“一個(gè)床位每月580元,總共40個(gè)床位,現(xiàn)在住了30多人……”提起上海市徐匯區(qū)斜土路2601弄嘉匯廣場(chǎng)的群租現(xiàn)象,嘉匯廣場(chǎng)的居民苦不堪言,這里的“床位房”信息在58同城等網(wǎng)站上隨處可見。近年來,盡管有關(guān)部門進(jìn)行過多次整治,但是群租現(xiàn)象屢禁不止,回潮現(xiàn)象比較突出(4月11日《新聞晨報(bào)》)。

　　群租在一線城市比較普遍。隨著相關(guān)法律的完善,尤其是明確了限制群租的標(biāo)準(zhǔn)、主管部門、處罰標(biāo)準(zhǔn)等核心問題后,這一現(xiàn)象曾一度被遏制。而這則報(bào)道明確告訴我們,群租問題在一些地方依然很嚴(yán)重。我不禁要問:多部法律和地方規(guī)章、十幾個(gè)職能部門,為何沒能管住一個(gè)群租現(xiàn)象?

　　就事論事,我們先說說報(bào)道中的上海市徐匯區(qū)的嘉匯廣場(chǎng)。據(jù)報(bào)道,該小區(qū)“一套面積約140平方米的房間,大廳被隔成兩個(gè)隔斷間,隔斷間和單間內(nèi)都擺滿了上下鋪,里里外外有34張床位�？臻g狹小,物品雜亂,房間內(nèi)行李物品塞得滿滿的,衣服掛在床前,地上臉盆、鞋子遍地,一時(shí)難以下腳,不小心就會(huì)絆倒。各個(gè)木頭床架彼此相連,電線也很雜亂,一個(gè)插線板有時(shí)會(huì)有多部手機(jī)同時(shí)充電”,這樣的情景不難想象,隱患讓人憂心。

　　對(duì)屋里住的人來說,基本居住空間不足、相互影響的噪音、隨時(shí)隨地的消防漏洞,素不相識(shí)的舍友之間,甚至還可能有治安風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)屋外共同生活在同一單元樓、同一小區(qū)的居民來說,除了以上隱患可能造成的池魚之禍外,還有加倍的噪音污染和共用場(chǎng)所的衛(wèi)生、安全等苦惱。

　　對(duì)于鄰居應(yīng)有的權(quán)益而言,物權(quán)法、民法通則都有相應(yīng)規(guī)定,不僅如此,上海市為了解決群眾反映強(qiáng)烈的群租問題,2014年5月十個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)本市住宅小區(qū)出租房屋綜合管理的實(shí)施意見》,同步修訂了《上海市居住房屋租賃管理辦法》,據(jù)此組織了多次聯(lián)合行動(dòng)。其中一個(gè)重要的整治標(biāo)準(zhǔn)是出租房最低人均承租面積不低于5平方米和每房間居住人數(shù)不超過2人。

　　政府部門的力度不可謂不強(qiáng),但認(rèn)真分析群租屢禁不絕的原因,不僅有小區(qū)物業(yè)和業(yè)委會(huì)監(jiān)控不力的原因,也存在有關(guān)部門對(duì)漏網(wǎng)之魚沒有窮追到底的問題。可是仔細(xì)想想,即便以上兩方面都做到了,群租真的會(huì)絕跡嗎?

　　目前群租租戶大多為年輕人,準(zhǔn)確地說,是外地來創(chuàng)業(yè)打拼的年輕人。每月幾百元一個(gè)的床位,雖有諸多不便,但總比露宿街頭要好。如果條件夠了,我想沒有人愿意去擠狹小的上下床。群租屢禁不絕的根本原因是大城市部分人的基本居住問題沒有得到解決。在大力整治小區(qū)群租亂象同時(shí),有關(guān)部門也應(yīng)想方設(shè)法為外來人員提供最低標(biāo)準(zhǔn)以上的租賃房屋,盡可能保障他們的基本生活需要。