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印象2009兩會(huì):民主政治 穩(wěn)步前行

  時(shí)間:2009-03-13 08:50    來源:人民日?qǐng)?bào)     
 
 

  自信 最動(dòng)人的表情

  我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面未變,有政府的果斷決策和迅速行動(dòng),有獨(dú)特而巨大的市場(chǎng)潛力

  本報(bào)記者 杜海濤

  國(guó)際金融危機(jī)背景下的全國(guó)兩會(huì),國(guó)人矚目、世界矚目。近3000名全國(guó)人大代表和2000多名全國(guó)政協(xié)委員,各抒己見,踴躍發(fā)言。他們帶來的,是各地?cái)U(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的豐富實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn);表達(dá)的,是直面危機(jī)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的堅(jiān)定信心。在他們背后,是13億人民攜手的巨大力量:

  ——中央政府的果斷決策和迅速行動(dòng),爭(zhēng)取了應(yīng)對(duì)危機(jī)的主動(dòng),贏得了信心。

  去年10月以來,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,中央及時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控策略。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中,將“信心”二字落實(shí)到每一個(gè)具體方面。政府的緊急行動(dòng)和從容應(yīng)對(duì),給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入生機(jī)與活力,給全國(guó)人民帶來信心和力量。

  “出手快,出拳重,是本輪宏觀調(diào)控最大亮點(diǎn)!辟F州貴陽市市長(zhǎng)袁周代表告訴記者,僅今年安排的6000億元鐵路投資,就可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。

  ——全社會(huì)巨大的市場(chǎng)潛力和消費(fèi)需求,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)危機(jī)的底氣,夯實(shí)了信心。

  我國(guó)有13億消費(fèi)者,城鄉(xiāng)居民的多層次消費(fèi)需求旺盛,有獨(dú)特而巨大的市場(chǎng)潛力。

  “中國(guó)的問題并不像外國(guó)那么復(fù)雜,只要把潛在的需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì),就能培育增長(zhǎng)力! 經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧委員的話,說出了所有代表委員的共識(shí)。

  來自吉林的叢連彪代表興奮地告訴記者:目前,商業(yè)零售、餐飲、文化產(chǎn)業(yè)正持續(xù)成為消費(fèi)熱點(diǎn);在國(guó)家政策的刺激下,汽車、家電等消費(fèi)品正在走出低迷的局面。

  ——我國(guó)未變的經(jīng)濟(jì)基本面和地方“調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平”的強(qiáng)烈要求,奠定了應(yīng)對(duì)危機(jī)的基礎(chǔ),堅(jiān)定了信心。

  在國(guó)際金融危機(jī)面前,我國(guó)銀行資本充裕、金融業(yè)損失小,改革開放積累的物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有著牢固的基礎(chǔ)。

  青海省省長(zhǎng)宋秀巖代表說,每一次危機(jī)發(fā)生時(shí),也意味著機(jī)遇會(huì)隨之而來。金融危機(jī)所帶來的,是傳統(tǒng)發(fā)展模式之危,科學(xué)發(fā)展模式之機(jī)!拔覀兦嗪⑴υ谛乱惠喗(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶抓先機(jī)”。

  政府工作報(bào)告指出,我們的信心和力量,來自集中力量辦大事的政治和制度優(yōu)勢(shì)、和諧安定的社會(huì)環(huán)境以及全國(guó)上下促進(jìn)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性;來自中華民族堅(jiān)忍不拔、發(fā)憤圖強(qiáng)的偉大精神力量。

  代表委員們都說,只要我們緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各族人民,就沒有克服不了的困難。

  惠民 最溫暖的關(guān)懷

  民生,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重中之重,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本

  本報(bào)記者 孫秀艷

  民生牽動(dòng)代表委員的心。僅全國(guó)政協(xié)第十一屆二次會(huì)議收到的5571件提案中,包括“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等民生方面的提案有2765件。

  內(nèi)蒙古包頭市市長(zhǎng)呼爾查代表說,構(gòu)建和諧社會(huì),民生是重中之重,要讓人民群眾有活干,有飯吃,有衣穿,有屋住,有學(xué)上,病有醫(yī),老有養(yǎng),生活幸福。

  而本次兩會(huì)對(duì)民生的關(guān)注絕不僅僅停留在代表委員對(duì)民生問題的認(rèn)同,而是寫在政府工作報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告以及“兩高”報(bào)告里實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。

  “政府工作報(bào)告里談醫(yī)療衛(wèi)生問題就用了一頁半的篇幅,可見,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心、重視和支持前所未有!敝腥沼押冕t(yī)院院長(zhǎng)許樹強(qiáng)委員邊看報(bào)告邊感慨:“不止醫(yī)療衛(wèi)生,政府對(duì)民生的關(guān)注涵蓋方方面面。今年中央政府投資總額9080億元,主要用于民生工程建設(shè)。”在政府的4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,農(nóng)村民生工程3700億元、社會(huì)事業(yè)1500億元……都體現(xiàn)出“民生優(yōu)先”的思想。

  在經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)候,啟動(dòng)如此大規(guī)模的計(jì)劃,無疑在向世人宣告:民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本。

  讓人眼前一亮的還有立法對(duì)民生的關(guān)注。常委會(huì)工作報(bào)告顯示,審議食品安全法、社會(huì)保險(xiǎn)法、殘疾人保障法等關(guān)系民生的法律案,占全年審議法律案總數(shù)的近一半。全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹代表說:“從側(cè)重經(jīng)濟(jì)立法到側(cè)重民生立法,反映了我們國(guó)家立法重點(diǎn)的一個(gè)轉(zhuǎn)變,今年會(huì)繼續(xù)向民生立法發(fā)力!

