根治“吃老板”歪風(fēng)須“破立”并舉

　　黨的十八大以來，各地各部門持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，成效明顯。從星級(jí)酒店到私人會(huì)所，從機(jī)關(guān)食堂到培訓(xùn)中心，一度泛濫成災(zāi)的公款吃喝幾乎銷聲匿跡。然而，現(xiàn)實(shí)中，仍有個(gè)別黨員干部罔顧禁令，躲進(jìn)“青紗帳”、玩起“躲貓貓”，不“吃公款”改“吃老板”。（3月22日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）

　　早在2013年，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》出臺(tái)之初，有新聞爆一些領(lǐng)導(dǎo)干部在公車使用和公款旅游方面，存在“企養(yǎng)官用”“企支官游”的曲徑通幽，“吃住用行”靠企業(yè)“贊助”。為更有效管住干部的嘴和手，2015年各地相繼采取措施，如吉林省紀(jì)委以“飯局20禁”、浙江杭州等地以“飯局要三問”、云南昆明等地以“四看三約束”定標(biāo)準(zhǔn)等形式劃清飯局紅線，標(biāo)明“八小時(shí)之外”的“戒尺”，不只為管住少數(shù)干部貪吃的“嘴”，更是要管住貪拿的“手”。時(shí)至今日，盡管公款吃喝歪風(fēng)得到有效遏制，但仍有少數(shù)干部竟然玩起“躲貓貓”，妄圖規(guī)避監(jiān)管，不“吃公款”改“吃老板”。

　　清代學(xué)者趙翼總結(jié)歷代賄賂現(xiàn)象，得出結(jié)論“賄隨權(quán)集”，即賄賂圍繞權(quán)力而運(yùn)行。老板們樂意為黨員干部“吃喝”鞍前馬后，絕非“錢多人傻”，亦非兄弟情誼，他們無非看中黨員干部手中的權(quán)力而“變相行賄”。有些黨員干部手中掌握了大量社會(huì)資源分配的“生殺大權(quán)”及行政審批權(quán)，“衙門有人”才好辦事，老板們圍繞他們的權(quán)力轉(zhuǎn)，是為謀求政治地位和政策資源，才能變“弱勢(shì)”為“優(yōu)勢(shì)”；而一些黨員干部為了“一己之私”，又想不留下錢權(quán)交易的把柄，“不吃公款吃老板”就成了他們不二的選擇。于是，在追求自身利益最大化思維的驅(qū)使之下，官德商德在推杯換盞、觥籌交錯(cuò)中淪喪，難以逃脫錢權(quán)交易的本質(zhì)。

　　正所謂“吃人家的嘴短，拿人家的手軟”。“不吃公款吃老板”貌似并不直接違背中央八項(xiàng)規(guī)定，其實(shí)危害甚大。如果任由此歪風(fēng)盛行，就可能引發(fā)錢權(quán)交易、利益輸送等問題，親和清的政商關(guān)系就難以構(gòu)建。因此，必須堅(jiān)持“破”、“立”并舉，標(biāo)本兼治，“破”為先，“立”為要。

　　首先，要“破”才能“立”，“不吃公款吃老板”歪風(fēng)不破除，風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)及社風(fēng)難以形成，親和清的政商關(guān)系就建不起來。俗話說，堤潰蟻穴、室焚隙煙，禍患常積于忽微。對(duì)這股歪風(fēng)邪氣，必須堅(jiān)持猛藥去疴的決心、刮骨療傷的勇氣、嚴(yán)厲懲處的尺度，將“吃老板”者除之而后快，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不姑息、不遷就，不輕饒、不放過，始終利劍高懸，封住“貪吃嘴”、砍掉“貪拿手”，斬?cái)啾P根錯(cuò)節(jié)的利益牽絆，根除“比直接受賄隱蔽、安全”的僥幸心理，拔掉“唯權(quán)獨(dú)尊”的囂張氣焰，還社會(huì)一個(gè)“山青水秀”的政治生態(tài)環(huán)境，才能促進(jìn)親和清政商關(guān)系的形成。

　　其次，要“立”才能長久，密織制度“籠子”，用制度管權(quán)管事管人。一方面，要加大簡政放權(quán)力度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，制定相互約束、相互制衡的權(quán)力行使規(guī)則，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，置于陽光下。另一方面，加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)，探索建立禁止黨員干部企圖“吃老板”的規(guī)章制度，堵住黨員干部接受老板請(qǐng)吃的制度漏洞。同時(shí)，還需加強(qiáng)道德誠信建設(shè)，建立失信懲戒機(jī)制，健全不廉潔行為查詢系統(tǒng)及“黑名單”制度，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違規(guī)宴請(qǐng)黨員干部的老板，依法依規(guī)限制其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。唯有“多管齊下，官商兼治”，方能根除他們各懷鬼胎的幻想。

　　狠剎“不吃公款吃老板”的過程，也是反腐倡廉制度建設(shè)不斷取得成就的過程。唯有“破”得有力、“立”得有理；“破”得徹底，“立”得堅(jiān)定，用法律進(jìn)行懲戒，用制度堵住口子，讓擁權(quán)者心有敬畏，明白無論是“公款”還是“老板”，吃了必將吐出來、拿了必將還回來，才能標(biāo)本兼治，從根本上杜絕這股歪風(fēng)邪氣。