諾而不捐，傷人傷己
俗話說(shuō)，贈(zèng)人玫瑰，手留余香。但如果諾而不贈(zèng)，留下的可能就不再是香了。4歲時(shí)遭遇火災(zāi)的山西女孩楊曉娟曾經(jīng)引發(fā)社會(huì)關(guān)注，在獲得好心人幫助的同時(shí)，也有一些單位在宣稱捐款后，遲遲不兌現(xiàn)。日前，楊曉娟的父親楊晉富再次向這些單位追討捐款。
比起諾捐時(shí)的大張旗鼓，兌現(xiàn)時(shí)的推三阻四令人寒心。詐捐騙捐、諾而不捐這些關(guān)鍵詞在刺痛公眾內(nèi)心的同時(shí)，也反復(fù)沖擊著人們對(duì)相關(guān)企業(yè)、組織和個(gè)人的信任。
諾而不捐為何頻頻出現(xiàn)？
諾而不捐，首先因?yàn)橛芯蘩蓤D。中國(guó)素來(lái)崇尚仁義，當(dāng)企業(yè)或個(gè)人決定對(duì)弱勢(shì)者施以援手時(shí)，便自然地站在了道德高地上，巨大廣告效應(yīng)和市場(chǎng)效益也就隨之而來(lái)。比起開(kāi)張空頭支票就能賺得盆滿缽滿，東窗事發(fā)時(shí)的名譽(yù)受損、道德譴責(zé)就顯得不那么重要了。
相關(guān)懲罰機(jī)制的不健全，使得諾而不捐的成本過(guò)低，讓無(wú)良企業(yè)或個(gè)人有空可鉆，更是開(kāi)空頭支票者屢見(jiàn)不鮮的主要原因。目前，我國(guó)尚未制定全國(guó)范圍內(nèi)關(guān)于募捐的專門法律法規(guī)，對(duì)諾而不捐現(xiàn)象缺少嚴(yán)格的法律規(guī)范。諾而不捐僅靠輿論譴責(zé)和道德約束遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
此外，社會(huì)各方面的監(jiān)督也不盡如人意。急需幫助的弱勢(shì)者往往能在短時(shí)間內(nèi)形成輿論熱點(diǎn)。但是，熱度漸散、事件歸于平靜后，媒體對(duì)捐贈(zèng)的落實(shí)情況鮮有跟蹤，公眾也知之甚少。
因此，要從根本上消除諾而不捐，相關(guān)法律制度的配套和完善是當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，在合適時(shí)機(jī)出臺(tái)相關(guān)具體法規(guī)，建立配套的規(guī)范懲罰機(jī)制，應(yīng)是題中之義。去年5月1日開(kāi)始施行的《湖南省募捐條例》規(guī)定：捐贈(zèng)人不能當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)捐贈(zèng)的，募捐人應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)人訂立捐贈(zèng)協(xié)議，并可申請(qǐng)公證。捐贈(zèng)人到期不履行捐贈(zèng)協(xié)議的，募捐人應(yīng)當(dāng)催告履行。
同時(shí)，對(duì)于國(guó)際上行之有效的做法，也可多多借鑒。比如美國(guó)專門設(shè)立了一條“允諾禁反言”的原則，即允諾后不得反悔或不得自食其言。有學(xué)者提議，這一原則同樣可以為我所用，讓諾而不捐者負(fù)法律責(zé)任。
根治諾而不捐，全社會(huì)的共同努力也必不可少。一旦出現(xiàn)諾而不捐者，全社會(huì)在輿論上譴責(zé)，行動(dòng)上抵制，讓其無(wú)處遁形。只有讓真正純粹的善心得到彰顯，讓打著公益幌子的沽名釣譽(yù)者曝光于公眾，我們的公益慈善事業(yè)才會(huì)在健康的軌道上越走越遠(yuǎn)。（林琳）
