本報(bào)訊 （記者 劉歡）昨天，由市發(fā)展改革委組織起草的《北京市積分落戶管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）開始向社會(huì)征集意見(jiàn)。持有北京市居住證，年齡不超過(guò)45周歲，在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)至少7年，符合本市計(jì)劃生育政策，無(wú)違法犯罪記錄人員可申請(qǐng)積分落戶。

　　依據(jù)《辦法》（征求意見(jiàn)稿），積分落戶指標(biāo)體系共十項(xiàng)，由基礎(chǔ)指標(biāo)和導(dǎo)向指標(biāo)構(gòu)成，基礎(chǔ)指標(biāo)包括合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景；導(dǎo)向指標(biāo)包括職住區(qū)域、疏解行業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、納稅、信用記錄、守法記錄。指標(biāo)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將在積分落戶管理辦法實(shí)施細(xì)則中明確。

　　積分落戶每年申請(qǐng)一次。申請(qǐng)人可向用人單位提交申請(qǐng)，統(tǒng)一由用人單位負(fù)責(zé)向有關(guān)部門申報(bào)。市政府將根據(jù)年度人口調(diào)控情況，每年向社會(huì)公布落戶分?jǐn)?shù)線。市有關(guān)部門根據(jù)申請(qǐng)人積分情況和落戶分?jǐn)?shù)線，初步確定年度積分落戶人員，并對(duì)積分情況向社會(huì)公示。

　　1

　　合法穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)

　　每連續(xù)繳納社保滿1年積3分

　　合法穩(wěn)定就業(yè)是指與在京用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同并連續(xù)工作滿1年及以上，或在京投資辦企業(yè)并連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿1年及以上，或在京注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶并連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿1年及以上。

　　2

　　合法穩(wěn)定住所指標(biāo)

　　自有產(chǎn)權(quán)房連續(xù)居住滿1年積1分

　　合法穩(wěn)定住所是指取得本市房屋所有權(quán)證的自有住所；簽訂正式房屋租賃合同，符合登記備案、依法納稅等有關(guān)規(guī)定的合法租賃住所；用人單位提供的擁有合法產(chǎn)權(quán)的宿舍。申請(qǐng)人需連續(xù)居住滿1年及以上。

　　3

　　教育背景指標(biāo)

　　多個(gè)碩士、博士學(xué)位可加分

　　申請(qǐng)人取得國(guó)民教育系列及教育部認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷（學(xué)位），可獲得相應(yīng)的積分。學(xué)歷的認(rèn)定以申請(qǐng)人獲得的全日制最高學(xué)歷為準(zhǔn)，不累加。

　　4

　　職住區(qū)域指標(biāo)

　　從城六區(qū)轉(zhuǎn)移至其他區(qū)可加分

　　加分：居住地由城六區(qū)（東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)）轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年加2分，最高加6分。

　　就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年加4分，最高加12分。

　　減分：居住地由本市其他行政區(qū)轉(zhuǎn)移到城六區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年減2分，最高減6分。

　　就業(yè)地和居住地均由本市其他行政區(qū)轉(zhuǎn)移到城六區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年減4分，最高減12分。

　　5

　　疏解行業(yè)就業(yè)指標(biāo)

　　疏解行業(yè)就業(yè)將減分

　　減分：自本辦法實(shí)施之日起，在區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)、一般制造業(yè)、《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》范圍內(nèi)就業(yè)的申請(qǐng)人，就業(yè)每滿1年減6分。就業(yè)時(shí)間不足1年的，按1年計(jì)算。

　　6

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)可加分

　　加分：在經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，且符合一定條件的申請(qǐng)人，工作每滿1年加2分，最高加6分。

　　在經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)，且符合一定條件的申請(qǐng)人，工作每滿1年加1分，最高加3分。

　　在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)的申請(qǐng)人，工作每滿1年加1分，最高加3分。

　　在科技、文化領(lǐng)域以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的加9分，獲本市獎(jiǎng)項(xiàng)的加6分。只計(jì)最高分，不累計(jì)加分。

　　7

　　專業(yè)技術(shù)職務(wù)指標(biāo)

