周小川強調(diào)改革是一種允許“試錯”的過程，可以先試點，發(fā)現(xiàn)問題，然后吸取經(jīng)驗教訓。
昨日，央行行長周小川在國際金融論壇上表示，我國金融改革中既有自上而下的部分，也有自下而上的部分，這兩種改革方式是并存、互補的，且中國的金融改革允許“試錯”。
周小川表示，業(yè)內(nèi)人士看到最多的是自上而下的改革，近年來如大型商業(yè)銀行改革、匯率、利率改革以及為應對危機而采取的相關改革，這些改革是由黨中央、國務院決策，自上而下地部署和推動的�！暗椭袊麄�改革的策略來講，應該看到，改革既有自上而下的，也有自下而上的，也就是通過試點，取得經(jīng)驗，完善方案并加以推廣的方式。”
金融領域的自下而上改革實際上也有不少案例，如上海建設國際金融中心試點；珠三角、深圳前海地區(qū)開展的以金融對外開放和粵港澳金融合作為重點的改革試點等。
周小川表示，地方和基層的改革積極性很高，其中一個原因，就是他們普遍認識到，只有通過改革，才能鞏固地方的經(jīng)濟社會發(fā)展，推動本地的各種創(chuàng)新，維護本地的社會穩(wěn)定。
此外，周小川表示，一方面，中國各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡、情況比較復雜，國際上很難提供成熟的經(jīng)驗；另一方面，城市和農(nóng)村、東部和西部、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展也非常不平衡，有些改革可能造成的影響很大，決策層不容易下決心。
“改革往往從小范圍開始，而且要強調(diào)改革是一種允許‘試錯’的過程，可以先試點，如果發(fā)現(xiàn)有問題，吸取經(jīng)驗教訓，有些措施可以取消，有些措施可予修正，體現(xiàn)為一個不斷探索的過程�！�
