近日有媒體透露，《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》即將出臺，同時準備出臺的還有由國家發(fā)改委牽頭的《服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》。這兩部規(guī)劃都是為了改變我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展模式，讓國內(nèi)消費替代投資和出口成為中國經(jīng)濟發(fā)展的主要拉動力。
這兩部規(guī)劃都制定了不少具體的措施、辦法以促進國內(nèi)消費和服務經(jīng)濟的加速發(fā)展。譬如，盡快出臺加大現(xiàn)有老舊汽車報廢更新補貼辦法；對家具建材等產(chǎn)品消費進行補貼；推動出臺流通領(lǐng)域稅收減免，逐步將增值稅免稅政策由鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)擴大到流通環(huán)節(jié)，降低餐飲等商貿(mào)服務行業(yè)稅負；對汽車、化妝品、金銀首飾等的消費稅進行適度調(diào)整或免征等。
在兩部規(guī)劃中，許多都是建設(shè)和完善促進國內(nèi)消費的商業(yè)渠道和技術(shù)手段。但僅僅只有商業(yè)渠道和技術(shù)手段，能夠增加的國內(nèi)消費也是有限的。
即使是一些針對專門的行業(yè)和專門的商品實行補貼或者減稅免稅措施，其增加消費的作用是直接和明顯的，但是其增加的規(guī)模仍然是有限的。要大規(guī)模增加國內(nèi)消費，只有大規(guī)模的降低間接稅，以降低所有商品和服務消費的成本、價格。這對于國內(nèi)消費者來說是普惠的，實際上是普遍增加了廣大中低收入人群的收入，但對于刺激國內(nèi)消費來得更加直接。（郁慕湛）
