中新網(wǎng)3月16日電 中國銀監(jiān)會主席尚福林在最新一期《求是》雜志上撰文指出，銀監(jiān)會堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項決策部署，嚴守風(fēng)險監(jiān)管底線，努力促進銀行業(yè)提高金融服務(wù)水平，確保銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運行，更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　全文內(nèi)容如下：

　　中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要清醒認識國際形勢的復(fù)雜性和國內(nèi)經(jīng)濟面臨的主要矛盾與問題，突出把握好“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)。銀監(jiān)會堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項決策部署，嚴守風(fēng)險監(jiān)管底線，努力促進銀行業(yè)提高金融服務(wù)水平，確保銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運行，更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　一、清醒認識形勢的復(fù)雜性和嚴峻性，科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)

　　當(dāng)前，國際經(jīng)濟金融環(huán)境正處于2008年以來又一個非常困難的時期。世界經(jīng)濟增長放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩。歐債危機由歐洲邊緣國家向核心國家及銀行業(yè)擴散，高失業(yè)、高負債可能長期持續(xù)，政治經(jīng)濟困局相互交織。新興經(jīng)濟體面臨經(jīng)濟增速放緩與通貨膨脹的雙重壓力，并可能受到跨境熱錢“大進大出”的沖擊。

　　目前，國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢，但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟下行壓力有所加大。部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，企業(yè)經(jīng)營成本上升。受宏觀環(huán)境影響，地方政府融資平臺和房地產(chǎn)等領(lǐng)域的銀行信貸風(fēng)險、流動性風(fēng)險有所暴露，案件等風(fēng)險防控形勢不容樂觀。我們既要清醒認識面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要堅定信心，把握內(nèi)外部有利條件，加強風(fēng)險評估，及早準(zhǔn)備預(yù)案，及時采取措施，切實提高應(yīng)對能力。

　　“穩(wěn)中求進”是中央確定的今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)。銀行監(jiān)管工作要做到“穩(wěn)”，就是要嚴守風(fēng)險底線，促進銀行業(yè)穩(wěn)健運行，維護金融穩(wěn)定。銀行監(jiān)管工作要做到“進”，就是要堅定不移地推進深化銀行業(yè)改革開放，提升金融服務(wù)水平，進一步推進自身監(jiān)管能力建設(shè)。只有切實履行好“穩(wěn)”的職責(zé)，不失時機地做好“進”的工作，實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”，才能真正完成好黨和人民賦予我們的任務(wù)。

　　二、嚴守風(fēng)險底線，保障銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運行

　　按照全國金融工作會議提出的堅持積極防范化解風(fēng)險的精神，銀監(jiān)會要繼續(xù)保持監(jiān)管政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，嚴防重點領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)的風(fēng)險暴露，促進銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運行。

　　持續(xù)強化信用風(fēng)險防控。信用風(fēng)險是當(dāng)前銀行業(yè)面臨的主要風(fēng)險。銀監(jiān)會始終高度重視信用風(fēng)險，著力從多方面入手督促銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷加強信用風(fēng)險管理。近年來銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善，風(fēng)險抵御能力明顯提升。截至2011年底，銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率為1.8%，商業(yè)銀行撥備覆蓋率達到278.9%。今年銀監(jiān)會將繼續(xù)要求銀行業(yè)金融機構(gòu)加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)信用風(fēng)險排查，及時采取妥善應(yīng)對措施；前瞻性管理潛在信用風(fēng)險，完善貸款五級分類管理，全面落實信貸管理的各項監(jiān)管要求；積極運用壓力測試等風(fēng)險管理工具，持續(xù)增強信用風(fēng)險管理能力。同時，銀監(jiān)會將通過各種方式加強信用風(fēng)險提示和預(yù)警，不斷推進風(fēng)險監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處置。