簡政放權并不只是簡單地做減法，更要體現(xiàn)在服務理念和監(jiān)管機制的創(chuàng)新上。因此，衡量簡政放權的成效，不僅要看“瘦身”的程度，更要看制度創(chuàng)新的力度。

　　在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代潮流下，各種新業(yè)態(tài)正在不斷涌現(xiàn)。針對這些新業(yè)態(tài)的審批和監(jiān)管，相關監(jiān)管部門也應該有新理念、新辦法，表現(xiàn)出新狀態(tài)、新作為，順勢而為，因時而變。

　　8月17日人民日報開始推出“簡政放權，期待打通堵點”系列報道，通過講述企業(yè)成長故事揭示“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中遇到的審批阻礙，聚焦行政審批跟不上創(chuàng)新發(fā)展新形勢的現(xiàn)象，查找正在深入推進的簡政放權在創(chuàng)新發(fā)展道路上還存在哪些新堵點。

　　耽誤行者趕路的，有時是鞋中的一粒沙子；妨礙道路暢通的，常常是那一兩個堵點。同理，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正處于高峰期，如果不能清理審批和監(jiān)管當中的沙子、疏通創(chuàng)業(yè)道路上的堵點，勢必影響到發(fā)展新引擎的良性運轉，阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　據(jù)人民日報報道，在線教育平臺滬江網(wǎng)依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，雖然突破了教育空間的限制，卻無法打破審批中要求必須要有教學用地、創(chuàng)業(yè)者必須要有從教5年教育經(jīng)歷的制度藩籬，導致了資源的浪費，拖慢了發(fā)展的腳步。而滬江網(wǎng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遭遇的審批尷尬，恐怕同樣在折磨著更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，而這些堵點的存在，已然成為企業(yè)成長的煩惱。

　　那么，該如何打破藩籬，終結創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新所遭遇的審批和監(jiān)管尷尬呢？有人提到簡政放權，這自然是可靠路徑。事實上，隨著簡政放權的縱深推進，尤其是非行政許可審批類別的取消，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)釋放出了巨大的空間，極大地激發(fā)了市場的活力和全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　但也必須意識到，簡政放權并不只是簡單地做減法，更要體現(xiàn)在服務理念和監(jiān)管機制的創(chuàng)新上。因此，衡量簡政放權的成效，不僅要看“瘦身”的程度，更要看制度創(chuàng)新的力度。既有的、針對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的服務理念和監(jiān)管機制，未必能夠匹配新形勢、適用新業(yè)態(tài)，只有通過制度創(chuàng)新和服務升級，才能為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造更好的環(huán)境，把握更多的發(fā)展機遇。這一點，應當成為簡政放權縱深推進過程中新的共識。

　　面對傳統(tǒng)政策對新業(yè)態(tài)的不適應、不匹配、難聯(lián)動、存空白的現(xiàn)實，相關部門應該從針對傳統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管和服務的固化思維上解放出來。針對新業(yè)態(tài)，更新理念、創(chuàng)新機制，主動發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道路上的堵點，從而想方設法去疏通和破解。比如說，“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)接、改變甚至顛覆了許多傳統(tǒng)行業(yè)，相關部門如果依然沿用針對傳統(tǒng)行業(yè)的政策來審批新模式、新業(yè)態(tài)，很容易制造資源錯配，成為新業(yè)態(tài)發(fā)展的“攔路虎”。

　　對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而言，時機轉瞬即逝，經(jīng)不起落后的行政審批制度的耽擱和拖延。業(yè)態(tài)已經(jīng)發(fā)生了迭代，審批和監(jiān)管的政策也應該緊跟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的節(jié)奏，及時更新迭代。因此，簡政放權，既要去冗就簡，也要加快制度的完善和創(chuàng)新，讓其與新業(yè)態(tài)相匹配，才能更好地疏通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中存在的體制機制堵點，為發(fā)展破阻清障。（作者系本報評論員）