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郭震遠(yuǎn):胡六點(diǎn)是新歷史起點(diǎn) 新戰(zhàn)略規(guī)劃

  時(shí)間: 2009-02-01 13:52     來源: 香港中評(píng)社     
 
 

  即將出版的《中國評(píng)論》月刊二月號(hào)刊登該刊學(xué)術(shù)顧問、中國國際問題研究所研究員郭震遠(yuǎn)對(duì)“胡六點(diǎn)”的解析文章《站在歷史和戰(zhàn)略的高度》。他認(rèn)為,“胡六點(diǎn)”確認(rèn)兩岸關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上,就是對(duì)當(dāng)前和未來時(shí)期的兩岸關(guān)系基本的戰(zhàn)略形勢(shì)作出判斷;強(qiáng)調(diào)兩岸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,是中華民族偉大復(fù)興的歷史必然,像一根紅線貫穿《講話》的始終;突出推進(jìn)兩岸關(guān)系鞏固、持續(xù)地和平發(fā)展的戰(zhàn)略思考和規(guī)劃,是《講話》的基本內(nèi)涵;作為具體政策的“六點(diǎn)意見”,每一條都具有重要而又明顯的新意。文章內(nèi)容如下:

  2008年12月31日,在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)上,胡錦濤總書記發(fā)表了《攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興》的重要講話(以下簡寫為《講話》)!吨v話》立即在海峽兩岸和國際社會(huì),引起了強(qiáng)烈反響和積極回應(yīng)。

  《講話》是在兩岸關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上的關(guān)鍵時(shí)刻,從歷史和戰(zhàn)略的高度,提出的戰(zhàn)略構(gòu)想和行動(dòng)綱領(lǐng)!吨v話》確認(rèn)了兩岸關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)的戰(zhàn)略形勢(shì),強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的歷史必然的大趨勢(shì),突出了實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系鞏固、持續(xù)和平發(fā)展的戰(zhàn)略思考和規(guī)劃,提出了更務(wù)實(shí)、有效的對(duì)臺(tái)政策。

  確認(rèn)兩岸關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上

  過去的30年,是中國和世界都發(fā)生了巨大變化的歷史時(shí)期。在這30年中,兩岸關(guān)系同樣也發(fā)生了歷史性的變化。如果說《告臺(tái)灣同胞書》的發(fā)表,啟動(dòng)了兩岸關(guān)系的歷史性變化,那么2008年兩岸關(guān)系的轉(zhuǎn)折性變化,則表明兩岸關(guān)系已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)。這是30年變化積累的必然結(jié)果,又是更深刻的新變化的基礎(chǔ)和開端。這就是當(dāng)前和未來時(shí)期,兩岸關(guān)系面臨的基本的戰(zhàn)略形勢(shì)。

  確認(rèn)兩岸關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上,就是對(duì)當(dāng)前和未來時(shí)期的兩岸關(guān)系基本的戰(zhàn)略形勢(shì)作出判斷!吨v話》基于兩岸關(guān)系30年的變化,作出了判斷。《講話》指出,1979年元旦《告臺(tái)灣同胞書》的發(fā)表,“標(biāo)志著我們解決臺(tái)灣問題的理論和實(shí)踐進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期”。30年來,祖國大陸關(guān)于解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一,既有深入地理論探討、思考,又有持續(xù)地實(shí)踐,從而為兩岸關(guān)系站在和平發(fā)展的新的歷史起點(diǎn),奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了條件。

  鄧小平關(guān)于實(shí)行“一國兩制”的偉大構(gòu)想;江澤民的“八項(xiàng)主張”;胡錦濤的“四點(diǎn)意見”和中共十七大報(bào)告中的“推進(jìn)‘一國兩制’實(shí)踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)”,等等,清晰地顯示出,30年來關(guān)于解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的理論探討、思考,不斷深化、細(xì)化、具體化的軌跡。 
 
  在祖國大陸現(xiàn)代化建設(shè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的實(shí)踐也持續(xù)進(jìn)行。兩岸停止軍事對(duì)抗;開放臺(tái)灣人員來大陸探親、旅游、投資、就業(yè)和就學(xué);兩岸兩會(huì)形成“九二共識(shí)”并進(jìn)行兩次汪辜會(huì)談;出臺(tái)一系列保護(hù)臺(tái)胞、臺(tái)資合法權(quán)益的法規(guī);頒布并實(shí)施《反分裂國家法》及開展反“臺(tái)獨(dú)”、反分裂斗爭;實(shí)現(xiàn)國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并發(fā)表“兩岸和平發(fā)展共同愿景”等等。理論的探討、思考是艱難、曲折的,實(shí)踐的進(jìn)行是坎坷的。但是,30年的不懈努力,始終推動(dòng)著兩岸關(guān)系的歷史性變化。正如《講話》確認(rèn)的,“兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷,站在了新的歷史起點(diǎn)上”。

