【31條在煙臺】煙臺發(fā)布“67條措施” 促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作
中國臺灣網(wǎng)5月5日煙臺訊 為貫徹國臺辦、國家發(fā)展改革委《關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（惠臺“31條措施”）和山東省臺辦、省發(fā)展改革委《關于促進魯臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（“56條措施”）。煙臺市于4月29日正式發(fā)布《關于促進煙臺與臺灣經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（以下簡稱《措施》），以進一步促進煙臺與臺灣文化交流和經(jīng)濟融合，與臺灣同胞共享發(fā)展機遇。
煙臺臺資企業(yè)多，常駐臺胞多。截至目前，全市共累計批準臺資企業(yè)1616個，投資總額101.7億美元，合同臺資81.4億美元，實際利用臺資63.5億美元�！洞胧返某雠_，將會進一步優(yōu)化煙臺對臺投資環(huán)境，提升煙臺與臺灣經(jīng)濟文化等各領域的交流合作水平。
據(jù)煙臺市臺港澳辦邢迎春主任介紹，市臺港澳辦在與相關部門單位在《措施》制定過程中，通過召開座談會、實地調研等形式，廣泛聽取臺胞、臺企的意見建議，進一步聚焦臺商臺胞的訴求和反映的問題，明確政策導向、目標導向，著力在政策層面解決臺商臺胞關心的急事難題。同時，針對臺商臺胞反映比較集中的子女教育、臺青就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)融資等問題，結合政府職能改革要求，進一步明確了責任，理順了機制。
《措施》分為“促進煙臺與臺灣經(jīng)濟合作方面”“推動煙臺與臺灣文化教育交流合作方面”“支持臺灣同胞在煙臺創(chuàng)業(yè)就業(yè)學習生活方面”三部分，共67條�！洞胧分谐梭w現(xiàn)中央“31條措施”和省“56條措施”內容外，還有21條完全體現(xiàn)了煙臺本地特色。同時，這也是繼2014年煙臺市委、市政府推出“惠臺23條”之后，全面促進煙臺與臺灣經(jīng)貿文化交流合作、提供臺胞與煙臺本地居民同等待遇的又一有力舉措。
“促進煙臺與臺灣經(jīng)濟合作方面”有36條，明確規(guī)定了臺資企業(yè)和臺灣同胞均可參與和享有各縣市區(qū)政府在政策制定時的同等待遇。支持臺資企業(yè)和臺灣資本參與推進煙臺新舊動能轉換重大工程、煙臺市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、煙臺海洋強市建設行動等重大戰(zhàn)略規(guī)劃實施，并可參與政府采購和基礎設施建設。對臺胞、臺企投資節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林牧漁、文化、醫(yī)養(yǎng)健康、展會等項目時給予與本地企業(yè)同等待遇或一定優(yōu)惠措施；鼓勵臺灣金融機構、銀行、征信機構與本地企業(yè)合作或獨立進行相關業(yè)務，為臺胞、臺企提供優(yōu)質金融服務�！洞胧丰槍ε_商反映強烈的“退城進園”、土地使用等新形勢下企業(yè)發(fā)展面臨的新問題，也做出了制度性安排。
“推動煙臺與臺灣文化教育交流合作方面”有10條，緊扣加強煙臺與臺灣在膠東文化、海洋文化、道教文化、媽祖文化等領域研究和成果應用，鼓勵臺灣社會團體、組織和個人參與我市文化活動和學術研究、文化遺產(chǎn)保護和傳承。在文化藝術創(chuàng)作等產(chǎn)業(yè)項目方面給予和本地文化企業(yè)同等待遇。積極鼓勵兩地大力開展院校方面的合作，在人才引進、合作辦學、互動交流方面給予極大便利，并通過增設獎學金等方式，吸引臺灣學生來我市就讀。
“支持臺灣同胞在煙臺創(chuàng)業(yè)就業(yè)學習生活方面”有21條，從就業(yè)實習崗位、入駐孵化園區(qū)、創(chuàng)業(yè)補貼、崗位培訓等方面給予了政策支持。針對臺胞子女就學、臺胞行醫(yī)等切身相關的問題實行統(tǒng)籌安排和管理，明確臺胞在存繳使用公積金、購買自用住房、參加職業(yè)資格考試、各類生活服務等方面享有同等待遇。鼓勵臺灣同胞參加社會組織、行業(yè)協(xié)會并參評各類先進稱號。此外，《措施》還規(guī)定了臺灣專業(yè)人才可參與國家、省、市的重大人才工程，臺灣專業(yè)技術人員持臺灣地區(qū)有關機構頒發(fā)的執(zhí)業(yè)證書可開展相應業(yè)務。（完）
《關于促進煙臺與臺灣經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（全文）
