英國(guó)央行出臺(tái)系列非常舉措

2012-06-18 13:52     來源:金融時(shí)報(bào)     編輯:范樂

  面對(duì)周日即將來臨的希臘第二輪議會(huì)選舉,遠(yuǎn)在英吉利海峽彼岸的英國(guó)已顯得不太“淡定”。為避免金融體系和經(jīng)濟(jì)受到歐元區(qū)危機(jī)的波及,本周四,該國(guó)政府和央行聯(lián)手出臺(tái)了一系列非常舉措。當(dāng)天,英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本和央行行長(zhǎng)默文·金宣布了向銀行提供低息貸款的計(jì)劃,將向銀行業(yè)開放前所未有的融資渠道,但前提是銀行必須承諾保持放貸。此外,他們還宣布英國(guó)央行將很快啟動(dòng)一項(xiàng)緊急流動(dòng)性工具。這項(xiàng)于去年年底建立,但至今未動(dòng)用的工具將在市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)一步惡化之時(shí)為銀行業(yè)提供支持。分析認(rèn)為,這一方面是為了鼓勵(lì)銀行向英國(guó)家庭和企業(yè)放貸,盤活實(shí)體經(jīng)濟(jì);另一方面也是為了防范英國(guó)大型放貸機(jī)構(gòu)發(fā)生財(cái)務(wù)問題。而該方案的難點(diǎn)在于,這些銀行必須將這筆資金投到家庭貸款和非金融企業(yè)貸款中去。有官員說,英國(guó)央行將密切監(jiān)控放貸數(shù)據(jù),確保銀行遵照?qǐng)?zhí)行。

  據(jù)悉,這項(xiàng)名為“貸款融資”的計(jì)劃是財(cái)政大臣奧斯本在與銀行家舉行的一個(gè)年度晚宴上宣布的。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引一位財(cái)政部官員的話說,“貸款融資”計(jì)劃將在未來數(shù)周內(nèi)啟動(dòng)并投入使用,可向英國(guó)放貸機(jī)構(gòu)提供數(shù)百億英鎊的資金。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則提供了更確切的數(shù)字:800億英鎊。

  在談到英國(guó)央行將首次啟動(dòng)的緊急流動(dòng)性工具時(shí),默文·金介紹稱,該機(jī)制將向急需資金的銀行提供6個(gè)月的短期貸款,按月提供,每月至少50億英鎊,且抵押品門檻較低,種類廣泛。該機(jī)制于去年年底制定,意在用來應(yīng)對(duì)特殊情況下,銀行無法通過市場(chǎng)融資的問題。他最后說,歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的惡化已經(jīng)導(dǎo)致英國(guó)出現(xiàn)信心危機(jī),英國(guó)央行推出進(jìn)一步刺激措施的條件越來越成熟,擴(kuò)大資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃的可能性正在增加。他還說,這項(xiàng)舉措結(jié)合了從緊的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,是對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)困境作出的“教科書式的回應(yīng)”。

  記者注意到,盡管目前還沒有跡象表明英國(guó)銀行面臨流動(dòng)性問題,然而希臘、西班牙等國(guó)的危機(jī)升級(jí)讓恐慌情緒肆虐,當(dāng)?shù)夭簧巽y行資金加速外流,市場(chǎng)融資渠道受阻,英國(guó)受傳染的可能性正在增大。雖然英國(guó)不是歐元區(qū)成員國(guó),但愈演愈烈的主權(quán)債務(wù)危機(jī)已深深傷及英國(guó)。英國(guó)和歐元區(qū)有著“唇亡齒寒”的關(guān)系,歐元區(qū)受困債務(wù)危機(jī)必將影響到英國(guó)金融業(yè)、出口貿(mào)易和外來投資。

  最新Markit數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)5月綜合采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)終值為46.0,創(chuàng)2009年6月以來新低,已連續(xù)第四個(gè)月低于50的榮枯分水嶺。其中意大利、西班牙等重債國(guó)均低于43,作為歐元區(qū)火車頭的德法兩國(guó)也不盡如人意,法國(guó)5月服務(wù)業(yè)PMI終值45.1,萎縮幅度為七個(gè)月以來最快;德國(guó)5月服務(wù)業(yè)PMI終值51.8,為2011年11月以來最低。在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陰云的籠罩下,英國(guó)亦顯得步履沉重。去年第四季度和今年第一季度,英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已連續(xù)兩個(gè)季度分別萎縮0.3%。上個(gè)月,英國(guó)央行下調(diào)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至0.8%,按照目前形勢(shì),這一數(shù)字很可能會(huì)被再次下調(diào)。目前,英國(guó)制造業(yè)衰退超過預(yù)期,5月制造業(yè)萎縮幅度創(chuàng)三年來新高。同樣讓人擔(dān)憂的是,由于英國(guó)數(shù)家大型銀行在多個(gè)歐元區(qū)成員國(guó)都擁有廣泛的業(yè)務(wù),這也使英國(guó)銀行業(yè)很容易受到歐洲危機(jī)的影響。

  為提振經(jīng)濟(jì),英國(guó)央行和財(cái)政部也推出過一系列非常舉措,但至今收效甚微。從2009年3月起,英國(guó)央行開始實(shí)施量化寬松政策,首輪資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模為2000億英鎊,加上去年10月增加的750億英鎊以及今年2月9日的500以英鎊,總規(guī)模達(dá)到3250億英鎊。此外,英國(guó)央行一直將利率保持在0.5%,這是該行成立317年以來的最低水平。而與貨幣寬松政策相對(duì)應(yīng)的是,英國(guó)財(cái)政部也在一直鼓勵(lì)銀行放貸。今年3月,財(cái)政部出臺(tái)了一項(xiàng)總額200億英鎊的刺激方案,旨在讓小企業(yè)獲得來自本國(guó)銀行的貼息貸款。不過迄今為止,該方案產(chǎn)生的影響微乎其微。英國(guó)央行和政府的壓力與日俱增。

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