兩岸攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)
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經(jīng)濟(jì)刺激政策或明年中退出 目前維持有三大原因

  時(shí)間:2009-11-24 14:06    來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)     
 
 

  對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇,經(jīng)濟(jì)刺激政策可謂居功至偉,但刺激政策繼續(xù)實(shí)施遭遇兩難困境,政策何時(shí)退出,正在引起市場(chǎng)的普遍關(guān)注!恫t望》新聞周刊刊出署名國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心劉滿(mǎn)平的文章指出, 2010年年中可能是刺激政策退出的時(shí)間窗口,但退出也需微幅、逐步。

  文章說(shuō),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有自身客觀(guān)的規(guī)律,在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)強(qiáng)迫采取外力刺激,肯定會(huì)或多或少地帶來(lái)些副作用:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資的依賴(lài)性增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足。如果再繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)刺激政策,將會(huì)面臨“左右為難”的兩難困境:一方面,出于對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向壞以及通脹壓力加劇的擔(dān)憂(yōu),政府傾向于降低刺激力度;而另一方面,經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力缺失和“保就業(yè)”的壓力,又使得政府不敢在刺激力度上有所放松。

  三因素致刺激政策仍需維持

  一般來(lái)說(shuō),在已確認(rèn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)3個(gè)月回升之后,就可以考慮經(jīng)濟(jì)刺激政策該如何退出?紤]到本輪刺激政策是在百年一遇的金融危機(jī)沖擊下適時(shí)推出的,面對(duì)的環(huán)境前所未有,其退出的時(shí)點(diǎn)應(yīng)相對(duì)延長(zhǎng),如2~3個(gè)季度。即使是這樣,1~3季度我國(guó)GDP單季增速分別為6.1%、7.9%和8.9%,經(jīng)濟(jì)回升趨勢(shì)確立,也已到了退出的時(shí)機(jī),但對(duì)于為何當(dāng)前刺激政策不能退出時(shí),劉滿(mǎn)平指出有三點(diǎn)原因:

  一、從全球范圍看,刺激政策退出時(shí)機(jī)還未到。目前雖然全球經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn),但復(fù)蘇仍不平衡,尚有賴(lài)于刺激政策支持,高失業(yè)率尤為令人擔(dān)憂(yōu)。雖然以色列、澳大利亞、挪威等國(guó)采取加息政策,印度也上調(diào)了商業(yè)銀行法定流動(dòng)資金比率,但這些國(guó)家情況各異,對(duì)我國(guó)的影響也很小,最重要的是歐美等主要經(jīng)濟(jì)體按兵不動(dòng)。

  二、從本國(guó)范圍看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖率先復(fù)蘇,但很大程度上是靠政府投資拉動(dòng)的,從實(shí)體層面來(lái)看,民間投資和社會(huì)消費(fèi)還沒(méi)有被完全帶動(dòng)起來(lái)。

  三、從退出的基本條件看,目前除局部存在瓶頸約束之外,大部分工業(yè)品和消費(fèi)品處于供大于求的狀態(tài),投資、消費(fèi)和出口需求的增長(zhǎng)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全面高通脹的可能性不大,通貨膨脹在我國(guó)還不是現(xiàn)實(shí)威脅,至多是屬于潛在風(fēng)險(xiǎn)而已,對(duì)此無(wú)須過(guò)度擔(dān)心。

  2010年年中或是退出時(shí)間窗口

  對(duì)于刺激政策何時(shí)能退出?文章稱(chēng)將主要取決于未來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、通脹預(yù)期及通脹變化情況以及全球主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)情況和寬松政策退出時(shí)機(jī)等幾大因素,其中最具有風(fēng)向標(biāo)的是通脹變化情況,也就是CPI的走勢(shì)。

  而2010年第二季度末將可能是退出的時(shí)間窗口。

  從全球角度來(lái)看,11月7日召開(kāi)的G20財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)為目前刺激政策退出還為時(shí)尚早,仍須維持。但同時(shí)也留了一手:在經(jīng)濟(jì)完全復(fù)蘇后,各國(guó)應(yīng)以合作、協(xié)調(diào)的方式退出非常規(guī)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和金融支持政策。歐盟甚至還設(shè)置了時(shí)間表:只要?dú)W盟委員會(huì)12月3日公布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告顯示復(fù)蘇已經(jīng)穩(wěn)固,歐盟各成員國(guó)最遲從2011年開(kāi)始整頓財(cái)政,以減少財(cái)政赤字。

 
編輯: 肖燕    
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