“允許學生休學創(chuàng)業(yè)”的政策已經(jīng)出臺半年多，休學創(chuàng)業(yè)開始被越來越多人所了解，并且已經(jīng)成為大學生創(chuàng)業(yè)一個繞不開的話題。

　　人力資源和社會保障部聯(lián)合教育部、國家工商總局等部門的最新調(diào)查顯示，2014年工商部門新登記注冊的大學生創(chuàng)業(yè)者總數(shù)為47.8萬人，比上年增加了近12萬人，增幅33.3%。大學生創(chuàng)業(yè)者在青年創(chuàng)業(yè)者群體中的占比達15.9%。

　　數(shù)量眾多的大學生創(chuàng)業(yè)者中不乏休學創(chuàng)業(yè)的，社會的關(guān)注也開始隨之增多：休學創(chuàng)業(yè)對大學生創(chuàng)業(yè)有怎樣的影響？

　　創(chuàng)業(yè)是勇敢者的游戲

　　“不管休學沒休學，創(chuàng)業(yè)都是一場勇敢者的游戲，從來都不是一件容易的事�！币驗橐荒昵霸�休學半年投入創(chuàng)業(yè)，秦天一對休學創(chuàng)業(yè)的感受格外深刻。

　　在很多人看來，秦天一是典型的“90后”：會來事兒，愛折騰。2013年6月，剛剛進入大學不到一年的他就在學校開始了自己的第一次創(chuàng)業(yè)：創(chuàng)辦了一家名為“天易”的音樂培訓機構(gòu)，在半年內(nèi)招生400多人。

　　但是相比于教育培訓，創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)λ�的吸引力明顯更大。2014年寒假，受創(chuàng)業(yè)伙伴的邀請，秦天一來到北京，加入了一支社區(qū)電商的創(chuàng)業(yè)團隊。一個月后，他回到學校辦理手續(xù)，準備休學一年，專心投入創(chuàng)業(yè)。

　　但是他的休學創(chuàng)業(yè)只持續(xù)了半年。2014年6月，由于創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展遇到了瓶頸，秦天一離開了北京的創(chuàng)業(yè)團隊。9月，他提前結(jié)束休學，回到學校。

　　同樣休學創(chuàng)業(yè)后返校的還有西南政法大學2012級的學生吳詩雨和她的4個“創(chuàng)業(yè)合伙人”。去年9月剛開學，她就向?qū)W校提出休學申請，準備全身心投入自己的創(chuàng)業(yè)項目——專注海外高端旅游市場的“海外優(yōu)服”。

　　在作出休學創(chuàng)業(yè)的決定之前，吳詩雨也有自己的忐忑和不安：沒經(jīng)驗也沒資金，創(chuàng)業(yè)能成嗎？還好100萬元天使投資打消了她和父母的顧慮。“機會來了就去試一下，大不了回學校讀書�！�

　　但真正開始休學創(chuàng)業(yè)以后，她們也遇上了很多創(chuàng)業(yè)團隊都會遇到的問題：投資人和創(chuàng)始團隊之間的矛盾。由于在項目運營和推廣策略等方面與投資人產(chǎn)生了較大分歧，2015年5月，吳詩雨和她的創(chuàng)業(yè)團隊撤出了“海外優(yōu)服”創(chuàng)業(yè)項目。6月初，她提前回到學校，繼續(xù)學業(yè)。

　　雖然休學創(chuàng)業(yè)的時間不長，創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷波折，但秦天一和吳詩雨都認為自己當初的決定是正確的。在吳詩雨看來，休學創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷“真的特別特別特別鍛煉人”。她連說了三個“特別”。

　　秦天一認為，在休學創(chuàng)業(yè)后，自己快速接觸和了解真正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及市場需求，“看到了差距在哪兒，也明白了自己想要的是什么”。

　　“大政策”需要配套“小細則”

　　與秦天一等創(chuàng)業(yè)者不同，大多數(shù)人對休學創(chuàng)業(yè)政策的關(guān)注和了解，開始于2014年12月。當時，教育部發(fā)布《關(guān)于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，首次在政策層面允許高校學生休學創(chuàng)業(yè)。

　　今年5月，《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》公布，提出實施彈性學制，允許保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點支持大學生到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　其實，在國家政策出臺前，不少地方和學校就已經(jīng)嘗試允許大學生休學創(chuàng)業(yè)。

　　2012年，武漢即出臺促進光谷科技成果轉(zhuǎn)化的“黃金十條”，其中就包含允許大學生創(chuàng)業(yè)的規(guī)定，并可以為休學創(chuàng)業(yè)者保留學籍，其創(chuàng)業(yè)項目還可以折算成學分。

　　南京也在2012年出臺了鼓勵高校全日制在校學生休學創(chuàng)業(yè)的政策：凡到南京市大學創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)的學生，進入基地創(chuàng)業(yè)的時間，可視為其參加學習、實訓、實踐教育的時間，并按相關(guān)規(guī)定計入學分。

　　北京大學和清華大學都允許學生休學創(chuàng)業(yè)，且都以兩年為限。區(qū)別在于北京大學的保留學籍以一年為單位，清華大學以一學期為單位。

　　從中央到地方再到高校，休學創(chuàng)業(yè)的政策、辦法都在出爐。但對于大學生創(chuàng)業(yè)者來說，休學創(chuàng)業(yè)的“大政策”需要有更詳細的配套細則。

　　作為曾經(jīng)的休學創(chuàng)業(yè)者，吳詩雨和秦天一都認為，雖然大學生創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境很好，但在落地執(zhí)行時，對他們的實際幫助還比較有限。

