香港的餐飲發(fā)票、住宿發(fā)票、培訓(xùn)班發(fā)票、購(gòu)物發(fā)票等。尹世昌攝
商家自行印制，沒(méi)有印章，甚至不用簽名，也具法律效力
香港發(fā)票為何難見(jiàn)“李鬼”
內(nèi)地游客呂小姐在香港銅鑼灣“新記”車仔面店大快朵頤后，按習(xí)慣要了張發(fā)票。老板丟給她一張油乎乎、皺巴巴的單據(jù)，不但沒(méi)有稅務(wù)部門印章，也沒(méi)有商家印章，只有老板胡亂劃拉了一下算是簽名。如果不是香港朋友解釋，她甚至懷疑遭遇了“假發(fā)票”。
其實(shí)，在香港“假發(fā)票”實(shí)在是難覓蹤跡。
記者在香港大街小巷，從未見(jiàn)過(guò)賣假發(fā)票的小廣告。暗訪香港幾個(gè)重要的商業(yè)區(qū)，絕大部分商鋪也明確表示不會(huì)虛開(kāi)發(fā)票。一家金店經(jīng)理說(shuō)，香港公司對(duì)財(cái)務(wù)管理十分嚴(yán)格，決不允許開(kāi)具虛假發(fā)票，這不僅違規(guī)，更涉嫌違法，相信整個(gè)業(yè)界也絕不會(huì)有人這么做。
假發(fā)票幾無(wú)生存空間
香港企業(yè)稅率低，做賬逃稅獲利不大，風(fēng)險(xiǎn)卻高
內(nèi)地某高校的吳先生，是發(fā)票“需求大戶”，很多科研資金、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)都需要拿發(fā)票報(bào)銷。供職北京某公司的歐小姐，每個(gè)月的薪水中，有幾千塊是以“交通補(bǔ)貼”、“餐飲補(bǔ)貼”等名目發(fā)放，必須交各種發(fā)票報(bào)銷，每到月底，要發(fā)動(dòng)親朋好友湊發(fā)票，實(shí)在湊不夠，就只有找發(fā)票販子幫忙了。
香港高校的科研工作者沒(méi)有內(nèi)地同行的苦惱。香港理工大學(xué)剛剛完成政府資助的“3D體感康復(fù)游戲”項(xiàng)目，一位參與項(xiàng)目的工作人員說(shuō)，科研經(jīng)費(fèi)并不需要項(xiàng)目人員交發(fā)票，而是由政府下?lián)艿綄W(xué)校財(cái)務(wù)部，需要購(gòu)買設(shè)備時(shí)，科研人員通知財(cái)務(wù)部，由財(cái)務(wù)部購(gòu)買。科研人員，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，都不需要跟發(fā)票和錢直接打交道。這種健全的資金管理機(jī)制，沒(méi)有留給假發(fā)票任何生存空間。
香港一家建筑設(shè)計(jì)公司的董事馬小姐介紹，香港公司都是直接向員工發(fā)薪水，不需要員工交各種發(fā)票報(bào)銷。馬小姐分析，香港之所以沒(méi)有假發(fā)票，是因?yàn)闆](méi)有這方面的需求，因此沒(méi)有市場(chǎng)。
那么，香港的公司會(huì)不會(huì)購(gòu)買假發(fā)票以增加成本，沖抵收入逃稅呢？香港中文大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杜巨瀾說(shuō)，香港公司一般不存在假發(fā)票的問(wèn)題。香港稅制簡(jiǎn)單、稅率低，公司開(kāi)具假發(fā)票對(duì)盈利影響不大。香港企業(yè)的主要稅種是所得稅，稅率為16.5%，相較于內(nèi)地企業(yè)，壓力輕得多，公司買假發(fā)票做賬逃稅，獲利不大，風(fēng)險(xiǎn)卻高，對(duì)一般公司而言可謂得不償失。
不過(guò)，在內(nèi)地游客集中的地方，記者也發(fā)現(xiàn)，有小型店鋪為了招徠內(nèi)地游客，可以開(kāi)具虛假發(fā)票。
在香港島上環(huán)的一家海鮮店，記者詢問(wèn)發(fā)票金額可否多填，店主表示沒(méi)問(wèn)題，附近的幾家商鋪老板也都表示可以。
杜巨瀾說(shuō)，私營(yíng)業(yè)主為吸引內(nèi)地顧客虛開(kāi)發(fā)票，只是個(gè)別案例，也是由于兩地發(fā)票制度不同而滋生的違法現(xiàn)象�！凹侔l(fā)票的目標(biāo)群主要是少數(shù)內(nèi)地游客，放到香港整個(gè)大環(huán)境來(lái)說(shuō)是微不足道的�！�
企業(yè)可自行印制發(fā)票
“不正式”的發(fā)票，同樣是報(bào)稅、報(bào)銷重要憑證
香港的發(fā)票不是稅務(wù)局統(tǒng)一印制，只要在香港開(kāi)展業(yè)務(wù)，企業(yè)就可以自行印制發(fā)票。顧客消費(fèi)后，商家會(huì)開(kāi)具一份有公司蓋章或簽名的票據(jù)作為入賬憑證。大商家的發(fā)票一般是機(jī)器打印，但在私營(yíng)小商鋪、飯館中，手寫發(fā)票也很普遍。這種票據(jù)有的叫“收據(jù)”，有的叫“手寫單”，也有的直接叫“正式發(fā)票”，與內(nèi)地所說(shuō)的“發(fā)票”有同等效力。