  確認(rèn)兩岸關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上,首先就是確認(rèn)兩岸關(guān)系在過去30年中,不斷發(fā)生的變化已經(jīng)導(dǎo)致了歷史性轉(zhuǎn)折;同時(shí)更確認(rèn)兩岸關(guān)系在未來時(shí)期,還將繼續(xù)發(fā)生更重大、更深刻的變化!吨v話》確認(rèn),“今天,兩岸同胞往來之頻繁、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的”;同時(shí),《講話》又強(qiáng)調(diào),“攜手共進(jìn),戮力同心,努力開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面”,還提出既是目標(biāo)又是政策的“六點(diǎn)意見”。顯然,《講話》對(duì)兩岸關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上,做了最充分、最權(quán)威的確認(rèn)。對(duì)于當(dāng)前和未來時(shí)期兩岸關(guān)系戰(zhàn)略形勢(shì)的這一判斷,是認(rèn)識(shí)當(dāng)前兩岸關(guān)系的前提、把握未來兩岸關(guān)系的基礎(chǔ)。

  強(qiáng)調(diào)兩岸統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的歷史必然

  兩岸關(guān)系在過去30年中極不平靜,歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷。兩岸從1949年開始的嚴(yán)重軍事對(duì)抗,在1979年發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》后開始明顯緩解,但直到上一世紀(jì)90年代初才基本結(jié)束。從1988年開始,由于李登輝、陳水扁堅(jiān)持推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”路線,兩岸經(jīng)歷了20年以統(tǒng)“獨(dú)”斗爭為核心的嚴(yán)重政治對(duì)抗,曾經(jīng)幾度出現(xiàn)十分嚴(yán)峻的形勢(shì),并且在陳水扁執(zhí)政的八年中形成了兩岸關(guān)系的高危期。但是,兩岸關(guān)系卻在風(fēng)雨和坎坷中實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變,站在了新的歷史起點(diǎn)上,開始了和平發(fā)展的進(jìn)程。這深刻地表明,兩岸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,是中華民族偉大復(fù)興的歷史必然,是任何勢(shì)力都無法阻擋、無法改變的。

  強(qiáng)調(diào)兩岸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,是中華民族偉大復(fù)興的歷史必然,像一根紅線貫穿《講話》的始終。這是《講話》的一個(gè)最重要特點(diǎn),表現(xiàn)了對(duì)于解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)與時(shí)俱進(jìn)的重大新發(fā)展。《講話》一再強(qiáng)調(diào),“我們應(yīng)該登高望遠(yuǎn)、審時(shí)度勢(shì),本著對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度、站在全民族發(fā)展的高度,……認(rèn)真思考和務(wù)實(shí)解決兩岸關(guān)系發(fā)展的重大問題”;“解決臺(tái)灣問題的核心是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一,目的是維護(hù)和確保國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,追求包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的幸福,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”;“兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然,盡管前進(jìn)道路上還會(huì)出現(xiàn)困難和阻礙,但只要我們堅(jiān)定信心、不懈努力,緊緊依靠兩岸同胞,就一定能開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面,迎來中華民族偉大復(fù)興的錦繡前程”。這些清楚顯示了,將實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一、推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,與中華民族偉大復(fù)興緊密結(jié)合,是大陸處理兩岸關(guān)系、解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的基本出發(fā)點(diǎn)。正是站在了這一歷史的高度,大陸才制定并堅(jiān)持了和平統(tǒng)一的方針,宣導(dǎo)并推進(jìn)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展。  
 
