胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會(huì)上的講話

　　9月21日，首都各界慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年大會(huì)在北京全國政協(xié)禮堂召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。 新華社記者　馬占成攝

　　同志們，朋友們：

　　今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年。首先，我代表中共中央，向中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年表示熱烈的祝賀！向共同致力于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士，表示崇高的敬意！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠摯的問候！

　　回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程，展望人民政協(xié)發(fā)展的光明前景，我們要進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好，團(tuán)結(jié)各方面力量為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而共同奮斗。

　　中國人民政治協(xié)商會(huì)議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。中國人民政治協(xié)商會(huì)議是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。

　　中國人民政治協(xié)商會(huì)議是同新中國一起誕生的。新中國成立前夕，隨著中國人民革命的全面勝利，建立人民當(dāng)家作主的全國政權(quán)、帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)新生活的歷史重任提到了我們黨面前。要建設(shè)新中國、新社會(huì)，迅速蕩滌反動(dòng)政府留下來的污泥濁水，有組織、有步驟地在全國范圍內(nèi)開展各項(xiàng)建設(shè)工作，必須廣泛調(diào)動(dòng)全民族的積極性和創(chuàng)造性，凝聚起全社會(huì)的智慧和力量。1949年6月15日，毛澤東同志就提出：“必須召集一個(gè)包含各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑的代表人物的政治協(xié)商會(huì)議，宣告中華人民共和國的成立，并選舉代表這個(gè)共和國的民主聯(lián)合政府，才能使我們的偉大的祖國脫離半殖民地的和半封建的命運(yùn)，走上獨(dú)立、自由、和平、統(tǒng)一和強(qiáng)盛的道路�！备髅裰鼽h派、人民團(tuán)體和各族各界人士熱烈響應(yīng)這一號(hào)召，認(rèn)真參與籌備工作。1949年9月21日至29日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開，標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立。這次會(huì)議代行全國人民代表大會(huì)的職權(quán)，通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和《中國人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》，作出了關(guān)于中華人民共和國國都、國旗、國歌、紀(jì)年4個(gè)重要決議，選舉了中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)和中華人民共和國中央人民政府委員會(huì)，宣告了中華人民共和國的成立。新中國成立后，人民政協(xié)為恢復(fù)和發(fā)展我國國民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生的人民政權(quán)、促進(jìn)社會(huì)主義革命和建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。1954年，第一屆全國人民代表大會(huì)召開后，中國人民政治協(xié)商會(huì)議作為民主協(xié)商機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，繼續(xù)在國家政治生活和社會(huì)生活中開展了卓有成效的工作。1978年中共十一屆三中全會(huì)以來，我國進(jìn)入了社會(huì)主義建設(shè)新的歷史時(shí)期，人民政協(xié)在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的火熱進(jìn)程中，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)和蓬勃活力，取得了顯著成績。

　　中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，提出了一系列重要思想和重大方針政策，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。以毛澤東同志為核心的中國共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，就人民政協(xié)的共同政治基礎(chǔ)、中國共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)及工作方針，提出了一系列獨(dú)創(chuàng)性的重要思想，有力地指導(dǎo)了人民政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展。以鄧小平同志為核心的中國共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，明確提出了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)，確立了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，人民政協(xié)的性質(zhì)和作用被莊嚴(yán)地載入憲法。以江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，明確提出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，并在憲法中確定這項(xiàng)基本政治制度將長期存在和發(fā)展。中共十五大把堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我們黨的基本綱領(lǐng)的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化。中共十六大明確提出，要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)同民主黨派合作共事，更好地發(fā)揮我國社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。剛剛閉幕的中共十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。這一切充分說明，中國共產(chǎn)黨始終高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的重要作用。

　　人民政協(xié)輝煌的55年，是與人民共和國一起成長，與全國人民一道努力，為國家富強(qiáng)、人民幸福和祖國統(tǒng)一團(tuán)結(jié)奮斗的55年。人民政協(xié)堅(jiān)持貫徹中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的方針政策，始終高舉愛國主義、社會(huì)主義的旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，自覺服從和服務(wù)于國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，廣泛團(tuán)結(jié)海內(nèi)外一切熱愛祖國的中華兒女，在推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。我們對(duì)人民政協(xié)55年來所取得的不平凡的業(yè)績由衷地感到高興。我們永遠(yuǎn)緬懷毛澤東同志、周恩來同志、鄧小平同志、鄧穎超同志、李先念同志等老一輩人民政協(xié)事業(yè)的偉大開拓者和卓越領(lǐng)導(dǎo)人。

