“中國創(chuàng)造”的基礎(chǔ)在于“中國制造”

　　2011年3月17日,由中國科學(xué)院院士工作局、中國工程院學(xué)部工作局、《財(cái)經(jīng)國家周刊》、科學(xué)時(shí)報(bào)社共同主辦的首屆中國創(chuàng)造院士論壇在人民大會(huì)堂舉行。

　　[國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原]今天這個(gè)院士論壇“中國創(chuàng)造”我就簡(jiǎn)單地講兩個(gè)觀點(diǎn)。第一，“中國創(chuàng)造”的基礎(chǔ)在于“中國制造”，“中國制造”為“中國創(chuàng)造”提出需求，“中國創(chuàng)造”不是空中樓閣，沒有“中國制造”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)配套體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，“中國創(chuàng)造”真的是空中樓閣。第二，“中國創(chuàng)造”要為提升“中國制造”做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，而不是脫離中國制造去追求什么虛無縹渺的“這是我創(chuàng)造的”。那么它的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是什么呢？對(duì)于中國低端的國際分工地位起到切實(shí)提升作用沒有？我覺得這是需要我們好好探討的。

　　第一個(gè)觀點(diǎn)是“中國制造”是“中國創(chuàng)造”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為“中國創(chuàng)造”提出需求。我們知道這次金融危機(jī)爆發(fā)以來，主要發(fā)達(dá)國家：美國、歐盟、日本，已經(jīng)提出“再制造業(yè)化”，按中文的表述習(xí)慣就是“重振制造業(yè)”。美國我們都很清楚，新能源、生物技術(shù)、信息技術(shù)，特別是現(xiàn)代信息技術(shù)要振興，當(dāng)然，現(xiàn)代信息技術(shù)在美國看來可能是更多地和高端制造業(yè)結(jié)合在一起的，但是美國提出要重振制造業(yè)，要擴(kuò)大出口，在五年內(nèi)使出口翻番，使美國成為第一出口大國，像美國這樣的國家竟然如此重視制造業(yè)。

　　我們以為，中國的制造業(yè)在全世界已經(jīng)很了不起了，但和這些發(fā)達(dá)國家相比，我們制造業(yè)的層次是比較低的。因此，我想我們應(yīng)該考慮“中國創(chuàng)造”要為“中國制造”做出什么貢獻(xiàn)？首先就要看“中國制造”提出了什么需求，除了美國日本提出“制造要重視亞洲”，法國提出重振制造列了三大產(chǎn)業(yè)包括新能源、生物技術(shù)、食品工業(yè)。這對(duì)中國來說意味著什么呢？不光是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將面臨強(qiáng)大的國際競(jìng)爭(zhēng)，包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣面臨著重大的競(jìng)爭(zhēng)，我們市場(chǎng)的重心都會(huì)發(fā)生調(diào)整和轉(zhuǎn)移。

　　再有，2009年底，我們發(fā)展中心外經(jīng)部對(duì)500多家在華外資企業(yè)進(jìn)行調(diào)查：下一步是要轉(zhuǎn)移出中國還是繼續(xù)向中國投資？絕大部分都說要把自己的研發(fā)中心和高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國來。他們更多地看到的是中國市場(chǎng)的潛力、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境還有投資環(huán)境的改善。盡管最近有一些對(duì)把中國政府采購和自主創(chuàng)新政策綁在一起有一些不滿，但是總的來說還是看到了中國產(chǎn)業(yè)環(huán)境和投資環(huán)境的改善。

　　因此，到一些地方我也問他們，我說外國的制造業(yè)是不是在遷出中國？在東南沿海確實(shí)在低端的遷出，比如到越南、柬埔寨，但是他們發(fā)現(xiàn)除了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力比較低廉以外，當(dāng)?shù)卣�府的配套環(huán)境、產(chǎn)業(yè)條件也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如我們國家的，他們要回來那我們也不接收了，只能到中西部去。所以也就是說我們的中國創(chuàng)造要適應(yīng)我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如果脫離我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)說我創(chuàng)造什么東西，我個(gè)人認(rèn)為這是不符合市場(chǎng)規(guī)律和中國發(fā)展階段的，不符合中國的要素稟賦優(yōu)勢(shì)和中國發(fā)展水平的

