香港連續(xù)第二年以滿分100分登上全球最具競爭力經(jīng)濟體榜首。香港能夠取得今天的發(fā)展成就，與其長期奉行的政府“積極不干預(yù)”政策關(guān)系很大。
據(jù)《中國青年報》報道，在香港，只要向公司注冊處繳納不到2000元并出示身份證，最快6天后，新生意就可以開張；除了16.5%的利得稅外，這里再沒有任何眼花繚亂的稅種。不擅應(yīng)酬？這也并無大礙，與政府官員交往過密，反倒可能引來麻煩。一家來自內(nèi)地的健身器材公司負(fù)責(zé)人說，香港分公司的財務(wù)報表“很干凈”，沒有任何其他開支，“不用請吃飯”。
5月31日，瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院發(fā)表《2012年世界競爭力年報》，香港連續(xù)第二年以滿分100分登上全球最具競爭力經(jīng)濟體榜首。香港能夠取得今天的發(fā)展成就，與其長期奉行的政府“積極不干預(yù)”政策關(guān)系很大。
盡管近年來針對市場環(huán)境的優(yōu)化，從中央到地方口號不可謂不高調(diào)，各種政策措施也花樣繁多，但對比一下香港的市場環(huán)境，內(nèi)地的市場環(huán)境依舊有較大的提升空間。這其中，政府、官員對于市場的雙重干預(yù)可能是最為突出的問題所在。
作為一個仍在高速發(fā)展中的國家，中國經(jīng)濟對于外資環(huán)境是頗為敏感的，準(zhǔn)確地講，從2011年2月份開始，中國實際使用外資金額就正式進入“下降通道”。
一種傾向性的觀點認(rèn)為，實際使用外資金額同比增速的持續(xù)下滑，說明了外資對于中國經(jīng)濟的看法正在轉(zhuǎn)變——中國的人口紅利正在消失，而通脹所帶來的資源成本的上升，以及中國“出口型經(jīng)濟模式”正在被“內(nèi)需衰退中”國際經(jīng)濟環(huán)境，強迫轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)需型經(jīng)濟模式”。再加上稅收優(yōu)惠幅度已明顯不如以往、而投資軟環(huán)境的改善卻不甚明顯，這些因素都使得轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟對于全球資金的吸引力正在降低，因為投資獲取收益的周期變得更加漫長，并且不確定的經(jīng)濟前景對于投資風(fēng)險的“貢獻”正在加大。
尤其是從近期國際資金流入的結(jié)構(gòu)來看，計算機應(yīng)用服務(wù)業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)實際使用外資同比增長超過30%，這似乎說明了國際資本更加關(guān)注中國的資本市場和信息產(chǎn)業(yè)，但這也從一個側(cè)面說明，外資更加傾向于金融服務(wù)領(lǐng)域的中短期投資，而不愿意涉足于制造業(yè)等較長周期回報領(lǐng)域。
而與外資相比，民資所面臨的投資環(huán)境亦不樂觀。盡管“36條”、“新36條”透出的政策意圖不可謂不明確、形勢不可謂不利好，但截至目前，形式仍然大于實質(zhì)，2005年至今民資的經(jīng)濟地位并沒有得到明顯的提高和改善。且不談投資“天花板”、“玻璃門”未能有效破解，就連投資者一直期待的簡化辦事程序在一些地方還停留在口號層面。
當(dāng)前，各方正在全力應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，力圖實現(xiàn)穩(wěn)增長。我們已經(jīng)看到，貨幣政策有了微調(diào)，財稅政策也正在加力發(fā)力。但要想應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟困難局面，除財稅政策、貨幣政策等宏觀經(jīng)濟政策要適度寬松以外，更加重要的，是要給市場經(jīng)濟的所有細(xì)胞創(chuàng)造一個寬松的商業(yè)環(huán)境，尤其是為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造一個成本低、效率高、廉潔透明的寬松商業(yè)環(huán)境。（上海學(xué)者 王瑩）