  過去30年中,由于李登輝、陳水扁堅(jiān)持推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”路線,幾次將兩岸關(guān)系推到十分危險(xiǎn)的境地,但大陸堅(jiān)持和平統(tǒng)一的努力從來沒有放棄。特別是,2004年以后,由于陳水扁頑固推進(jìn)“法理臺(tái)獨(dú)”,兩岸關(guān)系進(jìn)入高危期,但大陸在堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的同時(shí),積極宣導(dǎo)和推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,這不僅有效打擊、遏阻了“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力及其活動(dòng),而且大為促進(jìn)了兩岸關(guān)系的歷史性轉(zhuǎn)變的發(fā)生。未來的兩岸關(guān)系肯定還會(huì)有困難和曲折,但站在中華民族偉大復(fù)興的歷史必然這一高度上,對(duì)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展、中國的和平統(tǒng)一,就充滿信心,并且將以堅(jiān)定的決心,克服困難,爭取光明的前景。

 

  突出促進(jìn)兩岸關(guān)系鞏固、持續(xù)地和平發(fā)展的戰(zhàn)略思考和規(guī)劃

  2008年5月以來,初步形成的兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面,受到了兩岸民眾的歡迎,也得到國際社會(huì)的肯定。現(xiàn)在,兩岸關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上,未來的走向受到兩岸同胞和國際社會(huì)的關(guān)注,人們熱切期待大陸對(duì)此的回應(yīng)!吨v話》全面、系統(tǒng)、深刻地作出了回應(yīng)。但是,《講話》并不只是作出回應(yīng),更重要的是對(duì)兩岸關(guān)系未來的走向,提出方向、制定規(guī)劃,從而推進(jìn)兩岸關(guān)系更鞏固、持續(xù)地和平發(fā)展。

  突出推進(jìn)兩岸關(guān)系鞏固、持續(xù)地和平發(fā)展的戰(zhàn)略思考和規(guī)劃,是《講話》的基本內(nèi)涵。提出“六點(diǎn)意見”等《講話》的全部內(nèi)容,實(shí)際上共同表現(xiàn)了這一戰(zhàn)略思考和規(guī)劃,即對(duì)于推進(jìn)兩岸關(guān)系鞏固、持續(xù)地和平發(fā)展的,全局性、總體性的思考和規(guī)劃!吨v話》明確地肯定和充分地論證了,兩岸關(guān)系鞏固、持續(xù)地和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)及其戰(zhàn)略意義!吨v話》指出,“我們一定要以最大誠意、盡最大努力爭取祖國和平統(tǒng)一。首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展,這有利于兩岸同胞加強(qiáng)交流合作、融洽感情,有利于兩岸積累互信、解決爭議,有利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、共同繁榮,有利于維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”;“我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,積極推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全民族的團(tuán)結(jié)、和諧、昌盛”。

  《講話》全面規(guī)劃了,推動(dòng)兩岸關(guān)系鞏固、持續(xù)地和平發(fā)展的戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略措施。《講話》提出,“我們應(yīng)該把堅(jiān)持大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國作為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ),把深化交流合作、推進(jìn)協(xié)商談判作為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要途徑,把促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗作為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,攜手共進(jìn),戮力同心,努力開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面”!吨v話》提出的“六點(diǎn)意見”,則是全局、系統(tǒng)的戰(zhàn)略措施。

  《講話》突出的戰(zhàn)略思考和規(guī)劃的主要特點(diǎn)是:以兩岸關(guān)系經(jīng)歷了30年的風(fēng)雨和坎坷,已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上為戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn),確認(rèn)并規(guī)劃未來兩岸關(guān)系走向;把握兩岸統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的歷史必然的戰(zhàn)略主線,明確推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系鞏固、持續(xù)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo);根據(jù)30年的,特別是2005年以來的兩岸關(guān)系變化的經(jīng)驗(yàn),以及所明確的戰(zhàn)略目標(biāo),制定務(wù)實(shí)、有效的戰(zhàn)略措施?梢钥隙,《講話》所突出的戰(zhàn)略思考和規(guī)劃,將推動(dòng)不斷出現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面,確保兩岸和平統(tǒng)一的最終實(shí)現(xiàn)。 
 
  提出更務(wù)實(shí)、更有效的對(duì)臺(tái)政策

  政策是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略思考和規(guī)劃的保證!吨v話》中提出的“六點(diǎn)意見”,既是戰(zhàn)略措施,又是具體的對(duì)臺(tái)政策。作為政策的“六點(diǎn)意見”,與大陸一貫的對(duì)臺(tái)政策保持著明顯的連續(xù)性,“六點(diǎn)意見”中的每一點(diǎn)都是大陸一貫的政策。但更重要的是,作為政策的“六點(diǎn)意見”又具有明顯的新意,既反映了實(shí)現(xiàn)推動(dòng)兩岸關(guān)系鞏固、持續(xù)地和平發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,也表現(xiàn)出兩岸關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上的重大影響。所以,“六點(diǎn)意見”是更務(wù)實(shí)、更有效的對(duì)臺(tái)政策,執(zhí)行這些政策,必將保證推動(dòng)兩岸關(guān)系鞏固、持續(xù)地和平發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
 
