歐盟財(cái)長(zhǎng)13日凌晨達(dá)成一項(xiàng)具有里程碑意義的決議，將把歐洲許多銀行劃入統(tǒng)一監(jiān)管。分析認(rèn)為，建立單一的監(jiān)督機(jī)制(SSM)是歐洲銀行體系自2007年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的最重大改革行動(dòng)之一，意味著歐盟邁出了通向銀行業(yè)聯(lián)盟的第一步。將歐洲最重要的銀行和抗風(fēng)險(xiǎn)能力最弱的銀行納入統(tǒng)一監(jiān)管，將避免主權(quán)國(guó)家被銀行拖垮，并為最終解決歐債危機(jī)邁出重要一步。歐元集團(tuán)13日也正式同意對(duì)希臘發(fā)放新一筆援助。
該決議賦予歐洲央行監(jiān)管任務(wù)，SSM將由歐洲央行和各成員國(guó)主管部門(mén)聯(lián)合組成，歐洲央行負(fù)責(zé)其整體運(yùn)作，以不同的方式對(duì)歐元區(qū)國(guó)家銀行進(jìn)行直接監(jiān)督，非歐元區(qū)成員國(guó)也可通過(guò)加入SSM進(jìn)行合作的方式接受相同的監(jiān)管。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，歐洲央行將監(jiān)管資產(chǎn)不少于300億歐元、占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20%以上或在至少兩個(gè)國(guó)家開(kāi)展業(yè)務(wù)的銀行，每個(gè)成員國(guó)至少有3家銀行被納入統(tǒng)一監(jiān)管。SSM生效后，將允許歐洲救助基金直接對(duì)受困銀行實(shí)施資本重組，從而打破銀行和主權(quán)國(guó)家間的惡性循環(huán)。預(yù)計(jì)SSM將在2013年底就位并開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。歐盟也表示，歐洲央行并非獲得了所有的監(jiān)管權(quán)，各成員國(guó)監(jiān)管當(dāng)局將繼續(xù)行使涉及消費(fèi)者權(quán)益、洗錢(qián)、支付服務(wù)以及該國(guó)銀行在第三國(guó)開(kāi)設(shè)分行等方面的監(jiān)管任務(wù)。路透社稱(chēng)，“在零敲碎打?qū)箓鶆?wù)危機(jī)3年后，歐洲終于同意成立銀行業(yè)聯(lián)盟，這為成立更廣泛的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟奠定了基礎(chǔ)”，“成立銀行業(yè)聯(lián)盟的下一個(gè)要點(diǎn)將是設(shè)立機(jī)制集中關(guān)閉困難銀行。”《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，SSM的成立將避免政府被國(guó)內(nèi)受困銀行拖垮。荷蘭媒體則稱(chēng)，荷蘭將有ING等四家銀行接受歐洲央行監(jiān)管，但荷蘭銀行業(yè)聯(lián)盟相關(guān)人士認(rèn)為，該監(jiān)管體系對(duì)荷蘭銀行業(yè)影響不大，荷蘭央行仍將在監(jiān)管中占主要地位，歐洲央行只會(huì)在必要時(shí)候介入監(jiān)管。
