以“全球新局勢(shì)”為主題的第45屆世界經(jīng)濟(jì)論壇于2015年1月21日至24日在瑞士東部小鎮(zhèn)達(dá)沃斯舉行，從會(huì)議公布的議程和各方前期表態(tài)及過(guò)去一年和近期爆發(fā)的事件來(lái)看，應(yīng)對(duì)逐步嚴(yán)峻的新挑戰(zhàn)將成為此次論壇以及全球未來(lái)的主題。

　　屆時(shí)，中國(guó)總理李克強(qiáng)將首次以總理身份出席該世界經(jīng)濟(jì)論壇，其意義可謂非常重大，尤其是在歐洲多國(guó)受恐怖襲擊事件陰影籠罩、全球油價(jià)暴跌、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降的背景下，達(dá)沃斯上的中國(guó)之音備受關(guān)注。

　　2014年成功召開(kāi)的中共十八屆四中全會(huì)是“法治中國(guó)”建設(shè)史的一座豐碑，是中國(guó)邁進(jìn)“法治時(shí)代”的標(biāo)志性事件。十八屆四中全會(huì)決定所描繪的法治中國(guó)藍(lán)圖不僅為“國(guó)內(nèi)法治”提供了路線圖，也為“國(guó)際法治”建設(shè)和發(fā)展指明了方向。近年來(lái)，中國(guó)在參與全球治理的過(guò)程中，越來(lái)越按照國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則妥善處理與各國(guó)的利益關(guān)系，中國(guó)涉外法律、司法制度不斷完善，也增強(qiáng)了中國(guó)司法實(shí)踐對(duì)國(guó)際法發(fā)展的塑造力和影響力。

　　中國(guó)在與國(guó)際制度合作的過(guò)程中，不斷提出新的國(guó)際規(guī)范。中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了參與引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則的制定，開(kāi)始了與國(guó)際體系的良性互動(dòng)，開(kāi)始了構(gòu)建新的國(guó)際關(guān)系規(guī)范和國(guó)際法體系并深度參與全球治理，逐漸成為現(xiàn)行國(guó)際法治的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。

　　此次李克強(qiáng)總理達(dá)沃斯之行將對(duì)國(guó)際局勢(shì)、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及問(wèn)題解決之道發(fā)表看法。而對(duì)這些看法的關(guān)注也是對(duì)未來(lái)世界秩序和全球治理體系走向的關(guān)注。

　　向國(guó)際社會(huì)介紹中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，是李克強(qiáng)總理此行對(duì)外釋放的主要信號(hào)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，就是不再以GDP增長(zhǎng)作為主要目標(biāo)，而是追求更高的增長(zhǎng)質(zhì)量，進(jìn)行更好的發(fā)展。向國(guó)際社會(huì)闡述清楚這種新常態(tài)，有助于增強(qiáng)外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心，打消疑慮。

　　在李克強(qiáng)總理出席達(dá)沃斯年會(huì)這一時(shí)間點(diǎn)上，我國(guó)公布了2014年的重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。盡管我國(guó)2014年GDP增長(zhǎng)7.4%創(chuàng)24年新低，但能夠長(zhǎng)時(shí)間保持超過(guò)7%的正增長(zhǎng)，令中國(guó)成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要催化劑。

　　因此，李克強(qiáng)總理在此次達(dá)沃斯年會(huì)中將介紹中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，闡釋我國(guó)全面深化改革開(kāi)放的政策，闡明我國(guó)經(jīng)濟(jì)向好的積極趨勢(shì)，以增強(qiáng)全球?qū)ξ覈?guó)經(jīng)濟(jì)和新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展前景的信心，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)全面深化改革開(kāi)放的認(rèn)識(shí)、理解和支持，更有助于進(jìn)一步提升我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)、外交領(lǐng)域的地位和話語(yǔ)權(quán)。

　　從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速依然是全世界最高的，但從人均水平來(lái)看尚不到世界平均水平。這也意味著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有巨大的空間，同時(shí)這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的重要積極作用絲毫不可低估。

　　2015年達(dá)沃斯年會(huì)的主題是全球新局勢(shì)，官方解釋是“目前，世界局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、脆弱不穩(wěn)，甚至可能終結(jié)始于1989年經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的國(guó)際合作局面，我們面臨著政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)尤其是技術(shù)領(lǐng)域的重大轉(zhuǎn)型”。這也意味著大量的國(guó)家和地區(qū)正在尋求可靠的強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)體以帶動(dòng)自身的增長(zhǎng)，而尋找什么樣的國(guó)家是一道難題。

　　近年來(lái)，新興市場(chǎng)國(guó)家尤其是以金磚國(guó)家為代表的經(jīng)濟(jì)體在全球崛起，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也一度讓世界眼前一亮，如何與發(fā)展迅速的新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行合作也成為多國(guó)研究的課題。但在各種因素的作用下，巴西、俄羅斯、印度近期的經(jīng)濟(jì)都受到不同程度的沖擊，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響力越來(lái)越低。相反的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響在加強(qiáng)，這也成為李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯年會(huì)上，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心的最佳時(shí)機(jī)。

　　盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球的地位逐漸增強(qiáng)，但我們還需要看到自身的不足，這也是外界所擔(dān)憂的。首先，我國(guó)在2014年推出了大量改革舉措，讓社會(huì)各界對(duì)我國(guó)改革充滿預(yù)期，如果這些預(yù)期不能真正落實(shí)就將成為泡沫，影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。其次，我國(guó)地方政府債務(wù)壓力加大，很多資產(chǎn)投向了有問(wèn)題的基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)項(xiàng)目，成為了改革阻力。再次，我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)通貨緊縮現(xiàn)象，盡管離真正的通縮很遠(yuǎn)，但已經(jīng)讓國(guó)際社會(huì)有所憂慮。

　　在此情況下，李克強(qiáng)總理通過(guò)在達(dá)沃斯年會(huì)中向全世界釋放信息，表達(dá)中國(guó)在“新常態(tài)”中的種種決心，勢(shì)必能掃除種種籠罩在世界各國(guó)的陰霾，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻上中國(guó)烙印（作者系著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝）