人民要論：以制度優(yōu)勢(shì)凝聚奮斗偉力
內(nèi)容提要
中國(guó)特色社會(huì)主義制度經(jīng)受住疫情考驗(yàn)，彰顯出強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，進(jìn)一步提振了中國(guó)人民奮勇前行的信心。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是在我國(guó)社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來的，符合中國(guó)實(shí)際、體現(xiàn)人民意愿，是特色鮮明、富有效率的制度。我們要有效克服疫情影響，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)，必須充分發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。
制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅(jiān)定不移深化改革，健全各方面制度，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊。今年是全面建成小康社會(huì)收官之年，我們?cè)庥鲂鹿诜窝滓咔闆_擊，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。經(jīng)過這次疫情，廣大人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)和巨大優(yōu)越性有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度所具有的顯著優(yōu)勢(shì)，是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、提高國(guó)家治理效能的根本保證。”只要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，我們就一定能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。
制度優(yōu)勢(shì)是戰(zhàn)勝疫情的堅(jiān)強(qiáng)保障
面對(duì)突如其來的疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以堅(jiān)定果敢的勇氣和堅(jiān)忍不拔的決心，同時(shí)間賽跑、與病魔較量，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，用1個(gè)多月的時(shí)間初步遏制疫情蔓延勢(shì)頭，用2個(gè)月左右的時(shí)間將本土每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以內(nèi)，用3個(gè)月左右的時(shí)間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，進(jìn)而又接連打了幾場(chǎng)局部地區(qū)聚集性疫情殲滅戰(zhàn)，奪取了全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果。疫情防控斗爭(zhēng)實(shí)踐再次證明，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、我國(guó)國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。
在疫情防控斗爭(zhēng)中，我們始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策，以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之事，各地區(qū)各部門積極響應(yīng)，構(gòu)筑起疫情防控的堅(jiān)固防線。我們堅(jiān)持以人民為中心，舉全國(guó)之力實(shí)施規(guī)�？涨暗纳缶仍�19個(gè)省區(qū)市對(duì)口幫扶除武漢以外的16個(gè)市州，最優(yōu)秀的人員、最急需的資源、最先進(jìn)的設(shè)備千里馳援，在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源和物資供應(yīng)從緊缺向動(dòng)態(tài)平衡的跨越式提升。我們緊緊依靠人民群眾，全國(guó)動(dòng)員、全民參與，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，構(gòu)筑起最嚴(yán)密的防控體系，全國(guó)各族人民都以不同方式積極參與疫情防控斗爭(zhēng)，凝聚起堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量。我們發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，動(dòng)員全社會(huì)力量、調(diào)動(dòng)各方面資源，迅速形成抗擊疫情強(qiáng)大合力，展現(xiàn)了中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率。我們統(tǒng)籌運(yùn)用綜合國(guó)力，開展全方位的人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)、科技突擊戰(zhàn)、資源運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。我們緊緊依靠科技進(jìn)步，把遵循科學(xué)規(guī)律貫穿到?jīng)Q策指揮、病患治療、技術(shù)攻關(guān)、社會(huì)治理各方面全過程，搶建方艙醫(yī)院、多條技術(shù)路線研發(fā)疫苗、大數(shù)據(jù)追蹤溯源和健康碼識(shí)別等為戰(zhàn)勝疫情提供了強(qiáng)大科技支撐。我們弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全國(guó)各族人民風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神廣為弘揚(yáng)，中國(guó)人民顯示出高度的責(zé)任意識(shí)、自律觀念、奉獻(xiàn)精神、友愛情懷，鑄起團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的強(qiáng)大精神防線。我們加強(qiáng)國(guó)際交流合作，同許多國(guó)家、國(guó)際和地區(qū)組織開展疫情防控交流活動(dòng)，毫無保留同各方分享防控和救治經(jīng)驗(yàn)，彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。
抗疫斗爭(zhēng)偉大實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是符合中國(guó)實(shí)際、體現(xiàn)人民意愿的制度，是特色鮮明、富有效率的制度。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要充分發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，不斷將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大治理效能，我們就一定能夠戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，為人類文明進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)。
我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)具有深厚基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“衡量一個(gè)國(guó)家的制度是否成功、是否優(yōu)越，一個(gè)重要方面就是看其在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，能不能號(hào)令四面、組織八方共同應(yīng)對(duì)。”抗疫斗爭(zhēng)偉大實(shí)踐充分證明，我國(guó)社會(huì)主義制度具有非凡的組織動(dòng)員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