　　中級(jí)以上可加分

　　需為國(guó)家和本市有關(guān)部門、中央企事業(yè)單位評(píng)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，只計(jì)最高分，不累計(jì)加分。

　　加分：中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)加2分；

　　高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)加5分。

　　8

　　納稅指標(biāo)

　　每條涉稅違法記錄減12分

　　加分：近3年連續(xù)納稅，且滿足以下條件之一的申請(qǐng)人，加6分：

　　平均每年工資、薪金以及勞務(wù)報(bào)酬的個(gè)人所得稅納稅額在10萬(wàn)元及以上；

　　依法登記注冊(cè)個(gè)體工商戶，平均每年納稅15萬(wàn)元及以上；

　　依法登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東等，根據(jù)企業(yè)已繳納的稅金，以其出資比例計(jì)算納稅額，平均每年納稅20萬(wàn)元及以上。

　　以上三種情況積分不累加。

　　減分：自本辦法實(shí)施之日起，有涉稅違法行為記錄的個(gè)人、企業(yè)法人及個(gè)體工商戶戶主，申請(qǐng)積分落戶的，每條記錄減12分。

　　9

　　信用記錄指標(biāo)

　　每條不良信用記錄減12分

　　減分：自本辦法實(shí)施之日起，在北京市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中有行政處罰信息、不良司法信息、商品服務(wù)質(zhì)量不合格信息、被列入異常名錄或標(biāo)記為異常狀態(tài)的企業(yè)及個(gè)體工商戶，對(duì)作為其法人代表或戶主的申請(qǐng)人，每條記錄減12分。

　　10

　　守法記錄指標(biāo)

　　每條行政拘留記錄減30分

　　減分：自本辦法實(shí)施之日起，在本市因違反有關(guān)法律被處以行政拘留處罰的申請(qǐng)人，每條行政拘留記錄減30分。

　　依據(jù)《辦法》（征求意見(jiàn)稿）規(guī)定，申請(qǐng)人及所在單位應(yīng)當(dāng)保證所提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性,經(jīng)有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消其當(dāng)年及以后年度的申請(qǐng)資格；已經(jīng)落戶的，予以注銷；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　弄虛作假者將永久失去申請(qǐng)落戶資格

　　積分落戶

　　關(guān)鍵指標(biāo)

　　連續(xù)繳社保滿1年積3分

　　自有產(chǎn)權(quán)住房連續(xù)住1年積1分

　　合法租賃住房、單位宿舍連續(xù)住1年積0.5分

　　就業(yè)、居住積分

　　減分

　　加分

　　大學(xué)專科（含高職）9分

　　大學(xué)本科15分

　　碩士27分

　　博士39分

　　教育職稱積分

　　加分

　　每多獲一個(gè)碩士學(xué)位，加3分

　　每多獲一個(gè)博士學(xué)位，加6分

　　中級(jí)職稱加2分

　　高級(jí)職稱加5分

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加分

　　加分

　　孵化器、眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)滿1年加2分，最高加6分

　　科技企業(yè)等就業(yè)滿1年加1分，最高加3分

　　高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)滿1年加1分，最高加3分

　　科技、文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)加9分

　　市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)加6分

　　近3年連續(xù)納稅，且納稅額滿足一定條件可加分

　　納稅積分

　　違法減分

　　減分

　　申請(qǐng)積分落戶必備條件

　　持有北京市居住證

　　年齡不超過(guò)45周歲

　　在京連續(xù)繳社保至少7年

　　符合本市計(jì)劃生育政策

　　無(wú)違法犯罪記錄

　　每條涉稅違法行為記錄減12分

　　每條行政處罰信息、不良司法信息、商品服務(wù)質(zhì)量不合格信息等記錄減12分

　　每條行政拘留記錄減30分

　　居住地由其他區(qū)轉(zhuǎn)移到城六區(qū)，滿1年減2分，最高減6分

　　職住地由其他區(qū)轉(zhuǎn)移到城六區(qū)，滿1年減4分，最高減12分

　　調(diào)整退出行業(yè)就業(yè)滿1年減6分

　　居住地由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到其他區(qū)，滿1年加2分，最高6分

　　職住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到其他區(qū)，每滿1年加4分，最高加12分