為深入貫徹黨的十九大和習近平總書記關于對臺工作的重要指示精神，根據(jù)國務院臺辦、國家發(fā)改委出臺的《關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》以及省臺辦、省發(fā)改委出臺的《關于促進魯臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，結合煙臺實際，逐步為臺灣同胞在煙臺學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與本地居民同等待遇，進一步推進煙臺與臺灣經(jīng)濟文化交流合作，市臺港澳辦、市發(fā)改委商市委組織部、市委宣傳部、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋漁業(yè)局、市商務局、市文化旅游局、市衛(wèi)健委、市國資委、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市稅務局、人民銀行煙臺市中心支行、市住房公積金、市文聯(lián)、市社科聯(lián)、市殘聯(lián)、市投促中心、煙臺銀保監(jiān)分局，并經(jīng)市政府第49次常務會議研究通過，現(xiàn)提出以下措施。
一、促進煙臺與臺灣經(jīng)濟合作方面
1.煙臺市及各縣市區(qū)政府在制定各項發(fā)展規(guī)劃、設立各類扶持資金和出臺支持政策時，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，保障符合條件的臺資企業(yè)和臺灣同胞享有同等待遇。（市發(fā)改委、市財政局、市商務局、各級政府負責）
2.支持臺資企業(yè)和臺灣資本參與實施推進《煙臺市新舊動能轉換重大工程實施規(guī)劃》、《煙臺市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》、《煙臺海洋強市建設規(guī)劃》。（市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋漁業(yè)局、各縣市區(qū)政府負責）
3.臺資企業(yè)參與“中國制造2025”行動計劃適用與煙臺企業(yè)同等政策。支持臺資企業(yè)和臺灣同胞參與煙臺中韓產(chǎn)業(yè)園、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設，鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)積極參與現(xiàn)代海洋、裝備制造、電子信息、高端化工、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代物流及高效農(nóng)業(yè)等煙臺市優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，對重點項目采取“一企一策”、“一事一議”的辦法。支持臺資企業(yè)加快轉型升級，享受同等扶持政策。（市工信局、市發(fā)改委、市財政局、市商務局、市衛(wèi)健委、市文化旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)政府負責）
4.對符合條件的臺資企業(yè)參與重點產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、“四新”經(jīng)濟等對地方發(fā)展貢獻大的項目，以及增資擴股、兼并重組、以貿引外、中介招商等創(chuàng)新招商引資方式方法項目，按照《煙臺市招商引資專項資金管理暫行辦法》的有關規(guī)定給予獎勵。（市投資促進中心、市財政局、各縣市區(qū)政府負責）
5. 鼓勵在煙臺的臺資企業(yè)和臺灣同胞拓展內需市場和國際市場，參與“一帶一路”建設。支持臺資企業(yè)和臺灣同胞參與煙臺各類工業(yè)園區(qū)、交流示范基地等涉臺平臺建設，與大陸企業(yè)享有同等待遇。（市發(fā)改委、市商務局、市文化旅游局、市海洋漁業(yè)局、有關縣市區(qū)政府負責）
6.鼓勵臺資企業(yè)持續(xù)擴大在我市投資，其在大陸獲得的人民幣利潤，再投資我市鼓勵類項目時，暫不征收預提所得稅。（市稅務局、市商務局、各縣市區(qū)政府負責）
7.幫助和支持符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術企業(yè)減按15％稅率征收企業(yè)所得稅，研發(fā)費用加計扣除。(市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市財政局、市稅務局負責）
8.支持臺資企業(yè)在煙臺加快設立總部、金融機構、營運中心、采購中心、物流中心。經(jīng)商務部門或地方金融監(jiān)管部門審核認定為新設臺資企業(yè)區(qū)域總部或職能型總部的，協(xié)助其向省直有關部門申請500萬元的一次性獎勵。（市商務局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)改委、市工信局負責）
