今年以來，在中國經(jīng)濟(jì)增長減速、新興市場貨幣普遍走軟之際，人民幣依舊快速升值引發(fā)不少爭論。但問題的關(guān)鍵，并不在于人民幣匯率的高低，而是匯率形成機(jī)制是否完善。
從數(shù)據(jù)上看，今年以來人民幣匯率走勢似乎出現(xiàn)兩大“背離”。首先，匯率和經(jīng)濟(jì)基本面走勢背離。中國經(jīng)濟(jì)今年減速明顯。國際貨幣基金組織在本月初發(fā)布的報(bào)告中預(yù)計(jì)，中國經(jīng)濟(jì)今明兩年增速分別為7.8%和7.7%，比此前預(yù)測分別下調(diào)了0.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)。和匯率直接相關(guān)的外貿(mào)情況也不容樂觀。海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，6月中國出口和進(jìn)口分別同比下降3.1%和0.4%，當(dāng)月貿(mào)易順差大幅收窄14%。
一般來說，一國經(jīng)濟(jì)走軟、外貿(mào)順差縮小，本幣應(yīng)該存在貶值而非升值壓力。但今年以來，人民幣對(duì)美元匯率卻呈現(xiàn)單邊上漲態(tài)勢。國際清算銀行統(tǒng)計(jì)顯示，5月人民幣對(duì)一籃子貨幣的實(shí)際有效匯率連續(xù)八個(gè)月環(huán)比上漲。
第二大“背離”是人民幣匯率走勢和多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體匯率走勢出現(xiàn)不一致。多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體今年來出現(xiàn)匯率貶值情況，其中印度和土耳其政府甚至因本幣貶值過快而出手干預(yù)匯率。
從理論上看，匯率受經(jīng)濟(jì)實(shí)力、外貿(mào)收支、資本流動(dòng)、增長前景等多重因素影響，目前的人民幣匯率究竟是高還是低，無論學(xué)術(shù)界還是政經(jīng)界都難有定論。而在國際輿論場上，人民幣匯率也從來不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)話題，還摻雜了政治、外交等其他復(fù)雜因素。
因此，在討論人民幣匯率問題時(shí)，應(yīng)超越高低之爭，著眼于匯率形成機(jī)制改革的推進(jìn)。自2005年7月啟動(dòng)匯改以來，人民幣對(duì)美元持續(xù)保持單邊升值態(tài)勢。但匯改不等于升值，匯改的最終目的是建立由市場決定匯率的制度。在已經(jīng)落幕的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上，中方承諾繼續(xù)致力于推進(jìn)匯率改革，增強(qiáng)人民幣匯率靈活性，更大程度地發(fā)揮市場供求在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用。
匯率高低的“戰(zhàn)術(shù)”問題固然應(yīng)當(dāng)關(guān)注，但匯率形成機(jī)制的“戰(zhàn)略”問題更當(dāng)引起重視。加快以市場為基礎(chǔ)的匯率機(jī)制建設(shè)是讓人民幣匯率從“量變”到“質(zhì)變”的關(guān)鍵所在�！ �(jù)新華社北京(記者 謝鵬金)
