中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年GDP同比增長(zhǎng)7.8%,其中,二季度同比增長(zhǎng)7.6%,為2009年一季度以來最低點(diǎn),比第一季度經(jīng)濟(jì)增速低了0.5個(gè)百分點(diǎn),顯示經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前表示,穩(wěn)增長(zhǎng)不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。
“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),管理通脹預(yù)期”是中國(guó)政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的三大任務(wù)。在當(dāng)前的最新排序中,“穩(wěn)增長(zhǎng)”顯然被置于更加重要的位置。
今年上半年,PPI同比下降0.6%,其中,6月份同比下降2.1%;CPI同比上漲3.3%,其中,6月份同比上漲2.2%,漲幅比上月大幅回落0.8個(gè)百分點(diǎn),為兩年以來最大月度跌幅。
受訪的多名北京分析人士認(rèn)為,鑒于經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,中國(guó)近期還將會(huì)持續(xù)推出“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策舉措,包括促進(jìn)投資合理增長(zhǎng),放松信貸投放,刺激居民消費(fèi),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本等。
此前,中國(guó)央行一個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次降息,今年以來,還兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。多數(shù)分析人士預(yù)料央行年內(nèi)還將下調(diào)利率和存準(zhǔn)率。
中國(guó)央行公布的最新數(shù)據(jù)顯示,6月份,人民幣貸款增加9198億元,同比多增2859億元;上半年人民幣貸款增加4.86萬(wàn)億元,同比多增6833億元。
不過,受訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們表示,中國(guó)“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策措施的力度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)及方向,將明顯不同于2008年底推出的以4萬(wàn)億為代表的“保增長(zhǎng)”刺激計(jì)劃,因此,“它不會(huì)導(dǎo)致通貨再膨脹”。
2008年第四季度國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)采取的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,包括4萬(wàn)億元以上的財(cái)政投入以及高達(dá)18萬(wàn)億元的新增信貸,在使經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇的同時(shí),也使通脹勢(shì)頭加劇、泡沫資產(chǎn)衍生。
“貨幣政策正處于預(yù)調(diào)微調(diào)中,但‘穩(wěn)健’的總基調(diào)尚不會(huì)改變!眹(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣接受記者采訪時(shí)表示,當(dāng)前的貨幣政策放松具有較強(qiáng)針對(duì)性,其節(jié)奏和力度較好,并未出現(xiàn)像兩年前那樣過度開閘放水。
雖然純粹來自政府方面的外部金融收縮已經(jīng)結(jié)束,但是由于長(zhǎng)期以來的銀行利率較低,長(zhǎng)期貸款占比較大,金融市場(chǎng)的內(nèi)生收縮依然持續(xù)。
從貨幣供應(yīng)量上來看,上半年M2增長(zhǎng)僅為13.6%,表明依然有很大的政策調(diào)整空間;而從投資目的來講,新一輪投資將更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生。
“今年的貨幣供應(yīng)增速完全可以達(dá)到16%左右,這仍然是穩(wěn)健、中性的!敝袊(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授許光健說。
他認(rèn)為未來的投資將更加理性,不會(huì)導(dǎo)致短期內(nèi)諸多急功近利的項(xiàng)目上馬,從而使經(jīng)濟(jì)過熱,通脹嚴(yán)重。
溫家寶日前曾表示,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”相關(guān)實(shí)施細(xì)則已全部出臺(tái),要抓好落實(shí),尤其要在鐵路、市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域抓緊做幾件看得見、鼓舞人心的實(shí)事,以提振投資者信心。
中國(guó)人民大學(xué)金融學(xué)教授向松祚說,今后,中國(guó)的投資不能僅僅是為了貢獻(xiàn)GDP增長(zhǎng),否則,將會(huì)進(jìn)一步加劇產(chǎn)能過剩,而是必須注重依靠投資拉動(dòng)消費(fèi),多進(jìn)行以提高生活質(zhì)量為導(dǎo)向的投資,從而改善民眾生活水平。
中國(guó)國(guó)家信息中心13日發(fā)表的報(bào)告稱,擴(kuò)大投資不僅在于穩(wěn)增長(zhǎng),更在于調(diào)結(jié)構(gòu),要加大民間投資、人力資本投資和民生投資力度,通過增量投資帶動(dòng)資產(chǎn)存量的調(diào)整,否則必然會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式,從而付出更大代價(jià)。
該報(bào)告稱,應(yīng)明確地方政府經(jīng)濟(jì)職能,規(guī)范地方投資行為。
“雖然今后的投資將體現(xiàn)一種新思維、新路子,但傳統(tǒng)的力量依然很大,必須持續(xù)努力破除!毕蛩伸癖硎。
溫家寶總理日前強(qiáng)調(diào),要毫不動(dòng)搖地繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)調(diào)控工作,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸,決不能讓房?jī)r(jià)反彈,造成功虧一簣。(記者 秦華江 倪元錦 王建華)