9.臺灣科研機構、高等學校、企業(yè)在煙臺注冊的獨立法人，可牽頭或參與國家及煙臺重點研發(fā)計劃項目申報，享受與煙臺科研機構、高等學校、企業(yè)同等政策。受聘于在煙臺注冊的獨立法人的臺灣地區(qū)科研人員，可作為國家重點研發(fā)計劃項目（課題）負責人申報，享受與煙臺科研人員同等政策。已在煙臺注冊落戶的臺資企業(yè)及臺灣同胞在煙臺的合資企業(yè)，其中臺灣地區(qū)科技成果在煙臺轉化的，可享受煙臺科技成果轉化相關政策。符合條件的臺灣技術轉移機構，可享受大陸技術轉移機構同等待遇。（市科技局、市教育局、市人力資源和社會保障局負責）
10. 加大對臺資企業(yè)和臺灣同胞依法獲得的知識產(chǎn)權保護力度，嚴格實行“同保護”原則。臺資科技型小微企業(yè)通過專利權質押融資，對符合規(guī)定條件的單筆貸款，按照當年中國人民銀行同期貸款基準利率的60%給予貼息支持，一個年度貼息最高不超過20萬元。貼息期限最長為2年，同一家企業(yè)享受貼息最多不超過三次。（市財政局、市市場監(jiān)管局負責)
11.支持臺資企業(yè)依法在煙臺設立第三方檢驗檢測、認證機構，參與標準化技術組織建設，依法開展計量、標準、檢驗檢測、認證業(yè)務，參與國家、國際、行業(yè)標準和煙臺地方標準的制修訂，在標準、質量、品牌等領域享受與本地企業(yè)同等的支持和獎勵政策待遇。(市市場監(jiān)管局負責)
12.各縣市區(qū)政府可以設立各類專業(yè)性對臺產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、示范基地，制定發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌財政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融等政策，對入園企業(yè)發(fā)展提供便利。鼓勵臺灣科研機構、科技園區(qū)等與煙臺各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)合作建設科技產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。（市商務局、市科技局、各縣市區(qū)政府負責）
13.支持臺資企業(yè)“退城進園”，進入各縣市區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和臺灣園區(qū)發(fā)展，切實保障臺資企業(yè)搬遷中應享合法權益。（市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務局、各縣市區(qū)政府負責）
14.支持臺資企業(yè)在煙臺以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設。（市發(fā)改委、市城管局、市交通局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣市區(qū)政府負責）
15.臺資企業(yè)開辦節(jié)能服務公司、實施符合條件的合同能源管理項目,將項目中的增值稅應稅貨物轉讓給用能企業(yè)的, 可按規(guī)定暫免征收企業(yè)增值稅。（市稅務局、市財政局、市發(fā)改委負責）
16.臺資企業(yè)經(jīng)有關部門批準，從事符合《公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（財稅〔2008〕46號）規(guī)定范圍、條件和標準的公共基礎設施項目的投資經(jīng)營所得，自該項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。（市稅務局、市發(fā)改委、市財政局負責）
17.臺資企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。新辦臺資軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認定,可享受自獲利年度起第一年、第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅等一系列國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。（市稅務局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局負責）
18.符合資質要求的臺資企業(yè)可以依法公平參與政府采購。（市財政局、各縣市區(qū)政府負責）
19. 臺資企業(yè)可通過出資入股、認購可轉債、股權置換等方式參與煙臺國有企業(yè)混合所有制改革。支持臺灣民間資本在國家產(chǎn)業(yè)政策允許范圍內與煙臺國有資本共同設立股權投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金。（市國資委、市發(fā)改委負責）
