天津生態(tài)城：遠離“城市脖的未來之城”

濱海新區(qū)一角：泰達市民廣場

　　在天津濱海新區(qū)東北部，一片規(guī)劃面積30平方公里的建設(shè)工地，看上去與其他工地并無二致，但它的建設(shè)目標(biāo)卻獨特而遠大：成為中國城市建設(shè)的“樣板”、未來城市可持續(xù)發(fā)展的典范。

　　這個名為“中新天津生態(tài)城”的建設(shè)項目，是中國與新加坡繼蘇州工業(yè)園之后，兩國的第二個政府間合作項目，也是世界上第一個國家間合作開發(fā)建設(shè)的生態(tài)城市。

　　已開工19個月的這個生態(tài)城，將借鑒新加坡及其他國家的先進經(jīng)驗，在中國探索經(jīng)濟蓬勃、社會和諧、環(huán)境友好、資源節(jié)約的符合生態(tài)文明的城市發(fā)展模式，成為未來城市可持續(xù)發(fā)展的典范。

　　生態(tài)城項目緣何“花落”濱海新區(qū)

　　在生態(tài)城項目最終確定選址之前，國內(nèi)多個城市和地區(qū)參與競爭。而項目最終“落戶”濱海新區(qū)，緣于濱海新區(qū)多方面的有利條件。

　　首先，中新兩國政府在商討合作建設(shè)生態(tài)城初期，就提出了關(guān)于選址的一些“硬性”要求，濱海新區(qū)都符合這些“先決條件”。如，生態(tài)城選址范圍內(nèi)用地為鹽田、鹽堿荒地和濕地，屬于水質(zhì)性缺水地區(qū)，符合不占耕地、在缺水地區(qū)選址建設(shè)的原則；選址符合臨近大城市、交通便捷的要求；選址范圍內(nèi)的獨特濕地自然景觀、良好的環(huán)境質(zhì)量，有利于生態(tài)景觀環(huán)境的建設(shè)等等。

　　同時，濱海新區(qū)具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施配套條件。生態(tài)城選址內(nèi)規(guī)劃了一座日處理能力10萬噸的污水處理廠。選址區(qū)域周邊已經(jīng)建立了較為完備的市政管網(wǎng)系統(tǒng)，給水、燃氣主干管網(wǎng)已經(jīng)鋪設(shè)到生態(tài)城周邊，可為生態(tài)城提供水、氣、電、熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施保障。選址周邊規(guī)劃有多條高速公路等交通網(wǎng)絡(luò)，連通天津中心城區(qū)、濱海新區(qū)、北京市及周邊城市。

　　令新加坡方面感興趣的是，生態(tài)城選址東側(cè)的北疆電廠，是國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，可以與生態(tài)城建設(shè)有機結(jié)合。北疆電廠一期工程2009年已投入使用，形成“發(fā)電、海水淡化、制鹽、節(jié)約土地資源、廢棄物資源化再利用”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，為生態(tài)城提供多種支撐。

　　并且，天津擁有先進的生態(tài)技術(shù)和人才，可以為生態(tài)城建設(shè)提供雄厚的技術(shù)和智力支撐。天津市共有近50所高等院校、160多個科研院所和眾多國家級實驗室及研究機構(gòu)，一些科研機構(gòu)多年從事生態(tài)技術(shù)研究。

　　選址濱海新區(qū)的另一個重要原因是，濱海新區(qū)已被中國納入國家整體發(fā)展戰(zhàn)略，并被確定為綜合配套改革試驗區(qū)，成為中國新的開放“門戶”。在這里建設(shè)生態(tài)城，也是一種改革與發(fā)展的探索。同時，濱海新區(qū)作為改革試驗區(qū)，可以為自主創(chuàng)新和研發(fā)轉(zhuǎn)化提供良好的環(huán)境氛圍與制度保障，這種創(chuàng)新機制將大大增強生態(tài)城建設(shè)發(fā)展的動力和活力。

