資料圖

　　渾南區(qū)國家“雙創(chuàng)示范基地”建設(shè)紀(jì)實(shí)

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地要想立得住，就既要有股蓬勃向上的勢(shì)頭，也要有種瓜熟蒂落的盼頭。渾南區(qū)國家“雙創(chuàng)示范基地”正呈現(xiàn)了這樣的鮮明特征。且以其中的一家企業(yè)為例。“經(jīng)過數(shù)十年的醞釀，我們終于形成了國內(nèi)先進(jìn)的‘雙創(chuàng)’服務(wù)鏈條，從前期的市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目篩選，到錦聯(lián)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器和加速器，我們已形成了完整的資金、政策、咨詢、指導(dǎo)、代運(yùn)營等機(jī)制。”錦聯(lián)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心總經(jīng)理趙明說，一旦項(xiàng)目具備了產(chǎn)業(yè)化能力，可以從錦聯(lián)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)移到錦聯(lián)新經(jīng)濟(jì)工業(yè)園內(nèi)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的真正騰飛。

　　薪續(xù)火傳，久久為功。渾南區(qū)一直追求著創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)的嶄新模型，著力打造著多元化的科技創(chuàng)新平臺(tái)，積極破解雙創(chuàng)企業(yè)融資難的困局，打造雙創(chuàng)服務(wù)的生態(tài)體系，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”等新興業(yè)態(tài)。全球化視野、“保姆式”服務(wù)，形成具備國際水準(zhǔn)的雙創(chuàng)服務(wù)體系，使渾南區(qū)正在隆起成為沈陽老工業(yè)基地的智慧高地、創(chuàng)業(yè)福地。

　　多措并舉

　　打造“雙創(chuàng)”投融資生態(tài)圈

　　萬事開頭難。中小微企業(yè)融資難問題，是“雙創(chuàng)”中的核心問題。

　　金融服務(wù)是繁榮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“元?dú)狻焙汀把�脈”，更是渾南區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平與后勁的主要標(biāo)志，渾南多措并舉，初步破解了“雙創(chuàng)”融資難的瓶頸。

　　加大財(cái)稅支持力度，完善雙創(chuàng)投融資體系。一是科學(xué)設(shè)立政府引導(dǎo)基金，每年設(shè)立1億元雙創(chuàng)發(fā)展專項(xiàng)資金，配套落實(shí)財(cái)稅支持政策。二是支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)展，將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、擔(dān)�；�金正常補(bǔ)充機(jī)制。三是鼓勵(lì)企業(yè)到主板、新三板和區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌融資；支持公司制小微企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、生產(chǎn)資料抵押等方式開展融資。

　　政府投資是先導(dǎo)和基礎(chǔ)，打造融資生態(tài)圈是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。渾南區(qū)積極構(gòu)建起以政府資金為引導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本共同參與，滿足各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體融資需求的“全生命周期”金融服務(wù)體系。

　　一是組織區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)，發(fā)起成立了科技金融產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，目前聯(lián)盟成員已突破300家；

　　二是加強(qiáng)與國內(nèi)外知名投資公司合作，大力引進(jìn)種子、天使等各類投資基金。目前，全區(qū)已組建和引進(jìn)8支各類投資基金，總規(guī)模達(dá)到16億元；

　　三是不斷完善金融產(chǎn)品體系，設(shè)立了總規(guī)模1億元的渾南區(qū)風(fēng)險(xiǎn)資金池，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)和擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持，首期已簽約推廣“稅融通”“孵化貸”“成長(zhǎng)貸”等10款創(chuàng)新型融資產(chǎn)品，業(yè)務(wù)開展進(jìn)度和授信額度均居全市第一；

　　四是制定《渾南區(qū)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展若干政策》，積極引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)設(shè)點(diǎn)發(fā)展。目前，區(qū)內(nèi)金融及類金融機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)到160家，初步形成了多層次、立體化、全覆蓋的便捷金融服務(wù)體系。

　　完善服務(wù)全鏈條

　　打造雙創(chuàng)“生態(tài)圈”

