guī)劃圖，探討到2015年左右福建將形成的三縱六橫高速鐵路網(wǎng)建設(shè)。劉志軍指著規(guī)劃圖上連接福州到臺(tái)北的一條紅色虛線(xiàn)說(shuō)，“我們不僅著眼海西鐵路網(wǎng)建設(shè)，也正在積極謀劃福建與臺(tái)灣島內(nèi)的鐵路連接�，F(xiàn)在規(guī)劃中的京臺(tái)鐵路就是從北京到福州再到臺(tái)北。”

　　“這三縱六橫還包含著由小到大的8個(gè)環(huán)線(xiàn)�！北R展工指著規(guī)劃圖對(duì)劉志軍說(shuō)，“你們把城市交通的理念引入到鐵路建設(shè)中來(lái)，小的環(huán)線(xiàn)將我省9個(gè)設(shè)區(qū)市連在了一起，大的環(huán)線(xiàn)串起了海西其他的城市。這使我們海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的輪廓更加清晰，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)交通樞紐地位更加凸顯�！薄半S著兩岸關(guān)系的積極變化，閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流交往將更加頻繁。我們是否可以從廈門(mén)到高雄再規(guī)劃一條鐵路，將兩岸更加緊密地聯(lián)系在一起�！北R展工建議。

　　這一建議立即被劉志軍采納，他興奮地說(shuō)，“這樣就形成了一個(gè)福建與臺(tái)灣的環(huán)線(xiàn)，將為海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成做重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備�！� 劉志軍、盧展工、黃小晶共同上前，在廈門(mén)和高雄之間畫(huà)上一條跨越海峽的醒目紅線(xiàn)。

　　盧展工建議的“369海峽鐵路網(wǎng)”，就這樣在和諧的溝通中形成了。

　　交通部與福建省的合作，與鐵道部有著異曲同工之處。

　　2005年新春伊始，交通部和福建省領(lǐng)導(dǎo)在北京進(jìn)行會(huì)談。交通部表示，將率先支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，按照西部的力度、中部的標(biāo)準(zhǔn)，加大投資力度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持福建交通建設(shè)。3月，雙方正式簽訂會(huì)議紀(jì)要，加快公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資1200多億元，建 設(shè)規(guī)�；�、大型化、集裝箱化、信息化程度較高的海峽西岸港口群，完善“三縱四橫”高速公路網(wǎng)，加快建設(shè)“八縱九橫”省級(jí)干線(xiàn)公路網(wǎng)和農(nóng)村路網(wǎng)工程。

　　接下來(lái)的兩年里，京福高速公路福建段全線(xiàn)貫通，泉三、浦南、永武高速相繼開(kāi)工，至2006年，我省高速公路總里程達(dá)1229公里，“年萬(wàn)里農(nóng)村路網(wǎng)工程”建設(shè)順利推進(jìn)。

　　2006年6月17日，交通部與省政府領(lǐng)導(dǎo)再次舉行會(huì)談，交通部長(zhǎng)李盛霖充分肯定福建省交通事業(yè)取得的成效和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)談之后，雙方簽署共建農(nóng)村公路的意見(jiàn)，明確提出，“十一五”期間，交通部出臺(tái)五大措施，安排12.6億元，支持福建農(nóng)村公路建設(shè)。

　　福建人民萬(wàn)分珍惜國(guó)家部委給予我們的大力支持。僅已經(jīng)建成的“一縱兩橫”高速公路網(wǎng)，就已打開(kāi)通往內(nèi)陸的快速通道，形成涵蓋整個(gè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的半日輻射圈和涵蓋江西、浙江西南部、廣東東北部、湖南南部的一日輻射圈；連續(xù)實(shí)施的“年萬(wàn)里農(nóng)村路網(wǎng)工程”，形成四通八達(dá)、密布全省的農(nóng)村路網(wǎng)，極大豐富了交通“毛細(xì)血管”。