　　秦天一表示，目前的休學創(chuàng)業(yè)政策只是允許大學生休學創(chuàng)業(yè)，但并沒有明確創(chuàng)業(yè)項目和成果該如何轉(zhuǎn)化。他建議把創(chuàng)業(yè)的成果經(jīng)過考核認證以后轉(zhuǎn)化為學分。在他看來，創(chuàng)業(yè)鍛煉了大學生的綜合素質(zhì)，其中包含了很多專業(yè)課程的內(nèi)容，甚至是在學校學不到的課程和實踐。

　　國家發(fā)展和改革委員會高技術(shù)司副巡視員徐建平在一次訪談中表示，目前全國各部門、各省市出臺的有關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)的政策總共有1900多條，但有大量的政策交叉重復(fù)，落地性差，改革性的舉措少。而且有些政策往往是“看得見，摸不著”，再加上政策執(zhí)行過程的傳導時間長，申請復(fù)雜，門檻太高，所以創(chuàng)業(yè)者難以獲得這些政策的扶持。

　　作為教育學者，21世紀教育研究院副院長熊丙奇更為關(guān)注的是對休學創(chuàng)業(yè)者的身份認定和社會保障問題。在他看來，雖然創(chuàng)業(yè)失敗后大學生還可以回到學校繼續(xù)學業(yè)，但在休學期間如何為休學創(chuàng)業(yè)的大學生“兜底”也很重要。

　　熊丙奇指出，休學創(chuàng)業(yè)者的雙重身份帶來了很多政策模糊的問題。比如在勞動和社會保障方面，休學創(chuàng)業(yè)者雖然處于工作和勞動狀態(tài)，但由于學生身份而不能獲得正式的社會保障和勞動保障。“這對他們來說是有風險的，也是不公平的”。

　　大學生創(chuàng)業(yè)的前期服務(wù)急需跟上

　　設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、允許休學創(chuàng)業(yè)……在幫扶大學生創(chuàng)業(yè)方面，政府和社會已經(jīng)做出了很大努力。但創(chuàng)業(yè)是自發(fā)、主動的事業(yè)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新更需要的是對大學生創(chuàng)業(yè)的前期教育和服務(wù)。

　　福州大學2013級學生沈良偉在2014年底正式向?qū)W校提出休學的申請，專注投入自己的創(chuàng)業(yè)項目“優(yōu)績教育”。他認為：“創(chuàng)業(yè)的動力更多地在于自己，跟外界的鼓勵政策沒有直接關(guān)系�！痹谒�眼中，創(chuàng)業(yè)政策只是幫助，最關(guān)鍵的還是自己的創(chuàng)業(yè)意識和動力。

　　熊丙奇也認為，創(chuàng)業(yè)取決于創(chuàng)業(yè)者的主觀因素，“真正內(nèi)生性的創(chuàng)業(yè)動力來自學生自己”。

　　因此，在創(chuàng)業(yè)之前，對大學生創(chuàng)業(yè)者前期的創(chuàng)業(yè)教育和服務(wù)就顯得尤為重要。但熊丙奇也指出，正是在這一方面還有很多欠賬�！叭绻�這個根本性的問題沒有解決，休學創(chuàng)業(yè)也只能是停留在一個概念上”。

　　“如果能很好地就業(yè)，為什么還要去創(chuàng)業(yè)呢？”這是很多人的想法。但熊丙奇認為，這種觀念也是國內(nèi)教育體系不注重培養(yǎng)學生的冒險精神和創(chuàng)新意識的結(jié)果，而且應(yīng)試化的人才培養(yǎng)體系也導致優(yōu)秀人才缺少創(chuàng)新和領(lǐng)導能力，因而主動創(chuàng)業(yè)的比例不高。

　　熊丙奇表示，要想還清在創(chuàng)業(yè)教育方面的欠賬，應(yīng)該推進教育管理改革，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識、興趣和創(chuàng)造力，其中一個重要的辦法就是推行完全學分制管理。

　　國內(nèi)高校推行學分制管理多年，但大多對就讀時間有一定要求。熊丙奇認為，在完全學分制下，學生只需在3~7年間修完要求的學分就可以畢業(yè)，因此可以有更多的時間接觸和了解社會的實際需求，這可以彌補學校教育的不足。

　　此外，熊丙奇還認為社會應(yīng)該擺脫以身份界定創(chuàng)業(yè)學生的看法，應(yīng)該關(guān)注創(chuàng)業(yè)者和項目本身，而不是他們身上的學歷標簽。“高職高專生也可以開高科技公司，清華北大的人也可以去養(yǎng)豬，這都是應(yīng)該平等看待的”。

　　作為休學創(chuàng)業(yè)者最直接的關(guān)聯(lián)者，高校是創(chuàng)業(yè)政策最直接的執(zhí)行者，也是大學生創(chuàng)業(yè)的前期教育和服務(wù)的落實者。在引導和幫扶休學創(chuàng)業(yè)者的過程中，高校不僅可以是“資源的對接器”，還可以成為“創(chuàng)業(yè)的孵化器”。

　　作為一個多次創(chuàng)業(yè)者，沈良偉希望高校和老師能扮演“創(chuàng)業(yè)導師”的角色，不僅能提供政策和經(jīng)驗的支持，還能警示風險，在休學創(chuàng)業(yè)的這段時間能一直關(guān)心和陪伴休學創(chuàng)業(yè)者。

　　熊丙奇表示，無論是人才培養(yǎng)體系改革，還是實行完全學分制，都是為了把高校打造成培育創(chuàng)業(yè)的土壤�！爸挥型寥琅嘤�好了，才能走好下一步”。