　　各級(jí)人民政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福所作出的杰出貢獻(xiàn)，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展所作出的杰出貢獻(xiàn)，已經(jīng)載入我們國家和民族發(fā)展的光輝史冊(cè)，也為人民政協(xié)事業(yè)的未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　人民政協(xié)55年的實(shí)踐，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我們繼續(xù)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了重要啟示。

　　———必須充分發(fā)揮人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，不斷為黨和人民事業(yè)的發(fā)展增添力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要法寶，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層及一切熱愛中華民族的人們的大團(tuán)結(jié)，是推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮職能作用，有利于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，集中全國各族人民和全體中華兒女的意志、智慧和力量，為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福和祖國統(tǒng)一而共同奮斗。

　　———必須充分發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商重要機(jī)構(gòu)的作用，不斷加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨同民主黨派的合作共事、鞏固中國共產(chǎn)黨同黨外人士的聯(lián)盟。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是適合我國國情、具有中國特色的政黨制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，各民主黨派同共產(chǎn)黨親密合作，是這一政黨制度的本質(zhì)和鮮明特點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派在國家重大問題上進(jìn)行民主協(xié)商、科學(xué)決策，有利于集中力量辦大事，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派互相監(jiān)督，有利于改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)參政黨建設(shè)。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)有利于發(fā)揮我國社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，鞏固共同建設(shè)中國特色社會(huì)主義的社會(huì)政治基礎(chǔ)。

　　———必須充分運(yùn)用人民政協(xié)這一我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明。人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分，在我國政治生活中具有不可替代的作用。它是我國各民主黨派參政議政、團(tuán)結(jié)合作的重要場(chǎng)所，有利于使各民主黨派的意見和主張?jiān)趪�家政治生活中得到充分表達(dá)。它具有廣泛的代表性和包容性，有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各方面人士參與國事。它實(shí)行民主協(xié)商、求同存異的工作原則，有利于廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。它堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一起來，有利于形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的局面。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色，是我國社會(huì)主義民主政治的一大優(yōu)勢(shì)。

　　———必須牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，為實(shí)現(xiàn)黨和國家的中心任務(wù)而不懈努力。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行團(tuán)結(jié)和民主，是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史根據(jù)。實(shí)現(xiàn)緊密團(tuán)結(jié)，發(fā)展民主才更有基礎(chǔ)；發(fā)揚(yáng)廣泛民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)才更有力量。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把這兩大主題貫穿于人民政協(xié)工作的各方面、貫穿于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全過程，人民政協(xié)就能不斷增強(qiáng)感召力、凝聚力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性更好地履行職能，不斷開拓工作新局面。圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則。人民政協(xié)圍繞黨和國家工作的大局，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極參與中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的歷史進(jìn)程，不斷促進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，不斷為國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

　　同志們、朋友們！

　　我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。當(dāng)前，國際局勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競(jìng)爭日益激烈，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。我們要全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，任務(wù)十分艱巨繁重。在人民生活總體上達(dá)到小康、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值躍上1000美元的臺(tái)階后，我國改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問題層出不窮。我們既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，又面對(duì)著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，就必須緊緊依靠全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗，緊緊依靠全體中華兒女的團(tuán)結(jié)奮斗。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，是全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下共創(chuàng)自己美好生活的事業(yè)，也是需要全國各族人民同心同德奮斗才能完成的事業(yè)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程上，人民政協(xié)肩負(fù)的責(zé)任重大，地位重要。進(jìn)一步動(dòng)員、組織、團(tuán)結(jié)全國各族人民和一切愛國力量為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的宏偉目標(biāo)而奮斗，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是人民政協(xié)的歷史使命。

