國家統(tǒng)計(jì)局18日將發(fā)布三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)。在此之前，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了多位政府官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、機(jī)構(gòu)研究員。多方觀點(diǎn)普遍認(rèn)為：雖然全年經(jīng)濟(jì)增長速度仍將保持在9%以上，但是三、四季度的GDP增速將較二季度連續(xù)下降，所以四季度的宏觀政策應(yīng)該以穩(wěn)為主、靜觀其變，明年是否微調(diào)、如何微調(diào)則要視當(dāng)時(shí)的情況決定，也就是說要走一步看一步。
增長減速
三、四季度GDP增速或連續(xù)下降
“今年三季度的增長速度可能低于二季度，四季度向9%靠近�！敝袊鐣�(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴說。這代表了當(dāng)前各方的普遍觀點(diǎn)。如果這一判斷成立，今年以來我國經(jīng)濟(jì)增長速度就呈現(xiàn)了逐季下降的態(tài)勢(shì)。
而根據(jù)10日中國社會(huì)科學(xué)院“中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)——2011年秋季報(bào)告》，2011年全年GDP同比增長速度將達(dá)到9.4%左右，比去年低1個(gè)百分點(diǎn)。2012年如果國際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境不再發(fā)生顯著惡化，國內(nèi)也不出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重自然災(zāi)害和其它重大問題，GDP增長率也不過是預(yù)計(jì)達(dá)到9.2%。
但是，GDP增速的逐季下降不一定就說明中國經(jīng)濟(jì)的增長情況出了大問題�！斑^兩天我們就要發(fā)布數(shù)據(jù)了，具體的我不能說。不過從我們目前掌握的情況來看，三、四季度的經(jīng)濟(jì)增長速度應(yīng)該是連續(xù)下降的。不過GDP增長速度不會(huì)過度下降，全年增長速度在9.4%左右還是沒有問題的�！痹谥袊缈圃号e行的座談會(huì)上，國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)司副司長王文波如此表示。
王文波說，國家統(tǒng)計(jì)局最近連續(xù)派出了調(diào)查組去廣東、浙江、江蘇等省調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)所謂的企業(yè)倒閉情況確實(shí)存在，但是還處于正常的范圍內(nèi)，沒有出現(xiàn)大量的倒閉情況。雖然企業(yè)普遍反映資金困難，但這是個(gè)永遠(yuǎn)存在的議題，企業(yè)的情況并沒有宣傳的那樣困難。
中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司副司長王毅則表示，根據(jù)央行的調(diào)查，溫州的企業(yè)主們，經(jīng)營主業(yè)的大都不缺錢，缺錢的都是經(jīng)營非主業(yè)的，比如去鄂爾多斯投資礦產(chǎn)的，這些人投資失敗應(yīng)該付出代價(jià)。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，預(yù)計(jì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長減速的態(tài)勢(shì)可能將延續(xù)到三季度，四季度隨著物價(jià)漲幅的回落和政策收緊力度的減輕，經(jīng)濟(jì)增速將有所企穩(wěn)，估計(jì)三季度經(jīng)濟(jì)增速為9.3%，四季度為9.1%左右，全年經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)能保持在9.4%左右。年內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩是政策主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，是“十二五”開局的新經(jīng)濟(jì)周期下溫和可控的回落。雖然外部歐美債務(wù) 危機(jī)在持續(xù)發(fā)酵，導(dǎo)致我國外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，但投資和進(jìn)口等數(shù)據(jù)表現(xiàn)仍然強(qiáng)勁，這也表明國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力仍然充足。
匯豐中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌也對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，在信貸緊縮政策滯后效應(yīng)影響下，中國的工業(yè)活動(dòng)可能在未來幾個(gè)月繼續(xù)放緩，但不會(huì)急劇下滑。在世界經(jīng)濟(jì)放緩的背景下，預(yù)期中國經(jīng)濟(jì)仍將在未來幾年保持8.5%至9%左右的增速。
主要問題
防外部沖擊和物價(jià)反復(fù)
談到當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題，中國社會(huì)科學(xué)院“中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組認(rèn)為，一方面要防范世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)給中國帶來的沖擊，另一方面要繼續(xù)關(guān)注未來的物價(jià)走勢(shì)，防止未來物價(jià)漲勢(shì)出現(xiàn)反彈。
首先應(yīng)警惕歐美債務(wù)危機(jī)及其影響導(dǎo)致的外部風(fēng)險(xiǎn)。中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，2011年，世界經(jīng)濟(jì)飽受歐債危機(jī)、日本地震以及美國復(fù)蘇乏力等負(fù)面因素的影響，世界各大經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)也普遍調(diào)低了對(duì)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測(cè)值。全球經(jīng)濟(jì)是否會(huì)二次探底又成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)性問題，歐美經(jīng)濟(jì)即使不會(huì)出現(xiàn)衰退，但復(fù)蘇緩慢幾乎成為共識(shí)，全球貿(mào)易在未來的一、兩年將存在很大的不確定性。
“歐美發(fā)達(dá)國家此輪危機(jī)實(shí)質(zhì)是債務(wù)危機(jī)，此次歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)不僅限于公共債務(wù)市場，而是牽涉到銀行市場、外匯市場，波及全球經(jīng)濟(jì)。歐美債務(wù)危機(jī)將從局部市場向關(guān)聯(lián)市場甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)傳遞，將通過三個(gè)渠道影響我國未來的經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定。一方面通過出口影響我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)；另一方面通過金融渠道影響我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；同時(shí)影響投資和消費(fèi)信心�！崩钛┧烧f。
