從1949年9月到2009年的金秋，人民政協(xié)走過(guò)了整整60年的光輝歷程。
60年彈指一揮，60年輝煌共鑄。人民政協(xié)在共和國(guó)的編年史上，寫下了濃墨重彩的篇章。
共商國(guó)是，同創(chuàng)偉業(yè)。60年來(lái)，人民政協(xié)和共和國(guó)一道成長(zhǎng)，為推進(jìn)中國(guó)革命、建設(shè)和改革發(fā)揮了不可替代的作用，創(chuàng)造了不可磨滅的業(yè)績(jī)
每天清晨，無(wú)論酷暑嚴(yán)寒，莊嚴(yán)的天安門廣場(chǎng)總是匯集著很多來(lái)自各地的人群，懷著敬仰的心情觀看升旗儀式、瞻仰人民英雄紀(jì)念碑。
新中國(guó)的第一面國(guó)旗正是根據(jù)人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議決議制定的，從此成為新中國(guó)的象征。源自這次政協(xié)會(huì)議決定而建立的人民英雄紀(jì)念碑，見(jiàn)證著人民政協(xié)伴隨新中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的輝煌歷程。
新中國(guó)的誕生為人民政協(xié)在國(guó)家政治體制和政治生活中發(fā)揮作用提供了廣闊的空間和舞臺(tái)。60年來(lái)，在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)作為中國(guó)人民最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，作為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，為推進(jìn)中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)發(fā)揮了不可替代的作用，創(chuàng)造了不可磨滅的業(yè)績(jī)。
1949年9月21日晚上7點(diǎn)，肩負(fù)協(xié)商創(chuàng)建新中國(guó)歷史重任的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議，在中南海懷仁堂隆重開(kāi)幕。
就在這次會(huì)議上，參加會(huì)議的各黨派團(tuán)體、民主人士，在民主協(xié)商的氣氛中，制定了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，選舉中央人民政府，確定國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)都和紀(jì)年，開(kāi)啟了中華民族歷史上一個(gè)偉大的新紀(jì)元。
新中國(guó)的第一面國(guó)旗正是根據(jù)人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議決議制定的，從此成為新中國(guó)的象征。源自這次政協(xié)會(huì)議決定而建立的人民英雄紀(jì)念碑，見(jiàn)證著人民政協(xié)伴隨新中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的輝煌歷程。
新中國(guó)的誕生為人民政協(xié)在國(guó)家政治體制和政治生活中發(fā)揮作用提供了廣闊的空間和舞臺(tái)。60年來(lái)，在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)作為中國(guó)人民最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，作為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，為推進(jìn)中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)發(fā)揮了不可替代的作用，創(chuàng)造了不可磨滅的業(yè)績(jī)。
1949年9月21日晚上7點(diǎn)，肩負(fù)協(xié)商創(chuàng)建新中國(guó)歷史重任的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議，在中南海懷仁堂隆重開(kāi)幕。
就在這次會(huì)議上，參加會(huì)議的各黨派團(tuán)體、民主人士，在民主協(xié)商的氣氛中，制定了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，選舉中央人民政府，確定國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)都和紀(jì)年，開(kāi)啟了中華民族歷史上一個(gè)偉大的新紀(jì)元。
20世紀(jì)90年代第一天，江澤民總書(shū)記等中共中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體出席了全國(guó)政協(xié)舉行的新年茶話會(huì)。從這一年開(kāi)始，中央領(lǐng)導(dǎo)集體與各界人士在全國(guó)政協(xié)禮堂共迎新年，中共中央總書(shū)記和民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表講話，成為每年元旦我國(guó)政治生活中的一件大事。