　　建設(shè)“生態(tài)文明”的試驗田

　　根據(jù)中新合作規(guī)劃，建設(shè)生態(tài)城的宗旨就是要實現(xiàn)人與人、人與經(jīng)濟活動、人與環(huán)境和諧共存，建設(shè)“社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式”，成為可持續(xù)發(fā)展的范例。

　　南開大學(xué)教授徐復(fù)認為，從蘇州的工業(yè)園項目到天津的生態(tài)城項目，不僅僅是中新兩國合作方式的變化，更是契合了中國正在倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新的發(fā)展理念。而且，中新生態(tài)城項目符合中共十七大提出的建設(shè)“生態(tài)文明”的要求。

　　建設(shè)中的生態(tài)城與傳統(tǒng)城市截然不同，它是一個社會和諧、重視環(huán)保和講求資源節(jié)約的城市，是今后中國城市發(fā)展的“樣本”，遠離當(dāng)今世界上形形色色的“城市病”。

　　放眼中國乃至世界上的主要城市，資源浪費、交通擁堵、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟發(fā)展成本上升……生活在大城市的人對形形色色的“城市病”抱怨不休。

　　而天津生態(tài)城對生態(tài)要求極高。參與開發(fā)建設(shè)的單位必須服從相關(guān)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)；城內(nèi)用水全部為海水淡化或再生水；所有污水由污水處理廠處理后達標(biāo)排放；城外污染嚴(yán)重的化工企業(yè)將治理或者搬遷。

　　同時，生態(tài)城內(nèi)的建筑完全按照天津生態(tài)城的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建造，該標(biāo)準(zhǔn)吸取了中國綠色星級標(biāo)準(zhǔn)和新加坡綠色等級標(biāo)準(zhǔn)的精華。

　　另外，生態(tài)城吸引的企業(yè)主要是清潔型企業(yè)，包括清潔能源、綠色建筑、綠色交通、水凈化、環(huán)保垃圾處理及其他環(huán)保型企業(yè)。

　　中新天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司總裁吳財文說：“我們不僅要建設(shè)一座滿足不同群體需求的、住得起的生態(tài)城市，更倡導(dǎo)生態(tài)精神和理念，引領(lǐng)居民形成一種生態(tài)的生活方式�！�

　　生態(tài)城建設(shè)全面提速

　　天津生態(tài)城自開工建設(shè)以來，就面對席卷全球的國際金融危機，但需要巨額投資的天津生態(tài)城并沒有放慢建設(shè)步伐。在今年，更是加快了建設(shè)步伐。

　　中新天津生態(tài)城管委會副主任崔廣志說，目前生態(tài)城建設(shè)正按照總體規(guī)劃和進度要求，緊抓環(huán)境綜合治理、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)住宅建設(shè)三個方面的工作。

　　由于簽約和開工項目超出預(yù)計，原規(guī)劃的4平方公里起步區(qū)已經(jīng)不夠，目前已經(jīng)擴大到7平方公里。

　　生態(tài)城進一步明確了今年的工作目標(biāo)：全年確保完成項目總投資170億元人民幣，招商引資完成100個項目注冊，注冊資金達到10億元人民幣。

　　中新天津生態(tài)城管委會副主任張彥發(fā)介紹說，2010年生態(tài)城將開工建設(shè)245萬平方米生態(tài)住宅，其中58萬平方米將實現(xiàn)封頂，215萬平方米具備預(yù)售條件；開工建設(shè)95萬平方米產(chǎn)業(yè)園區(qū)，竣工53萬平方米；開工建設(shè)59萬平方米公共設(shè)施，逐步滿足基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)辦公、社會管理、外事接待等基本功能需求。

　　根據(jù)規(guī)劃，天津生態(tài)城從開工之日起，將力爭用3年時間建成290萬平方米的生態(tài)住區(qū)、75萬平方米的公共建筑和40萬平方米的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使起步區(qū)初步成形；用5年時間形成社區(qū)；用10年時間全面建成生態(tài)城。