構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局

　　中國共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，最有決心、最有能力領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是堅持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

　　加強(qiáng)黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化

　　2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江考察時，74歲的老人崔榮海緊緊握著總書記的手，難掩內(nèi)心激動：“總書記，您好！您是腐敗分子的克星，全國人民的福星！”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央掀起力度、廣度、深度空前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，充分彰顯了管黨治黨的堅定決心、力挽狂瀾的政治魄力、治理腐敗的高超智慧。

　　成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。前不久，中央政治局就一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記從六個方面系統(tǒng)總結(jié)了我們黨在反腐敗斗爭中取得的顯著成效、積累的重要經(jīng)驗。其中首要一條就是：構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局，健全了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制。全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須將實踐中積累的寶貴經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚(yáng)好，堅持黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合各方力量，形成反腐敗強(qiáng)大合力。

　　黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，最有決心、最有能力領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是堅持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、統(tǒng)籌部署，把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各方面全過程，強(qiáng)化了黨對反腐敗工作全覆蓋、全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)，為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供堅強(qiáng)政治保障。實踐充分證明，只有黨中央始終站在政治和戰(zhàn)略的高度，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出科學(xué)謀劃，確立正確的理念思路、工作原則、方法舉措，才能有效動員和組織全黨和全社會的力量開展反腐敗斗爭。

　　加強(qiáng)黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這一要求不是空洞的、抽象的，必須從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化，完善黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的工作體制、決策機(jī)制和實施舉措。近年來，從明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中黨委履行主體責(zé)任，到把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，再到深化紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察體制改革，黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的體制機(jī)制不斷完善。特別是監(jiān)察體制改革之后，將原先分散在紀(jì)委、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院反貪機(jī)構(gòu)等多個部門的反腐敗力量有效整合到一起，有助于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，避免管理多頭、政出多門，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須全黨動手。”時下，不少地方的反腐敗協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組，成員除了黨委、紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，往往還包括法院、檢察院、公安、審計、金融等部門的負(fù)責(zé)人。中央地方上下聯(lián)動，相關(guān)部門高效協(xié)同，移送、查辦、協(xié)辦等各司其職，在反腐敗斗爭中尤其是辦理案情復(fù)雜、牽涉面廣的大案要案時提升了治理效能。此外，廣大群眾積極發(fā)揮監(jiān)督作用，為反腐敗工作提供助力。發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，有效動員組織全黨全社會力量反對腐敗，延伸“責(zé)任鏈條”，強(qiáng)化“力量矩陣”，就一定能形成反腐一盤棋、一張網(wǎng)，凝聚反腐敗斗爭的強(qiáng)大合力。

　　一個政黨最難的就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊。西方曾有人斷言，中國共產(chǎn)黨解決不了腐敗問題，革自己的命比登天還難。如今，我們走出了一條依靠中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)反對腐敗、依靠社會主義法治嚴(yán)懲腐敗、依靠社會主義制度優(yōu)勢治理腐敗的中國道路。新征程上，加強(qiáng)黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，壓實各級黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，貫通落實相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局，我們一定能全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　《 人民日報 》（ 2022年06月29日 07 版）