其次，要保持物價(jià)穩(wěn)定。雖然市場普遍認(rèn)為，未來物價(jià)漲勢(shì)將逐月回落，但是陳佳貴表示，當(dāng)前物價(jià)回落還缺乏穩(wěn)固的基礎(chǔ)，存在反彈的可能。而保持物價(jià)基本穩(wěn)定不僅是重大的民生問題，在當(dāng)前形勢(shì)下，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，特別是對(duì)于中小企業(yè)克服眼前困難也具有重要意義。
課題組認(rèn)為，造成此輪通脹壓力的多方面因素既有美國長期實(shí)行量化寬松貨幣政策造成的輸入性通脹壓力；又有應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)時(shí)期國內(nèi)新增信貸規(guī)模較大對(duì)價(jià)格上漲造成的滯后影響；也有新出現(xiàn)的各方面成本推動(dòng)因素形成的價(jià)格水平上漲。
目前特別需要重視成本推動(dòng)的因素：第一，輸入性通脹因素影響。西方發(fā)達(dá)國家在未來一段時(shí)期采取擴(kuò)張性的貨幣政策和財(cái)政政策，影響世界經(jīng)濟(jì)的價(jià)格格局，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)帶來難以自主調(diào)控的通脹壓力。第二，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的適度提高是需要接受的價(jià)格總水平上漲因素。提高農(nóng)民收入要保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定提高，必須主動(dòng)保持糧食收購保護(hù)價(jià)格的提高與價(jià)格總水平上升的合理關(guān)系。第三，勞動(dòng)力成本上升。
政策取向
四季度宏觀調(diào)控以穩(wěn)為主
盡管經(jīng)濟(jì)增速可能逐季回落，但是陳佳貴認(rèn)為，不能拿我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和2008年下半年國際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)候的情況類比“它們有相似的地方，同時(shí)也有很大不同。”
陳佳貴對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，相似處是都面臨復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如今年出現(xiàn)了美國占領(lǐng)華爾街活動(dòng)不斷擴(kuò)大、歐洲主權(quán)債務(wù)不斷發(fā)展、日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻等事件。同時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策均由偏松轉(zhuǎn)為偏緊，今年推行了穩(wěn)健寬松的貨幣政策。這導(dǎo)致了今年經(jīng)濟(jì)增速逐步下滑，一季度增長9.7%，二季度增長9.5%，三、四季度可能更低。
但是，與2008年不同的地方更多。首先，美國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出的新問題，而是2008年危機(jī)的持續(xù)。其次，國際金融爆發(fā)危機(jī)后，近兩年出口對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)增大的貢獻(xiàn)大幅下降，今年預(yù)計(jì)貢獻(xiàn)為負(fù)值，所以世界經(jīng)濟(jì)的回落雖然會(huì)對(duì)中國的出口產(chǎn)生沖擊，但是這種沖擊要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于2008年。再次，今年中國的GDP增速雖然有回落，但仍在合理區(qū)間，如果全年為9.4%，僅比去年低一個(gè)百分點(diǎn)。最后，中國應(yīng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變幻的經(jīng)驗(yàn)越來越豐富，同時(shí)面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)也具有較為充足的思想準(zhǔn)備。
基于這樣的認(rèn)識(shí)，陳佳貴認(rèn)為宏觀調(diào)控政策不宜大幅轉(zhuǎn)向。他說：“宏觀調(diào)控的措施提議可以保留不變，但是實(shí)際操作中應(yīng)以穩(wěn)為主，既要堅(jiān)持方向、保持其延續(xù)性，又要審慎，確保其穩(wěn)定。對(duì)于第四季度的GDP狀況，我們應(yīng)該靜觀其變，年終再確定是否進(jìn)行政策微調(diào)。如果全年GDP增長9%左右，物價(jià)上漲4%左右，就應(yīng)保持中性。”
中國社會(huì)科學(xué)院副院長李揚(yáng)也表示，世界經(jīng)濟(jì)自國際金融危機(jī)爆發(fā)后一直沒起來，可以預(yù)計(jì)未來中國經(jīng)濟(jì)會(huì)有波動(dòng)，但是不存在大的問題。鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，各種預(yù)測(cè)工具都可能不完全使用，預(yù)測(cè)結(jié)果可能存在偏差，所以宏觀調(diào)控政策應(yīng)該走一步看一步。
王文波則具體提出，國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，東部沿海的企業(yè)主在國家實(shí)施從緊政策導(dǎo)致資金困難和實(shí)施寬松政策導(dǎo)致原材料價(jià)格大幅上漲之間，更容易接受前者�！斑@說明當(dāng)前宏觀調(diào)控政策不能輕易松動(dòng)�！�
機(jī)構(gòu)也大多持相似觀點(diǎn)。如興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委就對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，雖然海外經(jīng)濟(jì)噩耗不斷，但中國20%左右的出口仍然相當(dāng)正常，而經(jīng)驗(yàn)上13%左右的工業(yè)增加值仍然對(duì)應(yīng)著高于9%的GDP增速。余額穩(wěn)定，增速平穩(wěn)回調(diào)的新增信貸，也清楚表明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長狀況仍然未脫離正常景氣區(qū)間。近日央行高官關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)“繼續(xù)由前期政策刺激的過快增長向自主增長有序轉(zhuǎn)變”的表態(tài)，顯然暗示著當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)減速恰恰是“從過快向正�！钡幕貧w，因而是可接受的。在當(dāng)前物價(jià)持續(xù)徘徊在6%的背景下，整個(gè)宏觀調(diào)控政策的放松尚遠(yuǎn)。（方燁 實(shí)習(xí)生 劉欣欣）
