評論：減免企業(yè)稅費不能再拖延下去

　　稅收的轉(zhuǎn)嫁性使得稅收最終體現(xiàn)在商品和勞務(wù)價格之中，所以稅收的高增長也助推了物價指數(shù)的進一步高升。相反，物價高升又反作用于稅收增長，形成特有的循環(huán)。

　　十一屆全國人大財經(jīng)委員會14日至15日舉行全體會議。委員們指出：財政政策應(yīng)發(fā)揮更加積極的作用，目前財政收入增幅仍然較高，可考慮減免部分商品和行業(yè)增值稅、消費稅，清理各種不合理收費，切實減輕企業(yè)負擔。(據(jù)7月17日《中國證券報》)

　　企業(yè)是經(jīng)濟的細胞，是經(jīng)濟發(fā)展的基本單元。企業(yè)稅收負擔減輕了，經(jīng)濟就有了搞活的條件之一。所以，通過減輕企業(yè)稅收負擔，進而促進經(jīng)濟發(fā)展，是當前宏觀調(diào)控必須要做出的重要選擇。

　　有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國企業(yè)的平均稅負在40%以上，有的甚至高達60%。稅種包括增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加費、印花稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、企業(yè)所得稅等多項，僅增值稅一項就占營業(yè)額的10%，還有其他附加稅、水利基金、職工水利基金、職工教育基金，還要為職工繳納“五險一金”，還有殘疾人保障金等，合計起來要占到公司營業(yè)收入的30%-40%。可以看到，企業(yè)在目前的稅收制度下，難以做大做強。

　　稅收的轉(zhuǎn)嫁性使得企業(yè)承擔的這部分稅收最終體現(xiàn)在商品和勞務(wù)價格之中，所以稅收的高增長也助推了物價指數(shù)的進一步高升。相反，物價高升又反作用于稅收增長，形成特有的循環(huán)。根據(jù)中國學者對比中美的物價發(fā)現(xiàn)，中國出口到美國的商品的售價比國內(nèi)同類商品甚至便宜50%。正是中國的增值稅、消費稅和營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅導(dǎo)致物價居高不下。

　　當前增值稅、營業(yè)稅并存的局面，制約了服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政策因素造就了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不公。據(jù)央視經(jīng)濟半小時報道，附著在物流行業(yè)上的各種稅收達12種，其中營業(yè)稅重復(fù)征稅問題非常嚴重，比如倉儲業(yè)中60萬收入交稅8.5萬，重復(fù)納稅比例近50%。物流業(yè)重復(fù)征稅是第三產(chǎn)業(yè)稅負問題的冰山一角。建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等都存在重復(fù)征稅現(xiàn)象。

　　由此可以看出，改革以增值稅、消費稅為主的流轉(zhuǎn)稅體系，是控制通貨膨脹的經(jīng)濟形勢所迫，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之需，不改革實在不行了。

　　但是，由于牽扯多重利益關(guān)系，對于流轉(zhuǎn)稅改革阻力較大。比如增值稅擴容改革中營業(yè)稅合并涉及地方主體稅種，受到地方財政的掣肘等，一拖再拖。就是對物流業(yè)營業(yè)稅差額交稅的改革，雖然有關(guān)部門在6月9日進行了研究，但是目前并未下文，行政低效率在稅收改革問題上習慣性地出現(xiàn)。

　　這次，人大財經(jīng)委提出減免部分商品和行業(yè)增值稅、消費稅的建議，希望能夠引起足夠重視,及早制定政策，并付諸行動。