保監(jiān)會副主席陳文輝6月30日在“2012陸家嘴論壇”上表示，如何充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，使政府、企業(yè)和個(gè)人共同分擔(dān)養(yǎng)老保障的責(zé)任，是目前全球養(yǎng)老保障體系的一個(gè)共同趨勢。

　　陳文輝表示，在此趨勢下，首先要調(diào)整政府承擔(dān)的責(zé)任。其次，政府要通過引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)管，通過建立多層次、多支柱的養(yǎng)老保障體系，比如推動(dòng)稅收優(yōu)惠等政策。

　　陳文輝指出，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存在比較大的養(yǎng)老金缺口。近十年來基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼已經(jīng)超過1萬億，老年人口的撫養(yǎng)比到去年末已經(jīng)上升至122.23%。

　　此外，我國養(yǎng)老保障制度還面臨幾大挑戰(zhàn)，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平性不足，覆蓋面不全、制度碎片化；目前企業(yè)繳費(fèi)比例比較高，對企業(yè)競爭力產(chǎn)生比較大的影響。比如說現(xiàn)在基本養(yǎng)老企業(yè)繳費(fèi)率為20%，個(gè)人為8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出世界平均水平；整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的發(fā)展不平衡。