  高檢工作報(bào)告里,對(duì)民生的關(guān)注化為具體的事件和數(shù)字——起訴制售偽劣食品、藥品等犯罪嫌疑人3320人……

  改善民生,關(guān)鍵在落實(shí)。江西九江市市長(zhǎng)曾慶紅代表說:“醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會(huì)保障都需要政府的切實(shí)行動(dòng),我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了,回去就抓落實(shí)!

  坦誠(chéng) 最開放的心態(tài)

  坦言缺點(diǎn)與不足,尊重人民的知情權(quán),可以得到充分諒解和廣泛支持

  本報(bào)記者 馬躍峰

  “甕安事件驚動(dòng)了境內(nèi)外,造成很不好的影響。作為貴州省的主要負(fù)責(zé)人,我是有責(zé)任的!

  3月6日,貴州團(tuán)開放日,省委書記石宗源代表坦然回答記者提問,并表示:應(yīng)在第一時(shí)間向媒體披露信息,支持輿論監(jiān)督。

  今年兩會(huì)上,人們不時(shí)能看到這樣真誠(chéng)、動(dòng)情的鏡頭——

  同一天,云南省委書記白恩培代表就“躲貓貓事件”表示:“盡管是牢頭獄霸致李蕎明死亡,但看守所管理還是存在問題,已對(duì)責(zé)任人作了處理。”

  采訪兩會(huì),記者發(fā)現(xiàn),無論在新聞發(fā)布會(huì)、記者會(huì)上,還是在代表團(tuán)媒體開放日,代表委員面對(duì)敏感話題,坦言應(yīng)對(duì)、“自曝家丑”的越來越多;無論是聯(lián)名議案、提案,還是簡(jiǎn)短的意見,代表委員公開發(fā)表看法,提出不同觀點(diǎn)的也越來越多……

  尊重民意,與公眾坦誠(chéng)互動(dòng),有助科學(xué)決策。石宗源說:“不能只聽官員的話,要敢于、善于聽真話、實(shí)話、客觀的話!眱蓵(huì)中,對(duì)治國(guó)理政的方方面面,包括焦點(diǎn)問題,代表委員們暢所欲言。

  “坦言缺點(diǎn)與不足,是對(duì)人民知情權(quán)的尊重,也可以得到人民的諒解與支持!北本┒I(yè)律師事務(wù)所主任許智慧代表說,有些問題之所以變得敏感,陷于被動(dòng),不是問題本身有多麻煩,而在于刻意遮掩。有了兩會(huì)的示范,有了代表與人民、代表與政府、代表與代表之間的坦誠(chéng)互動(dòng),民意將會(huì)得到空前的尊重。

  中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行行長(zhǎng)楊子強(qiáng)代表認(rèn)為,政府與公眾的良好互動(dòng),有利于公眾及時(shí)了解事實(shí),避免流言侵?jǐn)_,有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,也有利于樹立良好的政府形象。

  透明 最融洽的氛圍

  透明,表達(dá)了政府做好工作的信心,彰顯了執(zhí)政的底氣

  本報(bào)記者 宋偉 朱磊

  3月6日,遼寧代表團(tuán)團(tuán)組審議時(shí),首次使用衛(wèi)星電視直播技術(shù)。人大代表發(fā)言時(shí),百姓可以遠(yuǎn)程“插話”,公眾和代表實(shí)現(xiàn)了“面對(duì)面”的溝通。

  “直播代表、委員小組會(huì)議,是民主政治邁出的一大步!卑不帐〕菔惺虚L(zhǎng)繆學(xué)剛代表說,“少說‘無可奉告’,多做客觀分析,能夠在透明的監(jiān)督之下正視問題,表達(dá)了政府做好工作的信心,彰顯了我們的執(zhí)政底氣!

  從2007年兩會(huì)第一次公布各代表團(tuán)駐地的詳細(xì)地址,到去年首次網(wǎng)絡(luò)直播代表團(tuán)團(tuán)組審議等,再到今年兩會(huì)一系列新舉措,開放透明的腳步,走得更加堅(jiān)實(shí):

  3月6日到9日短短4天,兩會(huì)新聞中心安排了14場(chǎng)集體采訪,受訪者包括國(guó)家部委負(fù)責(zé)人、省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、大學(xué)校長(zhǎng)、專家學(xué)者、基層代表等,采訪主題涵蓋應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、大學(xué)生就業(yè)、四川災(zāi)后重建、上海世博會(huì)等方方面面。

  今年兩會(huì),更多的代表、委員在面對(duì)媒體和公眾時(shí),做到了公開、透明!傲餮灾褂诠_,客觀分析問題、坦然接受公眾監(jiān)督,能夠贏得社會(huì)的理解和支持,促進(jìn)問題更快更好地解決?桃庹谘诜炊鴷(huì)失去公眾的信任,不僅問題得不到解決,還會(huì)影響政府形象。”繆學(xué)剛說。

  許多代表、委員對(duì)這次兩會(huì)透明度的提高感觸最深。他們說,大到發(fā)展規(guī)劃、群體性事件,小到個(gè)人興趣愛好,面對(duì)諸多媒體的提問,代表和委員們很少拒絕。這說明他們與媒體及公眾交流和溝通的能力不斷提高。

  “今年的兩會(huì)不僅傳遞著信心,還傳遞著開放和透明的理念!卑不帐∶裾䦶d廳長(zhǎng)劉健代表說:“政府工作報(bào)告中提出,要推進(jìn)政務(wù)公開,增加透明度,讓人民群眾知道政府在想什么、做什么,贏得人民群眾的充分理解、廣泛支持和積極參與。我們應(yīng)該把這種好的氛圍延續(xù)到以后的日常工作中!

2009年全國(guó)“兩會(huì)”特別報(bào)道

 
編輯:楊云濤