2002年歲末，京城普降瑞雪。中共中央總書(shū)記胡錦濤在全國(guó)政協(xié)主席賈慶林等陪同下，冒著風(fēng)雪嚴(yán)寒，逐一走訪各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)。胡錦濤說(shuō)，在這樣的時(shí)刻，我們中共中央的同志和各民主黨派中央的同志有一個(gè)共同的心愿，那就是要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)奮斗中形成的親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，更好地發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，同心同德地為全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗，萬(wàn)眾一心地創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來(lái)。
60年來(lái)，隨著人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)這種中國(guó)特色社會(huì)主義民主形式的認(rèn)識(shí)，也不斷達(dá)到新的境界，不斷提出新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，豐富和發(fā)展人民政協(xié)的思想和理論，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了方向。
尤其是2005年以來(lái)，中共中央先后頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見(jiàn)》等3個(gè)與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的重要文件。其中，關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)是新中國(guó)成立以來(lái)中共中央第一次專門就人民政協(xié)工作頒發(fā)的文件，成為指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)的綱領(lǐng)性文件。
心系發(fā)展，情系民生。60年來(lái)，人民政協(xié)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞國(guó)計(jì)民生，積極建言獻(xiàn)策
成片的蘆葦隨風(fēng)起伏，不時(shí)有海鷗從蘆葦蕩中飛起……從一座無(wú)名荒島到“中國(guó)生態(tài)第一城”，在首鋼工作了20多年的首鋼技術(shù)研究院的黨委書(shū)記梁宗平，用“夢(mèng)開(kāi)始的地方”來(lái)形容曹妃甸在首鋼人心中的地位和意義。
時(shí)光回溯至2005年2月18日，當(dāng)國(guó)家發(fā)展改革委正式批復(fù)首鋼實(shí)施搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理的方案時(shí)，如何將一座800萬(wàn)噸的鋼鐵企業(yè)整體搬遷，同時(shí)又保持曹妃甸的碧海藍(lán)天，成為很多人思考的課題。
2005年10月，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聯(lián)合提交的一份提案——《關(guān)于首鋼搬遷及曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的建議》，提出了破解這一難題的思路：以首鋼搬遷為契機(jī)，率先把曹妃甸鋼鐵項(xiàng)目建成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的現(xiàn)代化大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，把曹妃甸工業(yè)區(qū)建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。最終，這一建議被國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要采納。
建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)波瀾壯闊的偉大進(jìn)程，人民政協(xié)始終牢記自己的使命，緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作，提出了一系列意見(jiàn)和建議。僅十屆全國(guó)政協(xié)五年間，就受理提案2．3萬(wàn)多件，形成視察報(bào)告100多份，提出調(diào)研報(bào)告270多份，反映社情民意信息6600多篇。其中，對(duì)制定和實(shí)施“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，為黨和政府有關(guān)決策提供了重要參考。
長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程是一項(xiàng)舉世矚目的重大工程，政協(xié)委員們十分關(guān)注。僅在政協(xié)六屆二次會(huì)議期間，就有167位委員單獨(dú)或聯(lián)名提出了17件提案。委員們對(duì)興建三峽工程在移民、環(huán)保、地質(zhì)、文物保護(hù)等各個(gè)方面的利弊得失，以及在技術(shù)、人才、財(cái)力、物力等方面的可行性、可靠性進(jìn)行廣泛深入的論證，對(duì)于促進(jìn)三峽工程方案的科學(xué)論證和正確決策，起了重要作用。當(dāng)時(shí)已經(jīng)92歲高齡的孫越崎對(duì)三峽工程建設(shè)給予持續(xù)關(guān)注，直到1989年3月在全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，他還和其他委員就這一問(wèn)題作了聯(lián)合發(fā)言，赤忱之心令人動(dòng)容。