　　中共十六大提出了發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的任務(wù)，并把它作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持不懈地推進(jìn)人民民主的必然要求。這一目標(biāo)的確立，對(duì)于當(dāng)代中國的政治建設(shè)具有重大意義，對(duì)于人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展也具有重大意義。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，既借鑒人類政治文明的有益成果，又堅(jiān)持走中國共產(chǎn)黨和中國人民自己選擇的政治發(fā)展道路。中國共產(chǎn)黨和中國人民在長期實(shí)踐中，經(jīng)過反復(fù)探索、不斷總結(jié)，逐步建立起一套適合我國國情的社會(huì)主義政治制度，主要是人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度。這些制度，集中體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最重要的就是要堅(jiān)持好、發(fā)展好這些制度。

　　人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分，人民政協(xié)的命運(yùn)始終與我們國家、民族的發(fā)展緊密相聯(lián)。面對(duì)新世紀(jì)新階段黨和人民事業(yè)發(fā)展的新要求，人民政協(xié)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞黨和國家的工作大局，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的水平。

　　第一，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作，使人民政協(xié)事業(yè)真正體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，也是人民政協(xié)做好工作、發(fā)揮作用的根本思想基礎(chǔ)。中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議通過的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案》，把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為人民政協(xié)的指導(dǎo)思想。高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，是人民政協(xié)堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向的思想保證。要把思想理論建設(shè)擺在人民政協(xié)各項(xiàng)建設(shè)的首要位置，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新情況、解決新問題，不斷認(rèn)識(shí)和把握人民政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。

　　第二，要按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求開展工作，積極為中國特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨在新世紀(jì)的三大歷史任務(wù)，是需要包括各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士在內(nèi)的全國各族人民共同為之奮斗的宏偉目標(biāo)。發(fā)展，是解決中國當(dāng)前各種問題的基礎(chǔ)；發(fā)展，是海內(nèi)外中華兒女的共同愿望。人民政協(xié)只有圍繞國家發(fā)展的大目標(biāo)，立足整個(gè)國家建設(shè)的大格局，才能有所作為、多作貢獻(xiàn)。人民政協(xié)開展工作，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的要求，更好地為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步服務(wù)，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局貢獻(xiàn)力量；要堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，積極開展同臺(tái)灣同胞和各界人士的聯(lián)系，加強(qiáng)同歸僑、僑眷和海外僑胞的聯(lián)系，堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，為實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量；要高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)持貫徹獨(dú)立自主的和平外交政策，積極主動(dòng)地開展人民外交，加強(qiáng)同各國人民的友好往來和合作，為給我國現(xiàn)代化建設(shè)爭取良好的國際環(huán)境和周邊環(huán)境、促進(jìn)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　第三，要切實(shí)做好各方面的團(tuán)結(jié)工作，不斷壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提，是集中各方智慧、形成偉大力量的源泉。人民政協(xié)要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的作用，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)國家發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。要不斷鞏固社會(huì)主義勞動(dòng)者之間的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民推動(dòng)我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步根本力量的重大作用，不斷鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)。要切實(shí)做好團(tuán)結(jié)包括新的社會(huì)階層在內(nèi)的全體社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，了解他們的愿望和要求，堅(jiān)定他們走中國特色社會(huì)主義道路的信念，引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法，維護(hù)他們的合法權(quán)益，鼓勵(lì)他們?yōu)榇龠M(jìn)國家發(fā)展、改善人民生活和增加社會(huì)財(cái)富多貢獻(xiàn)智慧和力量。要堅(jiān)持高舉愛國主義旗幟，發(fā)揮人民政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)，多形式、多渠道、多領(lǐng)域地開展工作，廣泛團(tuán)結(jié)香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞以及海內(nèi)外各方面愛國力量，共同為中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。

　　第四，要推動(dòng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化，進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，是人民政協(xié)的主要職能，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。對(duì)國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題，在決策之前和就決策執(zhí)行中的重要問題在人民政協(xié)進(jìn)行協(xié)商，廣泛聽取各方面意見，有利于集思廣益、避免和減少?zèng)Q策失誤，也有利于增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)，使黨和政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺行動(dòng)。各級(jí)黨委和政府要結(jié)合自身實(shí)際，把作出重大決策前進(jìn)行民主協(xié)商作為重要民主程序切實(shí)搞好。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。要積極發(fā)揮人民政協(xié)通過提出建議和批評(píng)，對(duì)國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作的監(jiān)督作用。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。各級(jí)人民政協(xié)組織中人才薈萃，匯聚了各個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者，要充分運(yùn)用自己的有利條件，圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題及人民群眾普遍關(guān)心的問題，選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論，提出有見解、有份量的意見和建議，為黨和政府決策提供依據(jù)和參考。

