“以純治庸”：難破官員“會心一笑”

　　據《山東商報》報道，山東省德州市寧津縣自去年5月底掀起針對政府人員的治庸風暴，當地紀委部門在全縣輪選人際關系簡單、對工作充滿激情的外地剛畢業(yè)大學生，配備暗訪設備，在全縣各機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪。至今，查處64名工作人員，其中辭退2人、撤職1人、調離工作崗位1人、待崗培訓9人。

　　寧津縣治庸的決心自然不能低估，他們治庸所取得的成效也不能抹煞，不僅有普通工作人員，還有7名“一把手”走上曝光臺，便是明證。但問題在于，這陣風暴能刮多久？

　　這些大學生固然“單純”，固然“態(tài)度認真，不會敷衍、搪塞”，并且“家庭關系不在寧津，沒有復雜的人際網絡”。但是，“單純”的人也會在當地長期的生活中變得“復雜”起來，他們的社會關系也會廣泛起來，屆時，這種仰仗“單純”的監(jiān)督該如何繼續(xù)？

　　而且，正如一些公務人員對傳統的監(jiān)督模式，逐漸熟悉并找到相應的對策一樣，相信“單純”大學生的暗訪模式也會逐漸被公務人員所熟悉，并熟練地對付。記者采訪時就注意到，雖然暗訪人員會進行周期輪換，但一些公務人員對這種“暗訪”，已經有所熟悉，“看到了夾包的這幾名暗訪人員，都抬起頭會心一笑”。

　　“單純”的大學生暗訪員，今后該如何應對這“會心一笑”？

　　這還不是最重要的，最關鍵在于，這場轟轟烈烈的“治庸風暴”是在當地新上任的縣委書記、紀委書記等強勢官員主導之下進行。也就是說，暗訪有效的關鍵并不是大學生們的“單純”，而是領導們賜予的“尚方寶劍”。既然，“尚方寶劍”是賜予的，那么也是可以收回的。

　　另外，“單純”的大學生雖然可以監(jiān)督各單位的“一把手”，但可不可以監(jiān)督授權者本身？按照權力固有的邏輯而言，接受權力進行監(jiān)督者只能監(jiān)督下級，不能監(jiān)督授權者本身，就像重慶市酉陽縣用GPS手機監(jiān)督官員一樣，書記和縣長是例外的。如果有了例外，又怎么能讓被監(jiān)督者心悅誠服呢？

　　當地官員看上“單純”的大學生，如果只是看中他們可以堅決地舉著“尚方寶劍”去暗訪，那充其量只是強勢官員進行“運動式執(zhí)法”的有效工具，不可能是治庸的治本之策。

　　如果是看中他們還沒有患上庸懶散的機關病，還沒有融入公務人員的圈子，想追求一種“局外人”的公正和鐵面無私。那么，與其依靠“單純”的大學生監(jiān)督，不如充分相信民眾與媒體，為自身利益而監(jiān)督公務人員的民眾不但數量龐大，無法“收買”，而且無處不在的監(jiān)督會讓公務人員防不勝防。（楊濤）