20.對臺灣同胞投資企業(yè)與本市企業(yè)執(zhí)行同等用地政策，對集約用地的鼓勵類臺灣同胞投資工業(yè)項目優(yōu)先供應土地，在確定土地出讓底價時，可按照不低于所在地土地等別相應的工業(yè)用地出讓最低價標準的百分之七十執(zhí)行。在堅持依法自愿的基礎上，棲霞臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸（蓬萊）漁業(yè)合作交流示范基地內的臺資農(nóng)漁業(yè)企業(yè)實施土地流轉合同到期后優(yōu)先續(xù)租政策。（市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋漁業(yè)局、有關縣市區(qū)政府負責）
21.在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，對臺資企業(yè)存量工業(yè)用地擴建廠房及輔助設施提高容積率，不增收土地價款。臺資企業(yè)依法利用存量房產(chǎn)、土地資源建設文化創(chuàng)意、科技服務、眾創(chuàng)空間、研究設計等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)項目的，可實行按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策，過渡期政策以5年為限。（市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、各縣市區(qū)政府負責）
22.支持臺灣投資者參與棲霞臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設,園區(qū)內獲得國家級和省級認定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),可申請享受省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金扶持;園區(qū)內臺灣農(nóng)民合作經(jīng)濟組織開展農(nóng)業(yè)項目建設,可享受與煙臺市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織同等的財政扶持政策。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市科技局、市財政局、棲霞市政府負責）
23.臺灣同胞在煙臺從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，投資煙臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系構建及休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，同等適用煙臺各項惠農(nóng)政策。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局負責）
24.臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與煙臺農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)機購置補貼、產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。臺資企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機產(chǎn)品符合條件的列入農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局負責）
25.臺資企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項目所得,符合規(guī)定的可免征、減征企業(yè)所得稅。臺資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品, 符合規(guī)定的可免征增值稅。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市海洋漁業(yè)局、市稅務局、市財政局負責）
26.支持臺資企業(yè)和組織機構投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、村落公共生活空間，參與文旅類、產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設，符合條件的享受相關專項資金和產(chǎn)業(yè)基金扶持。（市發(fā)改委、市住建局、市文化旅游局、各縣市區(qū)政府負責）