　　2007年9月8日，交通部再次與我省簽訂《共建平安海域 推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》，提出在構(gòu)建福建沿海海上交通安全監(jiān)管體系、構(gòu)建福建沿海海上交通應(yīng)急處置保障體系、發(fā)展航運(yùn)業(yè)和船舶修造產(chǎn)業(yè)、發(fā)展港口和臨港工業(yè)、促進(jìn)海港口岸開(kāi)放、促進(jìn)兩岸直接“三通”等方面給予支持。

　　類(lèi)似的支持還有很多很多……

　　不靠推著走，沒(méi)有等靠要。鐵道部、交通部支持海西建設(shè)的歷程，完美地詮釋了以干得助的深刻道理。

　　海西建設(shè)成效顯著，海西發(fā)展空間廣闊，對(duì)海西的支持正不斷升華

　　今年3月15日，福建省政府與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在福州就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、推進(jìn)海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　這是雙方第三次簽署推進(jìn)海西建設(shè)的文件。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)項(xiàng)俊波表示，近年來(lái)，福建省委、省政府深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，思路清晰、運(yùn)作高效，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得的顯著成績(jī)，令人佩服。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視海西建設(shè)，海西戰(zhàn)略已成為國(guó)家戰(zhàn)略，福建發(fā)展空間廣闊、潛力巨大。

　　這，正是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行與福建省政府三度攜手，戰(zhàn)略合作步步深化的動(dòng)力所在。

　　許多國(guó)家部委、央屬企業(yè)和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行一樣，基于同樣的認(rèn)識(shí)、同樣的判斷，近年來(lái)對(duì)海西的支持不斷升華。

　　2008年9月7日，第三屆海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)論壇在廈門(mén)召開(kāi)。中央臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦主任王毅在演講中的一番話(huà)至今回響在人們耳邊：“中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦將一如既往地支持福建省實(shí)施海西發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、文化交流、人員往來(lái)，鼓勵(lì)和支持福建省努力探索一條具有海西特色、造福海峽兩岸的先行先試之路。”演講中，王毅宣布了大陸方面為便利兩岸同胞交往采取的5項(xiàng)新政策。

　　在福建宣布對(duì)臺(tái)新政策，這在國(guó)臺(tái)辦已不是什么新聞。因?yàn)�，海西不僅是大陸最接近臺(tái)灣的地方，海西還立足閩臺(tái)“五緣”優(yōu)勢(shì)，拓展“六求”作為，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)兩岸合作的“率先”創(chuàng)舉：率先零關(guān)稅進(jìn)口臺(tái)灣水果，率先擴(kuò)大臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入種類(lèi)和范圍，率先設(shè)立臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品集散中心，率先恢復(fù)對(duì)臺(tái)漁工勞務(wù)合作，率先實(shí)施臺(tái)灣居民在大陸申辦個(gè)體工商戶(hù)，率先入島舉辦商品展、圖書(shū)交易會(huì)和文藝公演，率先開(kāi)展兩岸職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)交流，率先開(kāi)展臺(tái)灣地區(qū)居民專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審，福建成為大陸居民赴臺(tái)旅游第一批開(kāi)放區(qū)域，福州、廈門(mén)成為兩岸空中直航航點(diǎn)和兩岸通郵的郵件封發(fā)局……

　　國(guó)家工商總局“26條”出臺(tái)后到去年7月，我省運(yùn)用優(yōu)惠政策，共批準(zhǔn)冠省名內(nèi)資企業(yè)集團(tuán)152家，登記臺(tái)灣居民個(gè)體工商戶(hù)455戶(hù)，全省中國(guó)馳名商標(biāo)數(shù)躍居全國(guó)第5位，地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)數(shù)躍居全國(guó)第2位。去年，總局局長(zhǎng)周伯華到福建調(diào)研，看到“26條”在福建取得的成效，非常高興，要求省工商局在“26條”的基礎(chǔ)上，研究提出拓展延伸政策措施的意見(jiàn)。當(dāng)年12月，國(guó)家工商總局再推15條優(yōu)惠政策，進(jìn)一步支持海西建設(shè)。

