國(guó)家發(fā)改委決定自25日零時(shí)起將汽、柴油零售價(jià)格每噸分別提高290元和180元，這是《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案》今年實(shí)施以來(lái)的首次提價(jià)，雖然幅度不高，但在完全抵消1月份降價(jià)幅度的基礎(chǔ)上，汽、柴油每噸還分別提高了150元和20元。為此，關(guān)于國(guó)內(nèi)油價(jià)“跟漲不跟跌”、“追高不追低”的質(zhì)疑聲再起，新定價(jià)機(jī)制會(huì)不會(huì)成為油價(jià)繼續(xù)上漲的理由？國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任鄧郁松對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者發(fā)表了他的看法。

　　頻繁調(diào)整是好事 新機(jī)制須嚴(yán)格執(zhí)行

　　國(guó)際油價(jià)近期連續(xù)回升，創(chuàng)四個(gè)月以來(lái)新高，而國(guó)內(nèi)油價(jià)在四個(gè)月內(nèi)3次調(diào)整，頻率之高前所未有。鄧郁松認(rèn)為，盡管《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案》并沒(méi)有量化的具體指標(biāo)表明油價(jià)在什么價(jià)位、什么時(shí)候該調(diào)整，但從目前實(shí)際情況來(lái)看，頻繁調(diào)整將成為今年常態(tài)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者作了一個(gè)粗略統(tǒng)計(jì)：2005年3月至今，汽油出廠價(jià)共12次調(diào)整，其中8次上調(diào)，累計(jì)漲幅1980元；柴油出廠價(jià)共10次調(diào)整，其中8次上調(diào)，累計(jì)漲幅1670元；航空煤油出廠價(jià)共調(diào)整8次，其中6次上調(diào)，累計(jì)上漲910元。總體來(lái)看，漲價(jià)成為國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整的“主旋律”，跟漲不跟跌現(xiàn)象一直以來(lái)飽受質(zhì)疑。對(duì)此，鄧郁松分析，這是因?yàn)?年來(lái)我國(guó)原有的定價(jià)機(jī)制并沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行，而照現(xiàn)在新機(jī)制的執(zhí)行情況，這種現(xiàn)象有望改觀。

　　在鄧郁松看來(lái)，按照目前油價(jià)調(diào)整的實(shí)際情況，新機(jī)制從執(zhí)行層面與以往有著很大區(qū)別，這是好現(xiàn)象�！跋Ｍ�這種機(jī)制能堅(jiān)持下去，密切跟蹤，那么將來(lái)隨著國(guó)際油價(jià)的回落，國(guó)內(nèi)油價(jià)也能適時(shí)跟跌�！�

　　大幅波動(dòng)仍是未來(lái)國(guó)際油價(jià)主基調(diào)

　　作為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，中國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依存度已接近50%，高油價(jià)幾乎成為中國(guó)無(wú)法避免的剛性開(kāi)支，油價(jià)動(dòng)蕩也成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)及資本市場(chǎng)不可忽視的外圍因素。隨著新定價(jià)機(jī)制的實(shí)施，中國(guó)油價(jià)逐漸接軌國(guó)際，將越來(lái)越緊密地隨國(guó)際油價(jià)調(diào)整，因此對(duì)國(guó)際油價(jià)未來(lái)趨勢(shì)的判斷成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“預(yù)測(cè)國(guó)際油價(jià)也許是一件極其危險(xiǎn)的事情，因?yàn)楹苌儆腥四軌蛘嬲�揣摩透它的脾氣，即使是極其專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)也常常失手�！编囉羲稍谒麉⑴c撰寫(xiě)的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》如此敘述，因此在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)，他更多地傾向于發(fā)表自己的判斷，和陳述理由：“我的判斷是，油價(jià)大幅波動(dòng)現(xiàn)象短期內(nèi)難以改變，我個(gè)人認(rèn)為今年的趨勢(shì)是前低后高�！彼�認(rèn)為四個(gè)主要因素影響國(guó)際油價(jià)走勢(shì)：一是石油需求形勢(shì)，目前由于金融危機(jī)影響，全球需求量下降；二是石油資源集中，歐佩克和俄羅斯對(duì)油價(jià)走勢(shì)仍有控制能力；三是貨幣因素，美元走勢(shì)的影響；四是石油公司成本居高不下，以致油價(jià)長(zhǎng)期低于40美元不現(xiàn)實(shí)。

　　鄧郁松認(rèn)為未來(lái)幾年國(guó)際油價(jià)“走高比走低的概率更大”，而種種因素變化導(dǎo)致中國(guó)油價(jià)要保持相對(duì)穩(wěn)定“不具備外在條件”。而對(duì)于這次油價(jià)上調(diào)，他認(rèn)為并不影響部分地區(qū)價(jià)格促銷，因?yàn)槿ツ晁募径纫詠?lái)成品油市場(chǎng)，尤其是柴油市場(chǎng)由于需求量下降，短期內(nèi)存在供過(guò)于求的壓力，庫(kù)存需要釋放。(記者 牟修銳)