27.支持臺資金融機構、商家與銀聯(lián)煙臺分支機構加強合作，推動煙臺非銀行支付機構拓展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務種類，在支付服務等領域與臺資金融機構、商家開展業(yè)務合作。鼓勵金融機構優(yōu)化臺灣同胞金融服務，為臺灣同胞辦卡開戶提供便利，方便臺灣同胞在大陸使用電子支付服務。（人民銀行煙臺市中心支行負責）
28.為臺資銀行機構在煙臺設立機構提供各方面服務工作。支持符合條件的臺資企業(yè)參與設立小額貸款公司、融資性擔保公司和創(chuàng)業(yè)投資機構。引導行業(yè)協(xié)會、重點園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)互助組織等設立面向臺資小微企業(yè)的互助基金,開展臺資小微企業(yè)互助擔保業(yè)務,其中由獨立法人機構負責運營的,經(jīng)相關部門審批后,視同擔保機構予以相應補助。（市地方金融監(jiān)管局、煙臺銀保監(jiān)分局、人民銀行煙臺市中心支行、市財政局負責）
29.鼓勵商業(yè)銀行在私人銀行業(yè)務、個人銀行業(yè)務、公司銀行業(yè)務、電子銀行業(yè)務、國際結算業(yè)務等多個領域加強對臺灣投資者、臺資企業(yè)的金融服務。商業(yè)銀行對符合信貸條件的臺資企業(yè),可在國家允許的貸款利率浮動幅度內給予利率優(yōu)惠。（煙臺銀保監(jiān)分局、人民銀行煙臺市中心支行負責）
30.鼓勵臺灣征信機構、煙臺征信機構跨岸開設分支機構，為兩岸企業(yè)融資貸款提供便利。（人民銀行煙臺市中心支行負責）
31.鼓勵臺資銀行與煙臺金融機構合作，通過銀團貸款等形式參與全市新舊動能轉換重大工程建設，為優(yōu)質項目提供融資支持。（煙臺銀保監(jiān)分局、人民銀行煙臺市中心支行負責）
32.支持有條件的臺資企業(yè)在大陸或返臺上市發(fā)行股票。鼓勵臺資中小企業(yè)與大中型企業(yè)捆綁發(fā)債,通過債券市場融資,優(yōu)化臺資企業(yè)資金結構。利用市信貸周轉資金為臺資企業(yè)提供過橋資金服務。（市地方金融監(jiān)管局、市財政局、人民銀行煙臺市中心支行負責）
33. 支持臺資企業(yè)依托煙臺文化資源，加快在文化產(chǎn)業(yè)領域投資和承接文化產(chǎn)業(yè)項目。對文化創(chuàng)新型和文化高新技術臺資企業(yè),可享受煙臺市高新技術開發(fā)項目政策,符合條件的文化企業(yè)可享受煙臺市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持。放寬臺灣投資者投資未禁止文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)名稱核準條件,生產(chǎn)性文化企業(yè)注冊資本可按法定最低限額執(zhí)行。凡法律、法規(guī)和國務院未禁止非公有經(jīng)濟經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè)項目,均允許臺資企業(yè)經(jīng)營。（市委宣傳部、市商務局、市文化旅游局、各縣市區(qū)政府負責）
34.臺資企業(yè)在煙臺興辦醫(yī)療衛(wèi)生機構的,可按有關規(guī)定享受支持政策。對其中非營利性醫(yī)療機構符合規(guī)定的收入享受稅收減免，其自產(chǎn)自用制劑可免征增值稅;對符合條件的營利性醫(yī)療機構自產(chǎn)自用的制劑,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起3年內免征增值稅。（市衛(wèi)健委、市稅務局負責）
35.臺灣同胞在煙臺投資養(yǎng)老服務機構、非營利性養(yǎng)老服務機構，可享受與煙臺民間資本投資養(yǎng)老服務業(yè)同等待遇。（市民政局負責）
36.臺灣會展機構注冊落戶煙臺或設立分支機構，且落地年度內舉辦1萬平米（標準展位不少于500個）以上展會的，按照舉辦次數(shù)，可給予30-50萬元的獎勵；注冊機構或其會展項目申請加入全球展覽業(yè)協(xié)會（UFI）、國際大會及會議協(xié)會(ICCA)等國際性組織，并取得國際認證，根據(jù)認證實際發(fā)生費用的50%給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。（市商務局、市財政局、市臺港澳辦負責）
二、推動煙臺與臺灣文化教育交流合作方面
37.推動煙臺與臺灣加強膠東文化、海洋文化、道教文化、媽祖文化等領域研究和成果應用，鼓勵臺灣同胞和臺灣高校、民間社團參與煙臺市文化活動和學術研究。（市委宣傳部、市文聯(lián)、市文化旅游局負責）
38.鼓勵臺灣同胞參與文化遺產(chǎn)保護和非物質文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展等工程，共同傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。（市委宣傳部、市文化旅游局負責）