植根中國(guó)大地，符合中國(guó)國(guó)情。只有植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基的制度，才能在中國(guó)茁壯成長(zhǎng)、結(jié)出碩果。中國(guó)特色社會(huì)主義制度之所以具有強(qiáng)大生命力，就在于這一制度是在中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來的，是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度。新中國(guó)成立后，我們黨創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義國(guó)家學(xué)說，立足中國(guó)實(shí)際逐步確立并不斷完善我國(guó)國(guó)體、政體，形成了根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷完善。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是扎根中國(guó)社會(huì)土壤的偉大制度創(chuàng)造，因而行得通、真管用、有效率。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷自我完善。制度因應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要而產(chǎn)生，也要隨著社會(huì)發(fā)展變化而改革完善。中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大的自我完善能力。改革開放以來特別是黨的十八大以來，我們黨把制度建設(shè)擺到更加突出的位置，既堅(jiān)持和鞏固制度，發(fā)揮已有制度優(yōu)勢(shì)；又完善和發(fā)展制度，增添新的制度優(yōu)勢(shì)。比如，針對(duì)疫情中暴露出來的一些短板和不足，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快完善各方面體制機(jī)制，著力提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。正是因?yàn)槲覀凕h始終保持直面問題、銳意改革的勇氣，中國(guó)制度才展現(xiàn)出自我完善、自我發(fā)展的勃勃生機(jī)。
堅(jiān)守人民立場(chǎng)，深得人民擁護(hù)。人民是保證制度正常運(yùn)行的重要推動(dòng)力量。人民自覺擁護(hù)制度，不僅可以降低制度運(yùn)行成本，而且可以激發(fā)人民的聰明才智、創(chuàng)造活力，把制度優(yōu)勢(shì)更好發(fā)揮出來。中國(guó)特色社會(huì)主義制度始終堅(jiān)持以人民為中心，把人民利益擺在至高無上的位置，因而能夠得到人民的高度認(rèn)同和衷心擁護(hù)。在抗擊疫情斗爭(zhēng)中，我們黨始終堅(jiān)持人民至上、生命至上的理念，把人民生命安全和身體健康放在第一位。習(xí)近平總書記指出：“在保護(hù)人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價(jià)，我們也能夠做到不惜一切代價(jià)，因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家�！比嗣竦膿碜o(hù)和支持，為充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)奠定了堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。
依靠制度優(yōu)勢(shì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
當(dāng)前，全國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，脫貧攻堅(jiān)也到了緊要關(guān)頭。黨的十八大以來，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得舉世矚目成就，從根本上說是因?yàn)槌浞职l(fā)揮了我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在，我們要在常態(tài)化疫情防控條件下，如期奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，更加需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。
始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨所具有的無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是風(fēng)雨來襲時(shí)中國(guó)人民最可靠的主心骨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們要堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，把扶貧開發(fā)同基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)扶貧工作力量，選好配強(qiáng)干部，充實(shí)一線扶貧工作隊(duì)伍，發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)脫貧致富帶頭人作用。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，推動(dòng)真抓實(shí)干，激勵(lì)干部創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)。
持續(xù)匯聚強(qiáng)大合力。面對(duì)貧中之貧、困中之困這些最難啃的硬骨頭，必須繼續(xù)發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，強(qiáng)化大扶貧格局。切實(shí)發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用。扎實(shí)做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援、對(duì)口合作工作，助力對(duì)口地區(qū)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。深化黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧，堅(jiān)持發(fā)揮單位、行業(yè)優(yōu)勢(shì)與立足貧困地區(qū)實(shí)際相結(jié)合，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新幫扶舉措，提高扶貧成效，增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能。動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織扶貧的引導(dǎo)和管理，激勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織扶貧，持續(xù)匯聚強(qiáng)大合力。
充分發(fā)揮人民主體作用�？挂叨窢�(zhēng)偉大實(shí)踐再次證明，中國(guó)人民所具有的不屈不撓的意志力，是戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻的力量源泉。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持人民主體地位，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。充分調(diào)動(dòng)貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關(guān)系，培育貧困群眾依靠自力更生實(shí)現(xiàn)脫貧致富意識(shí)，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商技能，組織、引導(dǎo)、支持貧困群眾用自己辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富、依靠自己的雙手創(chuàng)造美好明天。
（執(zhí)筆：儲(chǔ)新宇 孫存良）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年09月21日 09 版）