不歸稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制，并不表示發(fā)票不重要。普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人主管傅振煌介紹，香港稅務(wù)局根據(jù)公司財(cái)報(bào)利潤(rùn)征稅，會(huì)計(jì)師制作財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，發(fā)票是賬目審核的重要憑證。
以小餐館為例，傅振煌介紹，餐館聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師為其制作審核會(huì)計(jì)賬目時(shí)，發(fā)票是重要審核憑證；審核后，餐館會(huì)根據(jù)稅務(wù)局的規(guī)定，向稅務(wù)局呈交審核報(bào)告和所得稅報(bào)稅表，稅務(wù)局評(píng)稅主任裁定所需繳交的稅款后，向餐館發(fā)出一份繳稅通知單，餐館按指定日期繳稅。
雖然在香港與內(nèi)地，發(fā)票在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演的角色有一定程度不同，但作為稅收和報(bào)銷憑證的功能并無(wú)重大差異。
宴請(qǐng)客戶等日常因公開(kāi)銷，也需要發(fā)票作為報(bào)銷的憑證。從內(nèi)地調(diào)到香港一家銀行工作的王蕭說(shuō)，與內(nèi)地一樣，在香港，公司產(chǎn)生招待費(fèi)用后，也是拿發(fā)票到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷，不管發(fā)票看起來(lái)多么不“正式”，財(cái)務(wù)人員都會(huì)來(lái)者不拒。“比如出租車票，只是打印的一張小條，上面沒(méi)有印章，沒(méi)有簽名，照用不誤�！�
發(fā)票打假主要靠誠(chéng)信
公司和個(gè)人有專業(yè)操守，一般不接受假發(fā)票牟利的做法
制度設(shè)計(jì)為假發(fā)票留下的空間已經(jīng)不多。如果有人依然鋌而走險(xiǎn)，一旦被查處，將受嚴(yán)懲。
在香港，開(kāi)假發(fā)票觸犯制作虛假文書罪。香港法例對(duì)企業(yè)和個(gè)人制作和使用假發(fā)票的行為監(jiān)管和處罰十分嚴(yán)格。香港法例第200章《刑事罪行條例》第七十二條“制作虛假文書的副本的罪行”列明：任何人制作虛假文書，以欺騙其他人，即屬違法，一經(jīng)法庭定罪，最高可判入獄14年。
香港稅務(wù)局發(fā)言人表示，香港對(duì)假發(fā)票的處理非常嚴(yán)格，公司報(bào)稅時(shí)提交虛假的報(bào)稅表或資料，是蓄意瞞稅的違法行為，經(jīng)定罪后，最高刑罰為罰款5萬(wàn)港元及加罰相當(dāng)于少繳納稅款3倍的罰款，以及入獄3年。
另外，香港《稅務(wù)條例》規(guī)定，凡在香港經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)人士必須就其收入及開(kāi)支存?zhèn)渥銐虻挠涗�，以便確定其應(yīng)評(píng)稅利潤(rùn)。業(yè)務(wù)記錄須自交易完結(jié)后，保存至少7年，如沒(méi)有保存足夠記錄，可被罰款最高達(dá)10萬(wàn)港元。
雖然香港少見(jiàn)假發(fā)票，但制度上存在一些盲點(diǎn)，難免會(huì)讓人趁機(jī)鉆空子。王蕭發(fā)現(xiàn)，手寫的發(fā)票因?yàn)榻?jīng)常沒(méi)有大寫金額，其實(shí)很好改動(dòng)，且不容易被察覺(jué)�！叭绻腥藞�(bào)銷時(shí)篡改金額，除非公司財(cái)務(wù)人員跟商家核實(shí)，否則根本發(fā)現(xiàn)不了。而商家主動(dòng)多開(kāi)的發(fā)票，就更不會(huì)被抓住了�！�
長(zhǎng)期任職于文化傳播公司財(cái)務(wù)的路小姐表示，公司在報(bào)銷賬目上沒(méi)有重復(fù)審查機(jī)制，由于香港中小企業(yè)宴請(qǐng)招待等開(kāi)支都不大，一般都是有單就報(bào)，至于是否是假發(fā)票，公司沒(méi)有這方面的監(jiān)察制度。
不過(guò)，路小姐又表示，工作以來(lái)，還從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)香港有虛開(kāi)發(fā)票的問(wèn)題。因社會(huì)誠(chéng)信度高，且相信員工的職業(yè)操守，公司在內(nèi)部報(bào)銷開(kāi)支時(shí)，對(duì)員工提供的發(fā)票報(bào)銷單基本不會(huì)有懷疑。
杜巨瀾教授也認(rèn)為，社會(huì)誠(chéng)信度高是香港鮮見(jiàn)假發(fā)票的重要原因�！肮竞蛡�(gè)人有專業(yè)操守，一般不接受假發(fā)票牟利的做法�！币虼�，香港發(fā)票制度雖存在盲點(diǎn)，卻罕有人以身試法。一位稅務(wù)界人士認(rèn)為，相比于嚴(yán)苛的法律制度，杜絕假發(fā)票，社會(huì)誠(chéng)信更重要。 (李永寧 尹世昌)