人民政協(xié)情系民生。60年的風(fēng)雨歷程中，在圍繞國(guó)家大政方針?lè)e極建言獻(xiàn)策的同時(shí)，政協(xié)委員們把目光投向了人民群眾普遍關(guān)注的看病難、住房難、上學(xué)貴、就業(yè)難、農(nóng)民增收難以及食品安全、傳染病防治、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題，對(duì)協(xié)助黨和政府解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。
2006年3月8日下午4時(shí)許，人民大會(huì)堂萬(wàn)人大禮堂內(nèi)，全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)議正在進(jìn)行。李永海委員走上講臺(tái)，就加快貧困老區(qū)發(fā)展作大會(huì)發(fā)言。
“3年來(lái)，我和我的同事先后深入13個(gè)省、自治區(qū)的革命老區(qū)的40多個(gè)縣、40多個(gè)鄉(xiāng)、50多個(gè)村和100多戶貧困農(nóng)民家庭調(diào)查研究……”平實(shí)、深情的敘說(shuō)，感染了每一個(gè)人。
李永海委員就加快貧困老區(qū)發(fā)展所作的調(diào)研和提出的建議，為推動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入快車道，讓老區(qū)人民盡快富裕起來(lái)起到了重要作用。
汶川地震，舉世震驚，舉國(guó)哀痛。各級(jí)政協(xié)委員緊急行動(dòng)起來(lái)，有的舍生忘死，爭(zhēng)分奪秒搶救被困人員；有的發(fā)揮自身專長(zhǎng)，積極開(kāi)展義診、疫情防處、科技減災(zāi)等活動(dòng)。圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)主席會(huì)議進(jìn)行專題協(xié)商，就《國(guó)家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》開(kāi)展研究討論，組織委員深入災(zāi)區(qū)調(diào)研視察，提出許多意見(jiàn)和建議。其中，將災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建與城鄉(xiāng)一體化綜合改革相結(jié)合、加強(qiáng)災(zāi)后心理救援、完善應(yīng)急機(jī)制等建議，引起國(guó)務(wù)院的高度重視。
2008年下半年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。全國(guó)政協(xié)密切關(guān)注和追蹤經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，圍繞中央制定的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”方針，召開(kāi)了兩次專題議政性會(huì)議，并組織政協(xié)委員赴各地深入調(diào)研，提出了多方面建設(shè)性意見(jiàn)和建議。
擷取滄海一粟，盡曉赤膽衷情。60年風(fēng)雨同舟，人民政協(xié)在中國(guó)土地上生根、發(fā)展、壯大，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮、民主發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福和祖國(guó)統(tǒng)一，發(fā)揮了不可替代的作用，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
矢志創(chuàng)新，銳意改革。60年來(lái)，人民政協(xié)團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，進(jìn)一步走向制度化、規(guī)范化，自身建設(shè)取得顯著成就
2008年的全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議上，一場(chǎng)特殊的新聞發(fā)布會(huì)引起媒體的關(guān)注——5位來(lái)自新階層的政協(xié)委員將與中外記者見(jiàn)面。
身為投資銀行家的韓方明委員說(shuō)：“目前中國(guó)的政治架構(gòu)已為新階層有效和有序地參與國(guó)家民主生活提供了通道、平臺(tái)和路線圖。人民政協(xié)是有效的、重要的參與渠道之一�！�
民營(yíng)企業(yè)家、律師、私營(yíng)業(yè)主、個(gè)體戶……隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)階層的演變，一些新的社會(huì)階層和群體的代表人士被吸納進(jìn)入人民政協(xié)，人民政協(xié)因而更具代表性和包容性。
事實(shí)上，從誕生之日起，人民政協(xié)就充分體現(xiàn)了廣泛的代表性和政治上的進(jìn)步性。1949年9月21日，參加人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議的代表有的穿制服，有的穿工裝，有的穿西服，甚至有的穿長(zhǎng)袍，可謂群賢畢至、少長(zhǎng)咸集。
隨著時(shí)代的發(fā)展，人民政協(xié)的構(gòu)成不斷擴(kuò)展，不同黨派、民族、宗教、派別、階層的代表人士通過(guò)政協(xié)這個(gè)渠道充分表達(dá)意見(jiàn)。八屆全國(guó)政協(xié)，全國(guó)56個(gè)民族第一次都有了自己的代表人士，中國(guó)五大宗教領(lǐng)袖首次在這里聚齊，一批非公有制經(jīng)濟(jì)人士也新出現(xiàn)在人民大會(huì)堂參政議政的舞臺(tái)上；從2001年起，全國(guó)政協(xié)連年邀請(qǐng)海外華僑列席政協(xié)大會(huì)，他們中既有海外愛(ài)國(guó)僑團(tuán)的負(fù)責(zé)人，也有學(xué)界、商界、科技界的精英……
