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澳媒評“兩會”:青山擋不住 畢竟東流去
 
  來源: 中國臺灣網(wǎng)      日期: 2009-04-27 16:10

 
 

  中臺辦、國臺辦主任王毅與;鶗麻L江丙坤親切握手。26日下午,中臺辦、國臺辦主任王毅在南京紫金山莊會見了由江丙坤率領(lǐng)的;鶗䥇f(xié)商代表團一行。(中國臺灣網(wǎng) 鐘寶華 攝)

  海協(xié)會與;鶗(jīng)過兩日的協(xié)商,26日順利簽署了《海峽兩岸空運補充協(xié)議》、《海峽兩岸金融合作協(xié)議》、《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》等三項協(xié)議。此三項協(xié)議的簽署,不但是為兩岸的經(jīng)濟交流及人民交往進一步加大力度奠定了基礎(chǔ),而是也標志著兩岸和平發(fā)展進入新階段!缎氯A澳報》今天發(fā)表評論員富權(quán)的文章指出,在兩岸交流的洪流“畢竟東流去”的大勢所趨之下,民進黨要想阻攔其前進甚至是拉回過去“積極管理”的老路,都將大嘆“青山擋不住”。從民進黨昨日發(fā)表“聲明”的無可奈何語調(diào)看,確實是“青山擋不住”!

  《海峽兩岸補充協(xié)議》是對海峽兩會前已簽署的多個空中空運協(xié)議的補充。表面上看,這個協(xié)議并未如臺灣方面所希望增加那么多的新航班,新增的航點也不多,但卻是有重大的突破:其一是在性質(zhì)上將以往的“直航包機”提升為“定期航班”,這已邁進了一大步,將兩岸空中客運常態(tài)化地固定下來。今后,除了是發(fā)生戰(zhàn)爭等嚴重事件,任何人都不能以任何借口下令“停飛”。其二是開辟了新的航路,不但是進一步縮短了航程,實行徹底的“截彎取直”,突破了以往臺灣軍方的所謂“國防預(yù)警”借口,而且也為未來繼續(xù)增加新航點提供了航協(xié)基礎(chǔ)。其三是從全局通盤考慮,既滿足了臺灣民航業(yè)者希望能增加航班,紓緩目前兩岸航線“一票難求”的緊張狀態(tài),又能照顧到受兩岸直航影響的港澳民航業(yè),做到兩岸四地共同分享兩岸通航交流的成果,均衡發(fā)展,而不是撿得了西瓜丟掉了芝痲。

  《海峽兩岸金融合作協(xié)議》的簽署,將為兩岸金融合作提供了可靠的基礎(chǔ),也為人民幣的走向“國際化”鋪墊好氣氛。該協(xié)議的許多內(nèi)容,其實已向內(nèi)地與香港、澳門“CEPA”協(xié)議中的金融服務(wù)業(yè)“登陸”內(nèi)容,大幅靠攏。這有利于將來兩岸四地貨幣的統(tǒng)一,增強中華貨幣在國際上的競爭力。從經(jīng)濟利益的角度講,實行統(tǒng)一貨幣會給兩岸四地帶來許多好處,包括:一、增強自身經(jīng)濟實力,提高競爭力。統(tǒng)一貨幣與統(tǒng)一市場的共同促進會帶來新的經(jīng)濟增長,將使得中國在與美國和日本等經(jīng)濟強國的競爭中處于有利地位。二、減少內(nèi)部矛盾,防范和化解金融風險。經(jīng)濟競爭日益全球化、地區(qū)化、集團化的大趨勢中,統(tǒng)一貨幣將是最有力的武器之一。三、簡化流通手續(xù),降低成本。統(tǒng)一貨幣的使用,不僅可以簡化手續(xù)、節(jié)省時間、加快商品與資金流通的速度,而且還會減少兌換和傭金損失,使企業(yè)無形中降低了成本,增強了競爭實力。四、增加社會消費,刺激企業(yè)投資。實施單一貨幣,由中央銀行制定和實施統(tǒng)一的貨幣政策,各地的物價、利率、投資利益將逐步縮小差別或趨于一致,形成物價和利率水平的總體下降,居民社會消費擴大,企業(yè)投資環(huán)境改善,最終有利于中國總體經(jīng)濟的良性發(fā)展。