  作為具體政策的“六點(diǎn)意見”,每一條都具有重要而又明顯的新意。主要有:對(duì)一個(gè)中國的內(nèi)涵,給予了更嚴(yán)謹(jǐn)、更準(zhǔn)確的界定,強(qiáng)調(diào)“兩岸復(fù)歸統(tǒng)一,不是主權(quán)和領(lǐng)土再造,而是結(jié)束政治對(duì)立”;給予兩岸增進(jìn)政治互信更充實(shí)、具體的內(nèi)涵,指出“兩岸在事關(guān)維護(hù)一個(gè)中國框架這一原則問題上形成共同認(rèn)知和一致立場,就有了構(gòu)筑政治互信的基石,什么事情都好商量”;對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)合作提出新的愿景,包括“實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正;,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作制度化”,“簽訂綜合經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制”,“探討兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展同亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制相銜接的可行途徑”等等;對(duì)于中華文化與臺(tái)灣文化的關(guān)系作出更深刻論述,對(duì)于臺(tái)灣意識(shí)和“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)作出明確區(qū)隔,強(qiáng)調(diào)“中華文化在臺(tái)灣根深葉茂,臺(tái)灣文化豐富了中華文化內(nèi)涵。臺(tái)灣同胞愛鄉(xiāng)愛土的臺(tái)灣意識(shí)不等于‘臺(tái)獨(dú)’意識(shí)”;以更積極、善意的態(tài)度鼓勵(lì)加強(qiáng)兩岸人員往來、交流,提出“我們希望民進(jìn)黨認(rèn)清時(shí)勢(shì),停止‘臺(tái)獨(dú)’分裂活動(dòng),不要再與全民族的共同意愿背道而馳。只要民進(jìn)黨改變‘臺(tái)獨(dú)’分裂立場,我們?cè)敢庾鞒稣婊貞?yīng)”;對(duì)于臺(tái)灣參與國際活動(dòng)問題,采取了更靈活、務(wù)實(shí)的態(tài)度,表示“兩岸在涉外事務(wù)中避免不必要的內(nèi)耗,有利于增進(jìn)中華民族整體利益。對(duì)于臺(tái)灣同外國開展民間性經(jīng)濟(jì)文化往來的前景,可以視需要進(jìn)一步協(xié)商。對(duì)于臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng)問題,在不造成‘兩個(gè)中國’、‘一中一臺(tái)’的前提下,可以通過兩岸務(wù)實(shí)協(xié)商作出合情合理安排”;重視兩岸結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),達(dá)成和平協(xié)定問題,再次呼吁“在一個(gè)中國原則的基礎(chǔ)上,協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài),達(dá)成和平協(xié)定,構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架”。

  在深層次上,“六點(diǎn)意見”,特別是它表現(xiàn)出的重要新意,都是大陸堅(jiān)持以人為本,把寄希望于臺(tái)灣人民的方針貫徹于各方面對(duì)臺(tái)工作的具體表現(xiàn)!吨v話》強(qiáng)調(diào),“兩岸同胞是血脈相連的命運(yùn)共同體。包括大陸和臺(tái)灣在內(nèi)的中國是兩岸同胞的共同家園,兩岸同胞有責(zé)任把她維護(hù)好、建設(shè)好。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠兩岸同胞共同奮斗,兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面要靠兩岸同胞共同開創(chuàng),兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果由兩岸同胞共同享有!边@是對(duì)胡錦濤在中共十七大報(bào)告中,關(guān)于兩岸關(guān)系基本性質(zhì)論述的深化。把兩岸關(guān)系和平發(fā)展與兩岸同胞共同的前途、命運(yùn)緊密結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系鞏固、持續(xù)地和平發(fā)展,提供了最可靠的保證,也確定了最可行的途徑?梢钥隙,站在新的歷史起點(diǎn)上的兩岸關(guān)系,必將實(shí)現(xiàn)鞏固、持續(xù)地和平發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,成為中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中,璀璨的一頁。

 
編輯: 賀晨曦     
 
 
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