　　在有些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較高、技術(shù)層次比較高、人力資源層次也比較高，這種地區(qū)鼓勵(lì)他們發(fā)展創(chuàng)造——“中國創(chuàng)造”，但對(duì)相當(dāng)多的中國地區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)非常大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升任務(wù)非常沉重的地方，虛無縹渺地去“中國創(chuàng)造”這恐怕就要脫離產(chǎn)業(yè)需求了。當(dāng)然，我們希望中國產(chǎn)業(yè)分工能夠從國際低端向高端進(jìn)軍，但是這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是符合中國發(fā)展產(chǎn)業(yè)階段的，是符合中國勞動(dòng)力稟賦密集地區(qū)的。這時(shí)候我們“中國創(chuàng)造”為他們做什么？我們一定要關(guān)注我們不同發(fā)展階段、不同要素稟賦地區(qū)、不同結(jié)構(gòu)層次地區(qū)對(duì)“中國創(chuàng)造”提出的要求。這是非常要緊的，我覺得對(duì)這一點(diǎn)我們的認(rèn)識(shí)是不夠的。

　　我們需要大規(guī)模的技術(shù)改造，不同環(huán)節(jié)的技術(shù)改造，這對(duì)我們的“中國創(chuàng)造”提出了什么需求？我們要好好研究，比如我們七大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)在不斷變化，這個(gè)順序就是在研究我們不同的戰(zhàn)略層次、不同稟賦對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提出什么要求？我個(gè)人認(rèn)為就是節(jié)能要求和信息技術(shù)對(duì)現(xiàn)有制造業(yè)向高端制造業(yè)進(jìn)軍是具有巨大利益的

　　第二個(gè)觀點(diǎn)就是“中國創(chuàng)造”要為“中國制造”做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。這兩個(gè)觀點(diǎn)看起來是交織在一起的，第一點(diǎn)“中國創(chuàng)造”不能忽略“中國制造”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，要為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求作為自己創(chuàng)造的引領(lǐng)。反過來就是要為“中國制造”的產(chǎn)業(yè)提升進(jìn)行檢驗(yàn)，否則“中國創(chuàng)造”是沒有生命力的。我們可以沾沾自喜于某些品牌、某些企業(yè)在國際排位進(jìn)了幾百強(qiáng)，但是后來我們發(fā)現(xiàn)真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力并不高，無非是靠某些指標(biāo)一堆算出來的。但是真正有自己核心競(jìng)爭(zhēng)力的，包括今天在這里所談到的格力，還有我在南方看到的很多民族企業(yè)中比如華為、中興、聯(lián)想、海爾等等，這些企業(yè)真的創(chuàng)造出自己的核心關(guān)鍵技術(shù)了。

　　我們反過來看，前一段我們對(duì)富士通的企業(yè)管理大加抨擊，但是為什么他沒有自己的品牌卻能讓很多國際企業(yè)都來讓他代工呢？關(guān)鍵是他的處理技術(shù)。這對(duì)我們中國制造業(yè)有很大的企業(yè)，將來的“中國創(chuàng)造”是脫離自己虛無縹渺地弄很多東西還是實(shí)實(shí)在在地提升我們自己制造業(yè)的實(shí)力呢？我們制造業(yè)的基礎(chǔ)太雄厚了，很少有像中國這樣的國家產(chǎn)業(yè)配套體系如此之完整，產(chǎn)業(yè)配套體系如此之好。否則，1500家外商企業(yè)為什么要把研發(fā)中心轉(zhuǎn)到中國來？他們的公司戰(zhàn)略在發(fā)生變化，市場(chǎng)本地化、研發(fā)本地化、制造本地化，這三個(gè)本地化就使我們“中國創(chuàng)造”要為“中國制造”做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，如何抓住機(jī)遇提升自己，反過來增加自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。