協(xié)調(diào)關(guān)系，匯聚力量。作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，人民政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)不斷發(fā)揮著自己特殊的作用。
團(tuán)結(jié)和民主，這是人民政協(xié)的兩大主題。而創(chuàng)新與發(fā)展，則是推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。
2004年3月12日，北京人民大會(huì)堂。出席政協(xié)十屆二次會(huì)議閉幕會(huì)的1998名委員，以1833票贊成、52票反對(duì)、113票棄權(quán)的表決結(jié)果通過(guò)了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案草案。
這是政協(xié)章程的第五次修訂。作為人民政協(xié)開(kāi)展工作的基本依據(jù)，自1954年誕生以來(lái)，政協(xié)章程先后經(jīng)過(guò)了1978年、1982年、1994年、2000年4次修訂，不斷完善發(fā)展，使人民政協(xié)事業(yè)制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
與此同時(shí)，為使政協(xié)工作更好地有章可循、有據(jù)可依，全國(guó)政協(xié)先后制定和修訂了全體會(huì)議工作規(guī)則、常委會(huì)工作規(guī)則、主席會(huì)議工作規(guī)則等與政協(xié)章程相配套的制度，同時(shí)積極探索委員視察、專題調(diào)研、反映社情民意信息、新聞宣傳、文史資料等工作的特點(diǎn)和規(guī)律，制定了加強(qiáng)改進(jìn)有關(guān)工作的意見(jiàn)。
2005年夏天，來(lái)自河南的舒安娜委員與其他98位全國(guó)政協(xié)委員一起，參加了十屆全國(guó)政協(xié)組織的第一期委員集中學(xué)習(xí)研討班。讓全體政協(xié)委員參加集體學(xué)習(xí)是政協(xié)學(xué)習(xí)工作的一項(xiàng)創(chuàng)新，對(duì)委員知情明政、提高委員參政議政能力起到了積極作用。
60年來(lái)，人民政協(xié)通過(guò)不斷推進(jìn)自身建設(shè)，圍繞團(tuán)結(jié)民主兩大主題，圍繞黨和國(guó)家工作大局，切實(shí)履行職能。從政治協(xié)商到民主監(jiān)督再到參政議政，從推進(jìn)社會(huì)主義民主政治發(fā)展到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，從增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦到促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一和海外聯(lián)誼工作……人民政協(xié)的舞臺(tái)不斷擴(kuò)展，作用不斷顯現(xiàn)。
2003年2月，一份反映“非典”疫情的政協(xié)信息引起了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注。而在當(dāng)時(shí)，“非典”對(duì)多數(shù)人來(lái)說(shuō)還是一個(gè)陌生的名詞。
在“非典”肆虐期間，全國(guó)政協(xié)信息局集中精選了“建立集中收治非典病人的醫(yī)院”、“嚴(yán)防非典疫情向農(nóng)村傳播”等91篇委員和各民主黨派成員的重要建議信息及時(shí)報(bào)送中央，為奪取抗擊“非典”斗爭(zhēng)的勝利發(fā)揮了積極作用。
反映社情民意信息、專題協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)……人民政協(xié)充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷以與時(shí)俱進(jìn)的精神堅(jiān)持改革創(chuàng)新，研究探索開(kāi)展人民政協(xié)工作的新形式、新方法，成效顯著。
此外，全國(guó)政協(xié)積極拓展對(duì)外交往的新途徑，借助中國(guó)宗教界和平委員會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)等平臺(tái)，為增進(jìn)與各國(guó)人民的相互了解、擴(kuò)大共識(shí)，以及在推動(dòng)國(guó)際合作、促進(jìn)世界和平方面作出了重要貢獻(xiàn)。
“加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。”這是時(shí)代對(duì)人民政協(xié)在新世紀(jì)新階段進(jìn)一步發(fā)揮更大作用的期盼和召喚。新世紀(jì)新階段，人民政協(xié)正在積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，以促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
60年篳路藍(lán)縷，60年風(fēng)雨兼程。60年的征程告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，經(jīng)過(guò)歲月的鑄就，時(shí)光的磨礪，今天，天地更廣、道路更寬、作為更大；未來(lái)，必將煥發(fā)出更大的生機(jī)與活力！