　　作為東北首批、中國雙創(chuàng)“國家隊(duì)”的成員，渾南區(qū)享受到哪些“福利”？

　　渾南人有著自己響亮而自信的回答：最大的“福利”，就是擁有了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“先行先試”權(quán)！面對(duì)分秒必爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，面對(duì)新常態(tài)下不斷演化的經(jīng)濟(jì)版圖，全面升級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生機(jī)勃勃的生態(tài)圈。

　　規(guī)范發(fā)展專業(yè)化的服務(wù)組織。大力發(fā)展信用、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理和信息咨詢、人才服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)等各類專業(yè)服務(wù)組織；積極引進(jìn)國際知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)；支持建立健全專業(yè)服務(wù)組織從業(yè)人員的資格認(rèn)定和行業(yè)準(zhǔn)入制度，加大職業(yè)培訓(xùn)力度。

　　構(gòu)建企業(yè)孵化培育體系。建立差異化服務(wù)的孵化培育體系，實(shí)施創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、科技園區(qū)相結(jié)合的大孵化器戰(zhàn)略，形成全過程、全要素的孵化培育生態(tài)鏈。引導(dǎo)社會(huì)資源向孵化載體聚集，完善公共服務(wù)體系，提升孵化培育能力。

　　促進(jìn)科技服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、云計(jì)算應(yīng)用、生命健康技術(shù)服務(wù)、科技管理外包服務(wù)、數(shù)字媒體技術(shù)應(yīng)用等新業(yè)態(tài)；積極培育管理服務(wù)外包、項(xiàng)目管理外包、軟件服務(wù)外包等新業(yè)態(tài)。

　　推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。完善高新區(qū)企業(yè)信用體系，建立健全企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫和企業(yè)信用信息公共服務(wù)平臺(tái)，大力推廣使用企業(yè)信用產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)開展內(nèi)部信用管理。打造高新區(qū)信用品牌，優(yōu)化高新區(qū)信用環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)信用融資和信用交易。

　　升級(jí)換代

　　“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”企業(yè)千帆競(jìng)渡

　　當(dāng)時(shí)代的大潮來臨，總會(huì)爆發(fā)驚人的能量。渾南區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”每天都在催生新變化，每個(gè)月都在孕育新產(chǎn)業(yè)，調(diào)快了企業(yè)的發(fā)展時(shí)鐘。五星連珠前年落戶渾南，現(xiàn)在該企業(yè)業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋東北地區(qū)40%左右的縣區(qū)；眾云科技有限公司去年剛剛成立，目前已經(jīng)與中興、沈陽北站、盛京醫(yī)院等多家知名單位合作……

　　在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“風(fēng)口”上，渾南區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”一亮相便風(fēng)華正茂——疊加多重發(fā)展機(jī)遇，放大原有資源優(yōu)勢(shì)，聚合八方經(jīng)濟(jì)能量，塑造新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，并迅速形成了禾豐牧業(yè)“逛大集”、“買賣城”中俄跨境電商、藍(lán)平臺(tái)汽車等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范項(xiàng)目。

　　讓“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。2014年，渾南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園電子商務(wù)大廈應(yīng)時(shí)而生，迅速整合“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”一條龍服務(wù)：淘寶大學(xué)里面，學(xué)員們可以在短期培訓(xùn)班里接受培訓(xùn)，隨即進(jìn)入實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行深造；條件成熟，即可以到遼寧電商創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工廠親手實(shí)踐自己的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)之夢(mèng)；一旦創(chuàng)業(yè)獲得了初步的成功，創(chuàng)業(yè)者就可以到電商企業(yè)加速器內(nèi)完善企業(yè)；如果再壯大，創(chuàng)業(yè)者就可以在園區(qū)內(nèi)購地建廠，甚至可以與園區(qū)內(nèi)的蘇寧、京東等巨頭合作。

　　讓“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”企業(yè)千帆競(jìng)渡促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、線上與線下相結(jié)合，降低全社會(huì)創(chuàng)業(yè)門檻和成本。2015年，僅沈陽渾南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的電子商務(wù)交易額達(dá)600億元，較2012年增長(zhǎng)了10倍。(記者 傅淞巖 通訊員 林寬)