中新社上海2月6日電 (記者 姜煜)中國央行近期宣布將實(shí)施新的短期流動性管理工具(SLO)，分析人士認(rèn)為，這表明中國央行意圖培育一個新的短期市場基準(zhǔn)利率，這也是最終轉(zhuǎn)向完全利率市場化的重要步驟。

　　2012年，中國人民銀行在降息的同時擴(kuò)大存貸款利率的浮動空間，中國的利率市場化進(jìn)入實(shí)質(zhì)性提速階段。中國利率市場化的目標(biāo)是，逐步建立由市場供求決定金融機(jī)構(gòu)存貸款利率水平的利率形成機(jī)制，央行通過運(yùn)用貨幣政策工具調(diào)控和引導(dǎo)市場化利率，使市場機(jī)制在金融資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　　中國央行行長周小川，在《中國金融》雜志第三期中表示，中國利率政策市場化的條件“已經(jīng)基本成熟”。

　　澳新銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師劉利剛分析稱，此次央行使用短期市場利率作為政策利率，有利于快速向市場更加廣泛地傳導(dǎo)央行的政策意圖，這是一項重要的政策轉(zhuǎn)向，也有利于幫助中國實(shí)現(xiàn)向完全利率市場化的轉(zhuǎn)型。

　　交通銀行在其最新發(fā)布的《2012—2013中國商業(yè)銀行運(yùn)行分析與展望》報告中指出，目前中國債券利率、貼現(xiàn)利率、銀行間同業(yè)拆借利率和外幣存貸款利率等均已實(shí)現(xiàn)市場化，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款下限與貸款上限也已經(jīng)放開，同業(yè)存款和銀行理財產(chǎn)品的價格也已完全市場化。至此，中國利率市場化改革進(jìn)入至關(guān)重要的攻堅環(huán)節(jié)——逐步放開貸款利率下限和存款利率上限，以實(shí)現(xiàn)完全的利率市場化。

　　完全的利率市場化將對銀行業(yè)帶來包括存貸利差收窄、相關(guān)風(fēng)險加大、定價能力亟待提升等多方面沖擊和挑戰(zhàn)。交行報告稱，中國銀行業(yè)可從調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)、提升利率定價能力等方面加以應(yīng)對。

　　匯豐集團(tuán)預(yù)測中國將在三年內(nèi)完成完全利率市場化。該銀行的研究報告認(rèn)為，利率市場是中國金融改革的核心，預(yù)計利率市場化的改革進(jìn)程將與人民幣匯率機(jī)制改革及資本賬戶開放等其它領(lǐng)域的改革進(jìn)程一起加速。(完)