39.鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)從事電影后期制作服務，打造兩岸影視產(chǎn)業(yè)基地，支持臺灣同胞參與煙臺的電影、電視劇和廣播節(jié)目錄制。（市委宣傳部、市文化旅游局負責）
40.鼓勵煙臺電影發(fā)行放映機構、廣播電視臺、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)，根據(jù)國家有關規(guī)定引進更多臺灣地區(qū)生產(chǎn)的電影、電視劇。（市委宣傳部、市文化旅游局負責）
41.臺灣文藝工作者可以進入煙臺的文藝院團、研究機構任職或研學。鼓勵臺灣同胞參與相關文學藝術評獎活動。鼓勵臺灣文化藝術界團體和人士參加在煙臺舉辦的各類文化展會。（市委宣傳部、市文聯(lián)、市商務局、市文化旅游局、市人力資源和社會保障局負責）
42.積極協(xié)助在煙臺工作的臺灣同胞申報國家、省、市自然科學、社會科學、藝術基金等各類基金項目。（市社科聯(lián)、市教育局、市科技局、市文化旅游局負責）
43.協(xié)助臺灣地區(qū)從事兩岸文化、教育等民間交流的機構申請兩岸交流基金項目。（市臺港澳辦負責）
44.鼓勵支持臺灣優(yōu)質職業(yè)院校與煙臺職業(yè)院校、職業(yè)教育機構加強交流，建立合作關系，合作培養(yǎng)培訓技術技能人才。（市教育局負責）
45.協(xié)助臺灣專家、學者、教師來駐煙高校、職業(yè)院校、教育機構等任教；支持駐煙具有招收臺灣地區(qū)學生資格的高校，積極面向臺灣地區(qū)招生，通過增設獎助學金等措施，吸引臺灣學生來駐煙高校就讀。（市人力資源和社會保障局、市教育局負責）
46.鼓勵臺灣青少年來煙臺開展研學、夏令營等各項交流活動，提供相應的接待便利服務。（市臺港澳辦、市教育局、市文化旅游局負責）
三、支持臺灣同胞在煙臺創(chuàng)業(yè)就業(yè)學習生活方面
47.支持煙臺有條件的企事業(yè)單位為臺灣青年提供實習、就業(yè)崗位。（市人力資源和社會保障局、市國資委負責）
48.積極為臺灣畢業(yè)生提供職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導。對于有留煙臺創(chuàng)業(yè)意愿的臺灣畢業(yè)生，可享受大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策，并可優(yōu)先入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)。（市人力資源和社會保障局、市教育局、市財政局負責）
49.我市創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)應為有創(chuàng)業(yè)能力的臺灣青年提供創(chuàng)業(yè)場所，按規(guī)定給予場地租賃費用減免。對首次來煙租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)，且未享受場地租賃費用減免的臺灣青年，符合條件的可給予一次性創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼。（市人力資源和社會保障局、市財政局負責）
50.對企業(yè)吸納臺灣青年就業(yè)并開展職業(yè)技能崗前培訓的，可納入我市就業(yè)培訓范圍享受職業(yè)培訓補貼。臺灣青年參加職業(yè)技能培訓，培訓合格的按煙臺市就業(yè)培訓補貼標準給予補貼。（市人力資源和社會保障局、市財政局負責）
51.臺灣同胞來煙臺創(chuàng)辦小微企業(yè)，吸納登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（不含創(chuàng)業(yè)者本人）并與其簽訂1 年及以上期限勞動合同、按月向招用人員支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資報酬、足額繳納社會保險費滿4個月以上的，按照申請補貼時創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量，以每個崗位2000 元的標準給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。（市人力資源和社會保障局、市財政局、市稅務局負責）
52.以常住地為登記點,對有勞動能力、有就業(yè)事實或就業(yè)要求的臺灣青年，在常住地的公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務機構進行就業(yè)失業(yè)登記。建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策均享制度，對就業(yè)失業(yè)登記的臺灣青年，保障其與本地戶籍人員享受同等的創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策和公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務。（市人力資源和社會保障局、市財政局負責）