　　在許多部委對(duì)海西支持逐步提升的同時(shí)，一些部委干脆直接介入、參與海西建設(shè)。

　　《海峽西岸城市群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》的成功編制，就是原國(guó)家建設(shè)部親自參與的成果。2006年9月，省委書(shū)記盧展工、省長(zhǎng)黃小晶與來(lái)閩考察的原建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾會(huì)談，商定由部省聯(lián)合編制《海峽西岸城市群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》；次年1月，原建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興和周干峙、鄒德慈院士一行12人受汪光燾委托，來(lái)閩出席海西城市群規(guī)劃編制工作會(huì)議并開(kāi)展規(guī)劃調(diào)研，“指導(dǎo)推進(jìn)海西城市群規(guī)劃編制工作”，列入建設(shè)部2007年工作重點(diǎn)。此后，汪光燾兩度來(lái)閩聽(tīng)取匯報(bào)，仇保興幾次專(zhuān)程前來(lái)指導(dǎo)規(guī)劃編制，省部先后聯(lián)合召開(kāi)7場(chǎng)研討會(huì)議。建設(shè)部以如此密度到地方指導(dǎo)、以如此力度推動(dòng)地方城市群規(guī)劃，尚屬首次。

　　規(guī)劃編制中，汪光燾多次表達(dá)自己的心愿：“2008年春節(jié)前，我無(wú)論如何都要來(lái)福建，在離任前完成這個(gè)規(guī)劃。”

　　2008年2月1日，他如愿以?xún)數(shù)爻鱿�了在福州舉行的規(guī)劃戰(zhàn)略研究成果匯報(bào)會(huì)。會(huì)上，汪光燾手捧規(guī)劃總報(bào)告，心情激動(dòng)：“規(guī)劃從中華民族核心利益出發(fā)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央支持海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞福建省確定的建設(shè)兩個(gè)先行區(qū)的新要求，明確了海峽西岸城市群的發(fā)展定位，是一個(gè)具有綜合性、戰(zhàn)略性和前瞻性的規(guī)劃�！�

　　去年4月，規(guī)劃正式得到批復(fù)；11月11日，通過(guò)已更名的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專(zhuān)家審查。

　　除了在本部委管轄范疇內(nèi)積極參與建設(shè)，國(guó)家各部委對(duì)福建舉辦的各種重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)同樣鼎力支持、熱情加盟——

　　“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)，一開(kāi)始由福建省獨(dú)立主辦，從第四屆起由中國(guó)科學(xué)院、人民日?qǐng)?bào)社、國(guó)務(wù)院僑辦、國(guó)家外專(zhuān)局和省政府5家聯(lián)合主辦，到了第五、六屆，主辦單位迅速擴(kuò)展到11個(gè)和15個(gè)；

　　“9·8”投洽會(huì)期間舉辦的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)論壇，博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖主持論壇，國(guó)臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)改委、全國(guó)工商聯(lián)、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、科技部、國(guó)家邊海防委員會(huì)辦公室、交通運(yùn)輸部、中科院、中國(guó)工程院的領(lǐng)導(dǎo)都積極參加論壇并發(fā)表演講；

　　今年，海西論壇更名為海峽論壇，國(guó)家20多個(gè)部委成為論壇主辦單位。

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　　不斷提升的支持力度，為海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)插上強(qiáng)健的騰飛翅膀。

　　眾人拾柴火焰高。中央部門(mén)和央屬企業(yè)的傾力扶持，推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，海西兒女齊心協(xié)力、努力奮斗，致力于解放思想求先行、以人為本求先行、好字當(dāng)頭求先行、持續(xù)運(yùn)作求先行，形成良好的形勢(shì)、趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)。

　　海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，這個(gè)崛起于東南海濱的新興重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，在新的發(fā)展征程上，必將為全國(guó)發(fā)展大局和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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