近日有媒體報道稱，繼廣東省率先進行試點之后，江蘇、浙江、山東和四川可能成為2013年養(yǎng)老金入市試點省份。權(quán)威人士對中國證券報記者透露，目前監(jiān)管層并未有地方養(yǎng)老金投資試點進一步擴大的安排，全國社會保障基金理事會并未與上述四個省份開展相關(guān)的新合作。
據(jù)了解，2012年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)了全國社會保障基金理事會委托投資廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金1000億元，委托投資期限暫定兩年。該人士透露，目前地方養(yǎng)老金投資入市的唯一渠道，即委托全國社保基金理事會進行投資。
業(yè)內(nèi)人士表示，推動養(yǎng)老金投資運營最重要的環(huán)節(jié)并非擴大試點范圍，而是盡快出臺社會保險基金投資運營相關(guān)細(xì)則，使各地方養(yǎng)老金投資運營有法可循。江蘇省委常委、江蘇省人民政府常務(wù)副省長李云峰此前接受中國證券報專訪時就稱，在目前法律制度和國家政策沒有明確的情況下，地方主管部門無法投資運營地方社�；�。必須在法律制度和國家政策都十分完善情況下，地方社�；鸩拍芡顿Y運營，包括如何提高地方社�；鸾y(tǒng)籌層次、設(shè)計組合式投資方案等。
雖然此前有呼聲稱投資運營細(xì)則應(yīng)在2012年內(nèi)出臺，但是由于各種原因終被擱置。十八大報告提出，擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確保基金安全和保值增值。而人社部等相關(guān)部門2012年已多次表態(tài)將擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，并稱將深入研究社會保險基金投資運營、保值增值問題。
專家表示，社會保險基金投資運營相關(guān)細(xì)則應(yīng)加快出臺。根據(jù)社科院此前發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》，2011年基本養(yǎng)老保險收不抵支的省份有14個，收支缺口高達767億元；個人賬戶空賬額繼2007年突破萬億元大關(guān)后，突破2萬億元。在投資品種方面，我國養(yǎng)老金對存款和國債的投資比例遠(yuǎn)大于發(fā)達國家在這兩項資產(chǎn)上的投資比例，而用于股票和基金的投資比例則遠(yuǎn)小于發(fā)達國家的投資比例。(陳瑩瑩)