53.臺灣同胞可按國家規(guī)定在煙臺報名參加有關專業(yè)技術人員、技能人員職業(yè)資格考試和職稱評審。進一步完善臺灣同胞參加職業(yè)資格考試的工作流程，為其在煙臺參加各類職業(yè)資格考試提供便利條件。臺灣專業(yè)技術人員在臺灣地區(qū)取得的學術成果可以納入工作評價體系。（市人力資源和社會保障局、市教育局、市司法局、市衛(wèi)健委、市文化旅游局負責）
54.支持臺灣同胞在煙臺參加醫(yī)師資格考試、衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試。在煙臺就讀臨床醫(yī)學專業(yè)碩士學位的臺灣學生，在參加研究生學習一年后，可按照大陸醫(yī)師資格考試報名的相關規(guī)定申請參加考試。取得大陸醫(yī)師資格證書的臺灣同胞，可按照相關規(guī)定在煙臺申請執(zhí)業(yè)注冊。符合條件的臺灣醫(yī)師，可按照相關規(guī)定在煙臺申請注冊短期行醫(yī)，期滿后可重新辦理注冊手續(xù)。（市衛(wèi)健委、市教育局、市人力資源和社會保障局負責）
55.在煙臺學習、工作和生活的臺灣同胞，可申請參加中小學教師資格考試，認定中小學教師資格。（市教育局負責）
56.鼓勵臺灣同胞加入煙臺經(jīng)濟、科技、文化、藝術、公益等各類專業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會，積極參加相關活動。（市民政局負責）
57.積極協(xié)助臺灣同胞和相關社團在煙臺參與扶貧、支教、助殘、公益、社區(qū)建設等工作。支持在煙臺長期居住的臺灣同胞受聘擔任相關社會組織管理人員。（市民政局、市教育局負責）
58.臺灣專業(yè)人才可申請參與國家“千人計劃”，積極協(xié)助推薦在煙臺創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的臺灣專業(yè)人才申請參與國家“萬人計劃”、省“泰山學者”“泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才”和市“雙百計劃”等重大人才工程。（市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)健委負責）
59. 在煙臺工作的臺灣同胞可參評 “五一”勞動獎章、勞動模范和先進工作者、“十大杰出青年”、“三八紅旗手”、“巾幗建功標兵”等稱號；推薦臺灣同胞家庭參評“美麗人家”。（市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責）
60.在煙臺工作的臺籍職工同等參與工會開展的各類活動，符合條件的臺籍職工可參加勞動模范療休養(yǎng)和職工療休養(yǎng)活動。（市總工會負責）
61.臺灣同胞在煙臺就業(yè)期間可按規(guī)定參加各項社會保險，享受與煙臺居民同等政策。（市人力資源和社會保障局負責）
62.臺灣同胞繳存使用住房公積金、申請住房公積金貸款，享受與煙臺市職工同等待遇，與用人單位解除或終止勞動關系并離開大陸的，可一次性提取個人住房公積金賬戶余額。（市住房公積金負責）
63.支持符合條件的臺灣同胞申請煙臺市的公共租賃住房或住房租賃補貼，享受當?shù)鼐用裢却觥Ｔ跓熍_學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的臺灣同胞，按照政策規(guī)定購買自住商品房的首付比例、貸款申請、辦理時限等享受當?shù)鼐用裢却�。（市住建局、人民銀行煙臺市中心支行負責）
64.在煙臺居住的臺灣同胞與煙臺居民享有同等醫(yī)療服務待遇。臺胞定點醫(yī)院為急危重癥就醫(yī)臺胞開通綠色通道。各級醫(yī)療機構為臺灣同胞回臺報銷健保費用提供符合要求的醫(yī)療文書。完善預約診療等平臺功能，為臺灣同胞提供網(wǎng)上預約就醫(yī)等醫(yī)療服務。（市衛(wèi)健委負責）
65.在煙臺居住的臺灣同胞子女享有與煙臺居民同等的預防接種服務，由居住地接種單位為臺灣同胞共同生活子女建立預防接種卡，免費為其接種一類疫苗。（市衛(wèi)健委負責）
66.在煙臺居住的臺灣同胞子女，學前教育及義務教育階段，在市教育部門的指導下由當?shù)亟逃块T統(tǒng)籌安排學校(幼兒園)就學（入園），與當?shù)貙W生（適齡幼兒）享有同等待遇。（市教育局負責）
67.在煙臺居住的臺灣同胞及其家屬、子女在公共交通、景點門票、公共文化服務等方面享受與當?shù)鼐用裢葍?yōu)惠。（市交通局、市文化旅游局、市殘聯(lián)、市衛(wèi)計委、市工信局負責）
