打破行政壁壘，進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力
日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了加大汽車消費(fèi)支持的政策，提出要進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力，包括“活躍二手車市場(chǎng)”“支持新能源汽車消費(fèi)”“完善汽車平行進(jìn)口政策”等。應(yīng)當(dāng)看到，汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中居于重要地位，直接關(guān)系到群眾就業(yè)、收入和生活水平的提高。抗擊新冠疫情以來，武漢、長春、上海三座國家級(jí)“汽車城”都付出了艱苦努力、承受了巨大代價(jià)。提振汽車產(chǎn)業(yè)及消費(fèi)，我們要加大政策落實(shí)力度、跟蹤問效，更要堅(jiān)決破除不合理的行政限制。
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)的主拉動(dòng)力，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，是我們必須堅(jiān)定實(shí)施的戰(zhàn)略和策略。汽車消費(fèi)在社會(huì)零售商品中占比高，對(duì)上下游相關(guān)行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的關(guān)鍵領(lǐng)域。4月份全國汽車供需出現(xiàn)了大幅下滑，拉低當(dāng)月社會(huì)零售總額同比增速2.7個(gè)百分點(diǎn)。要看到，當(dāng)前我國汽車保有量已達(dá)3.07億輛，超越美國居全球首位，但人均指標(biāo)仍不及全球主要經(jīng)濟(jì)體，與群眾交通出行的需要相比還有不小差距。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回歸正軌，繼續(xù)筑牢經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)，促消費(fèi)政策要能出盡出，釋放汽車消費(fèi)的潛力。
對(duì)此，去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”。中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“全力擴(kuò)大國內(nèi)需求”“發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用”。國務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》做出“穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)”的具體部署。加上幾次國務(wù)院常務(wù)會(huì)和各部委各方面出臺(tái)的相關(guān)措施，促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策體系已基本成型，涵蓋購置稅減征、汽車下鄉(xiāng)、二手車流通等全周期。將政策落實(shí)落細(xì)，我們必將迎來汽車市場(chǎng)的歡騰時(shí)刻。
更要看到，制約群眾汽車消費(fèi)的因素中，供給約束堵點(diǎn)的突破、刺激需求潛力政策的出臺(tái)，都只是問題的一個(gè)方面。影響汽車消費(fèi)升級(jí)的因素還包括“限行”“限購”等行政限制。能否用相應(yīng)的科技手段、治理能力來減少“限行”“限購”、增加適度合理的汽車消費(fèi)至關(guān)重要。正因此，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出要“推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變”。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》進(jìn)一步明確要求，“各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實(shí)施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制”。堅(jiān)決破除限制汽車消費(fèi)的行政障礙，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、搞好綜合平衡，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的重要方法論。在促進(jìn)汽車消費(fèi)、振興汽車行業(yè)的問題上，同樣要堅(jiān)持供給側(cè)與需求側(cè)協(xié)同發(fā)力，堅(jiān)持政策發(fā)力與改革攻堅(jiān)兩手并重。尊重汽車市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)汽車消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用，積極、穩(wěn)妥推進(jìn)汽車由購買管理向使用管理的轉(zhuǎn)變，我們一定能綜合施策釋放出汽車消費(fèi)的巨大潛力，為扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)注入澎湃動(dòng)能。