  本來,在中國對外貿(mào)易占有份額越來越大,及已有部分國家貿(mào)易拭以人民幣結(jié)算,內(nèi)地也按“CEPA”規(guī)定在廣東等地先行先試人民幣結(jié)算的情況下,已有金融學者提出讓人民幣走向國際化的問題。去年9月國際金融危機爆發(fā)后,全球都把“救經(jīng)濟”的希望眼光投向中國,更使人民幣成為國際通用貨幣的的呼聲更高。甚至有人提出由兩岸四地共同發(fā)行“中華元”,以取代現(xiàn)行的人民幣、新臺幣、港元、澳元,作為國際通行貨幣的建議。盡管《海峽兩岸金融合作協(xié)議》并非是直接響應(yīng)這一系列建議,但其發(fā)展結(jié)果,卻有可能為此一系列建議的初步實施提供良好的基礎(chǔ)。

  在三項協(xié)議中,最令人感到興趣的是《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》。這不但因為它是在“先經(jīng)濟后政治”的兩岸協(xié)商指導思想下,唯一的非經(jīng)濟領(lǐng)域協(xié)議,而且也是兩岸間第一個區(qū)際刑事司法互助協(xié)議,標志著兩岸攜手合作打擊跨境刑事犯罪行為,有了法制基礎(chǔ)。

  兩岸確實是需要盡快建立起區(qū)際刑事司法協(xié)助的機制。實際上,近年來隨著兩岸經(jīng)濟、文化、科技交往的增加,兩岸互涉的刑事犯罪也應(yīng)運而生。涉臺刑事案件已達二十多種罪名,其中又以劫機、海上搶劫、組織偷渡、海上走私、跨境詐騙、販毒、偽鈔等犯罪危害尤烈。這些犯罪,有的屬于兩岸犯罪分子互相勾結(jié)作案,有的是一岸居民在對岸作案后逃回,有的則是一岸居民作案后逃到對岸,還有的是一岸居民以犯罪手段直接進入對岸地區(qū)。這些犯罪活動,嚴重侵犯了兩岸人民的人身財產(chǎn)安全,擾亂了兩岸正常的社會治安秩序,危害著兩岸民間正常交往和兩岸關(guān)系的良性發(fā)展。及時、妥善地懲處這些犯罪活動,是兩岸人民的共同呼聲,也是兩岸當局保障兩岸關(guān)系良性發(fā)展所應(yīng)共同采取的措施。然而,由于目前兩岸仍處于分離狀態(tài),而且各自的法律制度、司法體系又與對方有著相當大的差異,故在處理互涉刑事案時,兩岸司法機關(guān)只能是通過國際刑事組織、國際紅十字會,或是通過兩岸紅十字會、大陸海協(xié)會、臺灣;鶗戎薪闄C構(gòu)、民間團體從中斡旋處理的。這些協(xié)作方式雖然處理了一些嚴重犯罪案件,但效率低、范圍小,遠遠不能滿足兩岸目前共同懲處互涉刑事案件的需要,甚至有時還因缺乏溝通而容易產(chǎn)生誤解。由此,建立兩岸區(qū)際刑事司法協(xié)助機制,就具有很強的必要性和急迫性、可行性。

  海峽兩會在南京的第三次協(xié)商,除了是簽署上述三項協(xié)議之外,還達成了一項歷史性的原則共識。根據(jù)該原則共識,臺灣將在政策制度上首度允許大陸資本進入島內(nèi)進行投資,從而終結(jié)了兩岸交流三十年來只是由臺灣向大陸進行單向投資的非正常局面,并開啟了兩岸雙向投資的新局面,成為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正;椭贫然幕拘詷酥。更重要的是,它打破了長期以來臺灣方面擔心“資金安全”的“心障”,形成兩岸經(jīng)濟合作不能回頭的勢頭。而且在短期效應(yīng)來說,“陸資入臺”將會較好地配合馬英九團隊的擴大公共投資方案,渡過國際金融危機難關(guān),提攜臺灣經(jīng)濟,提升馬團隊的民意支持度,有利于臺海長期和平穩(wěn)定。

  三項協(xié)議的簽署,也將使民進黨陷入“騎虎難下”狀態(tài)。這三項協(xié)議有利于提振臺灣經(jīng)濟,幫助臺灣走出國際金融危機陰影,改善民眾生活水平及臺灣社會治安,所有明眼的臺灣民眾都可以看得到。而且,也不涉及“主權(quán)”問題,即使是非經(jīng)濟性的《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》,也是事務(wù)性協(xié)議,不涉政治。而且,正面響應(yīng)了民進黨人所謂“避風港”問題。因此,已大為削弱了民進黨要發(fā)動甚么“五·一七”游行的正當性。民進黨如死撐還要搞甚么“五·一七嗆馬”游行,必將盡失民心。正因為如此,民進黨昨日發(fā)表的“聲明”,就顯得有氣無力,仿佛是“應(yīng)付了事”。這與當初的氣勢洶洶相比,簡直是天淵之別。由此可觀之,民進黨反對兩岸關(guān)系和平發(fā)展的惡流,已是強弩之末了。

 
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