債務(wù)危機(jī)以來，如何提高法國工業(yè)競爭力一直是法國各界關(guān)注的焦點(diǎn)。受法國政府委托，法國投資委員路易·加盧瓦5日提交了《振興法國工業(yè)競爭力》報(bào)告，對(duì)法國工業(yè)現(xiàn)狀作出了“診斷”，提出了22項(xiàng)振興法國工業(yè)的“藥方”。
曾任歐洲宇航防務(wù)集團(tuán)首席執(zhí)行官的加盧瓦在報(bào)告中開宗明義地指出了法國工業(yè)不斷萎縮的現(xiàn)狀：工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占份額逐年下降，工業(yè)創(chuàng)造附加值從2000年的18%下降到2011年的12.5%，在歐元區(qū)17個(gè)國家中排名15，甚至比深陷債務(wù)危機(jī)的希臘還要低；法國在歐盟內(nèi)部出口市場份額從2000年的12.7%下降至2011年的9.3%，而同期，德國則從21.4%上升到22.4%。
在全球貿(mào)易中，法國對(duì)外貿(mào)易從2002年的順差35億歐元變?yōu)?011年的逆差712億歐元，市場份額更是從占全球貿(mào)易的6.3%下降至3.3%。國際貨幣基金組織指出，法國經(jīng)濟(jì)的最大挑戰(zhàn)就是缺乏競爭力。工業(yè)競爭力下降加上公共支出不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致法國債務(wù)出現(xiàn)危機(jī)。工業(yè)企業(yè)萎縮同時(shí)使得失業(yè)率大幅增加，法國工業(yè)就業(yè)人口30年間巨減200萬人。
由于法國與德國最具可比性，加盧瓦的報(bào)告針對(duì)法國和德國工業(yè)發(fā)展的不同軌跡進(jìn)行了比較。報(bào)告指出，憑借高品質(zhì)的產(chǎn)品和靈活的用工制度，德國企業(yè)更具活力和競爭力，而法國企業(yè)則面臨結(jié)構(gòu)性問題，在研發(fā)、培訓(xùn)、創(chuàng)新、投資等方面與德國都存在差距。同時(shí)由于中小企業(yè)缺乏成長性，工業(yè)崗位對(duì)就業(yè)吸引力也不大。
法國工業(yè)雖然在一些行業(yè)處于全球領(lǐng)先地位，但由于工人福利高，工作時(shí)間短，導(dǎo)致產(chǎn)品成本居高不下。另外，法國工會(huì)組織強(qiáng)大，與雇主發(fā)生矛盾時(shí)常以罷工等方式解決，這與德國比較寬松的勞資關(guān)系形成了鮮明對(duì)比。僵化的用工制度令企業(yè)失去競爭力，這也是很多法國大型跨國企業(yè)紛紛將工廠外遷的主要原因。
針對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，報(bào)告建議，削減工業(yè)企業(yè)300億歐元負(fù)擔(dān)，其中企業(yè)主和雇員的分?jǐn)偨鸱謩e減少200億歐元和100億歐元。這既能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，令其資金更多用于創(chuàng)新、培訓(xùn)和再投資，又能提高社會(huì)購買力。報(bào)告建議，這一差額將通過提高社會(huì)普遍分?jǐn)偨�、增值稅、碳稅和金融交易稅等方式來彌補(bǔ)。報(bào)告還建議，增加對(duì)中小企業(yè)的投資，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新，刺激出口，加強(qiáng)頁巖氣等新能源的研發(fā)，建立更好的企業(yè)主和工會(huì)溝通機(jī)制。
報(bào)告在指出法國工業(yè)競爭力下降的同時(shí)，也明確了法國在世界經(jīng)濟(jì)中的競爭優(yōu)勢：法國的文化產(chǎn)業(yè)、奢飾品、醫(yī)藥、航天航空、核工業(yè)和旅游業(yè)在全球占據(jù)領(lǐng)先地位。這些行業(yè)中的200家法國大型企業(yè)在全球擁有領(lǐng)先優(yōu)勢，為法國創(chuàng)造了28%的就業(yè)和50%的出口。但問題是，這些行業(yè)中的佼佼者往往是大型跨國企業(yè)，他們?cè)谌蚋鞯氐脑鲩L并不能給法國政府帶來更多收入。
法國的科研在不少領(lǐng)域也占據(jù)著世界領(lǐng)先地位，教育和人才培養(yǎng)體系獨(dú)樹一幟；法國的能源價(jià)格由于核工業(yè)的優(yōu)勢地位，在歐洲和全球都極具競爭力；法國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量上乘，公共服務(wù)管理水平也聞名世界；另外，法國的生活質(zhì)量也是競爭力的體現(xiàn)之一，可以吸引更多企業(yè)落戶法國。
法國的中小企業(yè)也比較活躍，很多技術(shù)創(chuàng)新非常先進(jìn)。但由于法國現(xiàn)行的稅收和用工制度使得中小企業(yè)的成長性較差，中小企業(yè)一旦取得成功，最終不是技術(shù)被人買走，就是加入大型企業(yè)，很難成長為中大型企業(yè)，進(jìn)而加入全球競爭。
分析人士指出，報(bào)告雖然指出了問題所在，但要想振興法國工業(yè)，除了政府采取強(qiáng)有力措施外，還需要全社會(huì)的認(rèn)知和共同努力。報(bào)告公布后，法國生產(chǎn)振興部長阿諾·蒙特堡就表示，所有法國人都應(yīng)該看一看加盧瓦的報(bào)告。