　　第五，要重視加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮政協(xié)委員在履行職能中的主體作用。人民政協(xié)要履行好職能，必須不斷提高工作能力和水平。各級(jí)人民政協(xié)組織要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，依據(jù)憲法和政協(xié)章程的規(guī)定，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要提高思想理論水平和政策水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守憲法和法律，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威、維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，提高依法履行職能的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程，切實(shí)貫徹章程，堅(jiān)持按章程開展工作。要按照發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求，以與時(shí)俱進(jìn)的精神堅(jiān)持改革創(chuàng)新，研究探索開展人民政協(xié)工作的新形式、新方法，建立健全履行職能的各種制度和程序。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，牢記人民的利益高于一切，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)履行職能的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，傾聽人民的呼聲，反映人民的要求。要大力加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究工作，為人民政協(xié)事業(yè)更好地發(fā)展提供理論指導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)委員是各界群眾的代表，要密切聯(lián)系人民群眾，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，體察人民群眾的情緒和愿望，做好了解和反映社情民意的工作，同時(shí)要積極主動(dòng)地宣傳黨和國家的方針政策，協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局多作貢獻(xiàn)。

　　同志們、朋友們！

　　中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)開展工作必須始終遵循的一項(xiàng)根本原則。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。剛剛閉幕的中共十六屆四中全會(huì)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我們黨所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署。加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。各級(jí)黨委要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。

　　各級(jí)黨委要深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的重要性，善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù)。要按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)同級(jí)人民政協(xié)組織的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。黨委既要支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決人民政協(xié)工作中的重大問題，又要通過人民政協(xié)中的黨組織和黨員干部貫徹黨的理論和路線方針政策，貫徹黨委的重大決策和工作部署。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真傾聽來自人民政協(xié)的批評(píng)和建議，自覺接受人民政協(xié)的監(jiān)督。要依法保護(hù)政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利，鼓勵(lì)政協(xié)委員負(fù)責(zé)任地提出意見和建議。政協(xié)章程是參加人民政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士共同的行為準(zhǔn)則。中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議通過《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案》后，中共中央辦公廳發(fā)出通知，要求全黨全國學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程。各級(jí)黨委要認(rèn)真檢查貫徹落實(shí)通知精神的情況，把加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同積極支持人民政協(xié)依照法律和章程履行職能結(jié)合起來，把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮好人民政協(xié)在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中的作用作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　人民政協(xié)中的中國共產(chǎn)黨黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)著重大責(zé)任，必須堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)的全部工作中去，扎扎實(shí)實(shí)地完成黨所賦予的各項(xiàng)任務(wù)。要通過自己的工作，推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要通過廣泛深入的協(xié)商和討論，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)，團(tuán)結(jié)人民政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員為實(shí)現(xiàn)黨提出的共同目標(biāo)和任務(wù)而奮斗。人民政協(xié)中的中國共產(chǎn)黨的組織和黨員干部要帶頭遵守政協(xié)章程，自覺按政協(xié)章程辦事。政協(xié)委員中的中共黨員和人民政協(xié)機(jī)關(guān)中的中共黨員，是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的，要增強(qiáng)政治責(zé)任感，努力提高自身修養(yǎng)和能力，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。

　　各級(jí)人民政協(xié)組織的干部是做好人民政協(xié)工作的重要組織保證。各級(jí)黨委要著眼于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的全局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)組織的干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)人民政協(xié)干部的選拔、交流和任用，加大對(duì)人民政協(xié)干部培訓(xùn)工作力度，關(guān)心他們的成長和進(jìn)步，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。

　　同志們、朋友們！

　　人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展同黨和國家事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。人民政協(xié)是大有可為的，也一定能夠大有作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，為全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而共同奮斗！